Commission permanente de l'Assemblée nationale : Renforcer la discipline et l'ordre dans le processus législatif

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé à la Commission des lois de l'Assemblée nationale et au ministère de la Justice de coordonner étroitement leurs efforts depuis la phase de rédaction jusqu'à la mise en œuvre et l'application des lois et des résolutions.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prononce le discours d'ouverture. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Poursuivant la 37ème session, le matin du 12 septembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le rapport du Gouvernement sur la mise en œuvre de la Constitution, des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale.

En présentant le rapport d'examen, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité permanent de la Commission des lois appréciait hautement les efforts et la détermination dans la direction et l'administration du gouvernement et du Premier ministre, ainsi que la mise en œuvre sérieuse des ministères, des branches et des localités dans le travail de perfectionnement des institutions et d'organisation de l'application de la loi.

Le gouvernement a mené à bien un grand nombre de tâches législatives fondamentales pour assurer des progrès, et aucun projet du Programme d'élaboration des lois et ordonnances n'a été abandonné. Il a renforcé l'orientation et la mise en œuvre de l'élaboration et de la promulgation des documents d'application des lois, ordonnances et résolutions, et a appliqué de nombreuses solutions nouvelles, plus efficaces, proactives et urgentes, depuis l'établissement des listes, l'attribution des tâches de rédaction et leur mise en œuvre jusqu'au suivi, à l'incitation et à l'inspection.

Toutefois, le Comité permanent de la Commission des lois a souligné que le nombre de projets de loi et de résolutions à soumettre à chaque session de l'Assemblée nationale est très important mais ne garantit pas l'équilibre entre les domaines ; de nombreux projets sont ajoutés au Programme à l'approche de l'organisation de la session de l'Assemblée nationale ou de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Il existe encore des contradictions, des chevauchements, un manque de cohérence et d'uniformité entre les documents juridiques et des réglementations floues et spécifiques. Même une même réglementation peut être interprétée différemment, ce qui complique l'application de la loi. De plus, de nombreux documents sont encore publiés tardivement et ne garantissent pas une application simultanée de la loi.

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'il était nécessaire d'innover dans la mise en œuvre et le contrôle de la mise en œuvre de la Constitution, des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale de manière « approfondie et minutieuse ».

« Quels domaines sont performants et lesquels sont moins performants ? Si nous réussissons, nous devons être félicités et récompensés sans délai, et si nous ne réussissons pas, nous devons être critiqués et évalués », a suggéré le président de l'Assemblée nationale.

Selon le président de l'Assemblée nationale, l'élaboration des lois doit émaner des ministères et des services. Les ministres, les vice-ministres et les services concernés doivent siéger à de nombreuses réunions et examiner chaque clause, chaque article et chaque chapitre des lois et résolutions, afin que celles-ci soient de qualité. Si les organismes soumettant les projets sont rigoureux, les questions soumises au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale seront examinées avec précision et exactitude.

Le président de l'Assemblée nationale a demandé que non seulement les ministères et les branches, mais aussi le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale, dans les temps à venir, soient ordonnés, disciplinés et déterminés dans l'examen des projets de loi visant à exprimer des opinions politiques, avec le souhait ultime que « les lois et les résolutions qui sont émises doivent avoir de la qualité et de la longévité ».

Le président de l'Assemblée nationale a également demandé à la Commission des lois de l'Assemblée nationale et au ministère de la Justice de coordonner étroitement leurs efforts depuis la phase de rédaction jusqu'à la mise en œuvre et l'application des lois et des résolutions.

Rappelant le règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif, le président de l'Assemblée nationale a demandé que chaque étape et chaque section soient bien réalisées, en répondant aux exigences de qualité, sans rechercher la quantité, et en prenant comme point central les droits et intérêts légitimes et légaux des personnes et des entreprises.

« Nous renforçons la discipline et l’ordre, et nous ne sommes influencés ni par aucun groupe d’intérêt local dans l’élaboration des lois », a souligné le président de l’Assemblée nationale.

En outre, le président de l'Assemblée nationale a proposé de clarifier le plan de gestion de la situation de lenteur dans la publication des documents détaillant la mise en œuvre de la loi, en liant la responsabilité de la publication des documents à la responsabilité des chefs d'agences.

La présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a déclaré que le gouvernement doit prêter attention à la diffusion et à l'éducation de la loi en fonction du groupe cible et de la région, et en même temps augmenter la publication de documents diffusant et éduquant la loi sur les réseaux sociaux afin que les gens puissent saisir rapidement et rapidement le contenu des documents juridiques actuels.

En ce qui concerne le travail d'inspection et de révision des documents juridiques, selon le chef Le Thi Nga, au cours de la période de référence, à travers l'inspection de 2 948 documents juridiques, il a été découvert et conclu que 138 documents contenant des dispositions illégales sur l'autorité et le contenu ont été traités.

Ce résultat montre que le nombre de documents contenant des dispositions illégales est toujours élevé, mais jusqu'à présent, seuls 80/138 documents ont été traités, le nombre de documents qui n'ont pas été traités est de 58. Par conséquent, le Gouvernement est prié de clarifier la raison pour laquelle 58/138 documents illégaux n'ont pas été traités jusqu'à présent.

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