国会は会期を継続し、2月19日午前、459名の代表者のうち456名が賛成票を投じ(代表者総数の95.4%を占める)、国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規制する国会決議を可決した。
この決議は、15条を含む国家機構の再編に関する多数の問題の処理について規定しており、処理原則、管轄機関、組織、ユニット、役職の名称変更、法律、国際条約、国際協定の規定に従った管轄機関および役職の機能、任務、権限の遂行、および再編実施時のその他の多数の問題の処理など、国家機構の再編に関する多数の問題の処理について規定している。
本決議は、党が政治体制の組織を継続的に革新し、合理化して効果的かつ効率的に運営するよう配置するという政策を実行するために、国家機構の新設および再編(分割、分離、合併、統合、転換または機能、任務および権限の調整の形での機関 組織の配置および統合を含む)、名称の変更、モデルの変更、組織構造、機関の解散の場合の配置に適用される。
この決議で扱われる問題は、国家機構の再編の過程で生じる問題であり、国家機構の再編時点でまだ効力を持つ法律文書(憲法を除く)、行政文書、その他の形式の文書とは異なる内容を持つか、まだ規定されていない問題である。
国家機構の再編に関連する多くの問題を処理する原則は、憲法の規定を遵守し、機関の正常で継続的かつ円滑な運営の法的根拠を確保することであり、業務を中断せず、機能、任務、分野、領域を重複、複写、省略せず、社会、国民、企業の正常な運営に影響を与えないことです。
同時に、国際条約や国際協定の履行が妨げられず、ベトナム社会主義共和国の国際公約の履行が影響を受けないようにし、人権と公民権を保障し、公開性と透明性を確保し、個人や組織が法律で定められた情報にアクセスし、権利、義務、手続きを行使するための好ましい条件を整えます。
特に、権限のある機関や職位の機能、任務、権限の実施に関しては、国家機構の配置を実施する際、法律で規定されている権限のある機関や職位の機能、任務、権限は、引き続き、そのような機能、任務、権限を与えられた機関や職位によって遂行されるものとする。
再編後の機関の名称、機能、任務、権限、地位、モデル、組織構造が変更される場合には、権限のある機関または個人は、国家機構の再編前に発行された上級国家機関の法律文書の規定とは異なる、再編後に設立される機関の機能、任務、権限、組織構造に関する規定を公布するものとするが、その規定が権限のある機関によって承認された再編計画と一致することを保証しなければならない。
国家機構の再編成が行われ、機関長代理の数が法律で定められた最大数を超える場合、所轄官庁による機構再編成の決定の発効日から5年以内に、機関長代理の数は規定に従わなければなりません。
本文書において、取決めの対象となる機関と他の機関との間の事務を調整する責任が規定されている場合には、取決めの対象となる機関の機能、任務及び権限を譲り受けた機関は、引き続き当該事務の内容を規定に従って遂行する責任を負う。
国家機構の再編後、機能、任務及び権限を承継する機関は、再編対象機関が遂行している任務及び手続を引き続き遂行するものとする。当該任務及び手続が国家機構の再編前に遂行中又は完了していた場合であっても、再編後に解決すべき関連問題が生じたときは、機能、任務及び権限を承継する機関は、関係機関と調整を行い、当該問題の解決に責任を負うものとする。
国家機構の再編後に設立され、または機能、任務、権限を与えられた機関に対する監督、検査、監査および検査は、法律の規定に従って行われなければならず、監督、検査、監査および検査の権限の範囲の継続性、欠落、重複がないことを確保しなければならず、監督、検査、監査および検査の対象となる機関の正常な運営に影響を与えてはならない。
行政違反処理権限については、国家機構の再編により行政違反処理権限を有する職位が名称の変更を伴うものの職務及び権限に変更がない場合には、行政違反処理に関する法律の規定に従って行政違反処理権限を保持するものとする。
政府は、国家機構の再編により職務および権限が変更された場合、行政違反処罰権限を有する役職の行政違反処罰権限を、行政違反処理法の原則に従って規定するものとする。
政府がまだ規則を公布していない間、主任監察官、人民委員会委員長、または制裁権限を持つその他の役職による国家管理分野における行政違反に対する制裁権限は、代わりの規則が公布されるまで、法律の規定に従って引き続き実施されるものとする。
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出典: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html
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