Dans l'après-midi du 5 février, dans la ville de Rach Gia, province de Kien Giang , le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du Comité national de pilotage de la pêche INN, a présidé la 9e réunion sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) avec les ministères, secteurs, unités concernés et 28 provinces et villes côtières à travers le pays.
Dans son discours d'orientation, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, président du Comité national de pilotage de la pêche INN, a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural , ainsi qu'aux ministères, secteurs, unités et localités concernés, de concentrer tous leurs efforts et de se coordonner étroitement pour mener à bien deux missions : empêcher les navires de pêche de violer les eaux étrangères et lutter avec rigueur contre les infractions liées à la pêche INN. En particulier, les provinces devraient, dans le cadre de cas similaires à ceux traités à Kien Giang, les traduire sans hésiter devant le tribunal populaire et traiter d'autres affaires à des fins d'éducation et de dissuasion.
Le Vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de continuer à organiser des groupes de travail pour inspecter, encourager et guider les localités dans la lutte contre la pêche INN, et de lui en rendre compte. Il a également demandé de coordonner les efforts avec les secteurs et les localités concernés afin de renforcer un travail de propagande approfondi et efficace, en profitant notamment du retour des pêcheurs à terre pour les vacances du Têt afin d'intensifier la propagande et la mobilisation contre la pêche INN, et de s'abstenir de toute activité illégale dans les eaux territoriales étrangères.
Bateaux de pêche ancrés sur la rivière Cai Be, district de Chau Thanh (Kien Giang).
Concernant le ministère de la Défense nationale, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé une coordination avec les ministères, services, unités et provinces et villes côtières concernés afin de poursuivre la mise en œuvre globale et synchrone de solutions visant à prévenir et à éradiquer la pêche illégale dans les eaux étrangères. Le ministère de la Sécurité publique se concentre sur les enquêtes, la prévention et le traitement des actes de courtage et de collusion, ainsi que sur les poursuites et les jugements des infractions.
Le vice-Premier ministre a demandé aux provinces et aux villes côtières d'allouer des ressources suffisantes et d'attribuer clairement les responsabilités aux agences locales et aux forces fonctionnelles pour traiter de manière approfondie les violations de l'exploitation illégale dans les eaux étrangères, déconnecter le VMS, etc. Ordonner aux agences et aux forces de l'ordre d'appliquer de manière approfondie les mesures directement depuis le rivage pour détecter rapidement, à distance, prévenir et traiter rapidement les navires de pêche et les pêcheurs présentant des signes d'exploitation illégale dans les eaux étrangères.
Selon le Département de surveillance des pêches du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, depuis début 2023, 64 navires (550 pêcheurs) ont été arrêtés et poursuivis par des pays étrangers pour pêche illégale. La gestion de la flotte n'est pas assurée conformément à la réglementation, et le suivi et le contrôle des activités des navires de pêche dans certaines localités manquent de cohérence. Actuellement, le pays compte environ 15 198 navires de pêche « 3 non » (sans immatriculation, sans permis de pêche, sans inspection), le plus grand nombre se trouvant dans la province de Binh Thuan, avec 1 868 navires. Les achats et ventes de navires de pêche, ainsi que les changements de propriétaires entre localités, ne sont pas strictement contrôlés, notamment dans les provinces de Ca Mau, Kien Giang, Bac Lieu et Soc Trang.
Certaines localités n'ont pas sérieusement mis en œuvre la suspension des nouvelles constructions, de la conversion des bateaux de pêche et du commerce sans l'approbation écrite des autorités compétentes comme prescrit, en particulier les bateaux de 15 mètres ou plus, ce qui conduit à des navires « 3 non ».
Par ailleurs, les violations des réglementations de déconnexion des systèmes VMS par les navires de pêche restent fréquentes. Depuis début 2023, près de 5 000 navires ont perdu leur connexion pendant plus de dix jours. Les infractions liées au transport et à l'envoi de dispositifs VMS sur d'autres navires de pêche pour échapper à la surveillance des organismes de gestion se complexifient, notamment dans les provinces de Kien Giang, Ca Mau, Ba Ria et Vung Tau.
La situation des bateaux de pêche opérant dans la mauvaise zone se produit en grand nombre, en particulier dans les provinces du nord comme Thai Binh, Nghe An, Ha Tinh... mais les autorités n'ont pas encore pris de mesures pour y faire face.
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a prononcé un discours lors de la conférence.
D'autre part, le contrôle de qualité des journaux de pêche servant à la traçabilité des produits aquatiques dans de nombreuses localités n'est toujours pas garanti selon les réglementations telles que : Nghe An, Ha Tinh, Thai Binh... n'ont pas encore déployé un système de traçabilité électronique unifié et synchrone à l'échelle nationale pour surveiller et contrôler le travail de confirmation et de certification de l'origine des produits aquatiques exploités au niveau national.
Les bateaux de pêche n’accostent pas pour décharger les produits aquatiques exploités, mais les localités ne disposent pas encore de solutions efficaces pour assurer le contrôle et la traçabilité des produits aquatiques exploités.
L'application de la loi et le traitement des infractions INN manquent encore de détermination et sont inégaux selon les localités. Depuis début 2023, seuls 8 navires sur 37 détenus et pris en charge par des pays étrangers ont été vérifiés et sanctionnés (soit 21,62 %) ; la vérification et la sanction des cas de déconnexion des VMS conformément à la réglementation restent très limitées ; une affaire de courtage et de collusion visant à amener des navires de pêche et des pêcheurs à exploiter illégalement des eaux étrangères dans la province de Kien Giang a été portée devant les tribunaux.
Pour atteindre l'objectif, déterminé à supprimer l'avertissement « Carton jaune » en 2024, tout d'abord, en préparant la 5e session de travail avec la délégation d'inspection de la CE sur la pêche INN, les ministères, les branches et les localités se sont engagés à faire des efforts drastiques pour lutter contre la pêche INN, recommandant au vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du Comité directeur national sur la pêche INN, de demander aux chefs des ministères, des branches et des localités de se concentrer sur la direction et l'orientation de la résolution des problèmes et des limitations existants conformément aux recommandations de la CE lors de la 4e inspection, en garantissant des résultats et des données spécifiques pour travailler avec la 5e délégation d'inspection de la CE (prévue en avril 2024).
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