La vision actuelle de l'ASEAN accorde une plus grande importance au bien-être de ses habitants, notamment en garantissant les libertés fondamentales, les droits de l'homme et une vie meilleure pour tous les peuples de l'ASEAN. (Source : Secrétariat de l'ASEAN) |
Une opportunité pour tous
En tant que communauté d'opportunités pour tous, où les peuples de l'ASEAN sont « étroitement liés et se renforcent mutuellement pour assurer une paix durable, la stabilité et une prospérité partagée dans la région », l'ASEAN est bien placée pour créer des opportunités pour les parcours de vie de ses populations. Construire une vision communautaire de l'ASEAN 2045 axée sur les personnes et centrée sur elles doit être un objectif stratégique fondamental pour le bloc. À défaut, l'ASEAN perdra sa crédibilité en tant que mécanisme de coopération dans la région.
Depuis sa création en 1967, l'ASEAN est un pôle de coopération en Asie du Sud-Est, préservant la paix et la stabilité grâce à une politique de non-ingérence. L'ASEAN est également profondément engagée dans l'amélioration du bien-être et de la prospérité de la communauté ASEAN. Grâce à des initiatives dans des domaines tels que l'éducation , la réduction de la pauvreté et la santé, l'ASEAN a amélioré le niveau de vie et l'accès aux services essentiels pour des millions de personnes dans la région. De plus, l'accent mis sur la connectivité interpersonnelle a renforcé les liens sociaux, créant un sentiment d'unité et de solidarité entre les diverses cultures et nations. L'ASEAN doit être en mesure de bâtir une paix et une prospérité partagées.
Aujourd'hui, l'ASEAN est confrontée à de nouveaux défis, tant internes qu'externes. Depuis sa création il y a 55 ans, la principale raison d'être du bloc a été de relever les défis externes : s'unir contre les ambitions hégémoniques des grandes puissances, tirer parti de ses atouts collectifs et promouvoir la coopération et le bien-être de ses populations. Mais la performance de la région et l'avenir de l'ASEAN dans les 20 prochaines années dépendront de sa capacité à prospérer et à faire preuve de résilience face à l'incertitude et aux perturbations. La géopolitique de la région continue d'être façonnée par les relations complexes entre les grandes puissances. L'économie mondiale est également confrontée à des pressions inflationnistes et à des taux d'intérêt plus élevés. Les perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales causées par la pandémie de Covid-19 et d'autres événements ont entraîné une hausse des prix de l'énergie et des denrées alimentaires, ainsi qu'une multitude d'autres problèmes socio-économiques affectant les populations de l'ASEAN.
Par ailleurs, l'ASEAN est confrontée à des défis socio-économiques tels que le vieillissement rapide de sa population, les disparités entre zones urbaines et rurales, l'impact de l'intelligence artificielle sur l'éducation et l'emploi, l'engagement des travailleurs, le changement climatique et la multiplication des catastrophes et des urgences de santé publique liées au climat. La pandémie a mis en évidence la vulnérabilité de la région à de multiples risques sanitaires. Elle est confrontée à des maladies transmissibles et non transmissibles, ainsi qu'aux énormes conséquences du changement climatique. Tous ces développements externes et ces défis régionaux mettent à l'épreuve la détermination du bloc à bâtir une communauté ASEAN plus forte et plus unie.
Marche ludique de l'ASEAN 2023 pour la paix, la coopération et le développement à Hô-Chi-Minh-Ville, le 12 août 2023. (Source : Consulat général d'Indonésie à Hô-Chi-Minh-Ville) |
Centré sur l'humain
La déclaration Concord IV de l'ASEAN datée du 9 septembre 2023 affirme que le bloc est « déterminé à mettre pleinement en œuvre la Vision communautaire de l'ASEAN 2025 ainsi qu'à œuvrer à la réalisation de la Vision communautaire de l'ASEAN 2045 et de ses documents d'accompagnement pour construire une ASEAN résiliente, innovante, dynamique et centrée sur les personnes, capable de saisir les opportunités et de relever les défis émergents et futurs ».
Lors de la 10e réunion du HLTF-ACV, qui s'est tenue les 26 et 27 août 2023, les dirigeants de l'ASEAN ont approuvé le projet de Vision communautaire de l'ASEAN 2045 : « Une ASEAN résiliente, innovante, dynamique et centrée sur l'humain ». Cette vision met davantage l'accent sur le bien-être des peuples de l'ASEAN, notamment en garantissant les libertés fondamentales, les droits de l'homme et une vie meilleure pour tous. En outre, le pays s'engage à renforcer sa capacité à relever les défis actuels et émergents, tout en préservant, entre autres, la centralité de l'ASEAN.
Par ailleurs, comme l'a déclaré Siwon Choi, ambassadeur régional de l'UNICEF pour l'Asie de l'Est et le Pacifique, lors du Sommet des entreprises et des investissements de l'ASEAN 2023 à Jakarta, en Indonésie, la Vision 2045 de l'ASEAN doit être « l'ère du peuple ». Il est clair que continuer à mettre en avant la mission centrée sur le peuple de la Vision 2045 de l'ASEAN aidera l'ASEAN à progresser dans la bonne direction et à gagner en confiance auprès de ses organisations partenaires.
La vision de l'ASEAN pour 2045 vise à renforcer la résilience et à faire face aux défis émergents et aux chocs futurs. Cela permettra à l'ASEAN d'être plus proactive face aux défis imprévus et de clarifier ses objectifs à long terme, permettant ainsi aux États membres d'élaborer leurs stratégies nationales de développement en phase avec le développement de l'ASEAN.
Cependant, l'ASEAN doit avant tout construire une communauté résiliente, inclusive et centrée sur l'humain. À défaut, elle s'écartera de sa trajectoire de développement et ne sera plus un mécanisme de coopération entre les peuples des pays d'Asie du Sud-Est.
* Institut d'études de l'Asie du Sud-Est
** Académie de sécurité populaire
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