L'Ukraine a un nouveau gouvernement : la priorité est donnée à une stratégie d'autonomie globale

(Baothanhhoa.vn) - Le 17 juillet, le Parlement ukrainien (Verkhovna Rada) a officiellement approuvé la composition du nouveau gouvernement, avec Mme Yulia Svyrydenko élue Premier ministre, en remplacement de M. Denys Shmyhal, qui occupait ce poste depuis 2020. Le transfert de pouvoir marque un ajustement notable dans la structure politique de l'Ukraine au milieu des combats en cours.

La nouvelle Première ministre ukrainienne Ioulia Svyrydenko assiste à une réunion du parlement ukrainien le 17 juillet.

Ioulia Svyrydenko : de fonctionnaire de Tchernihiv à première femme Premier ministre d'Ukraine

Immédiatement après avoir été approuvée par le Parlement comme Premier ministre, Mme Ioulia Svyrydenko a annoncé que le nouveau gouvernement donnerait la priorité à une stratégie d'autonomie globale pour l'Ukraine, non seulement dans le domaine militaire mais aussi dans les domaines économique et social.

« La guerre ne nous permet pas de temporiser. Nous devons agir vite et avec détermination. Au cours des six prochains mois, nous nous concentrerons sur l'équipement de l'armée en armes de haute qualité, le développement des capacités de production de défense nationale et la modernisation des infrastructures technologiques de défense », a-t-elle écrit sur Facebook.

Mme Ioulia Svyrydenko a promis que le gouvernement ukrainien soutiendrait résolument le monde des affaires ukrainien et favoriserait les réformes institutionnelles : supprimer les obstacles juridiques obsolètes, mettre fin aux ingérences administratives illégales, accélérer les privatisations à grande échelle et développer les mécanismes de soutien efficaces. L’objectif est de promouvoir efficacement la politique « Made in Ukraine ».

Née le 25 décembre 1985 à Tchernihiv dans une famille de fonctionnaires, Mme Svyrydenko a débuté sa carrière dans l'administration publique à l'administration régionale de Tchernihiv. De conseillère, elle a progressivement gravi les échelons jusqu'au poste de directrice du département du développement économique, avant de devenir, en 2018, présidente par intérim de l'administration régionale de Tchernihiv, le poste administratif le plus élevé de la région.

En 2019, sous le gouvernement du Premier ministre Oleksiy Honcharuk, elle a été nommée vice-ministre du Développement économique, du Commerce et de l'Agriculture. Moins d'un an plus tard, elle a été mutée au cabinet du président comme cheffe de cabinet adjointe – un poste stratégique au sein de l'appareil du pouvoir.

En novembre 2021, elle est devenue première vice-première ministre et ministre de l'Économie d'Ukraine. À ce titre, Mme Svyrydenko a joué un rôle central dans les programmes de réforme économique, notamment pour attirer les investissements étrangers dans des secteurs stratégiques tels que l'énergie et les mines. En mai 2025, elle a représenté le gouvernement ukrainien lors de la signature d'un accord de coopération minière avec les États-Unis – une étape jugée d'importance stratégique dans un contexte de concurrence géopolitique croissante.

Le nouveau gouvernement du Premier ministre Svyrydenko : restructuration de l'appareil, préparation de la période d'autonomie

Le premier point fort du nouveau gouvernement réside dans sa combinaison de continuité et d'innovation. Mykhailo Fedorov, figure emblématique de la transformation numérique de l'Ukraine, a été nommé premier vice-Premier ministre, tout en conservant son poste de ministre de la Transformation numérique. La promotion de Fedorov témoigne de la confiance constante du nouveau gouvernement dans le numérique, pilier d'une gouvernance nationale et d'une défense modernes.

Oleksiy Kuleba, un homme politique expérimenté dans la coordination des gouvernements régionaux, occupera le poste de vice-Premier ministre, tandis que Taras Kachka, ancien représentant commercial de l'Ukraine, assumera le rôle de vice-Premier ministre pour l'intégration européenne et euro-atlantique, un poste stratégique alors que l'Ukraine poursuit ses négociations d'adhésion à l'UE et renforce ses liens avec l'OTAN.

Il convient de noter qu'Herman Galushchenko, ancien ministre de l'Énergie, dirigera désormais le ministère de la Justice, tandis que Svitlana Grinchuk, anciennement responsable du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles, prendra ses fonctions de ministre de l'Énergie. Ce transfert reflète une volonté de transférer du personnel expérimenté vers des secteurs hautement pertinents, notamment à un moment où le secteur de l'énergie est au cœur des préoccupations de sécurité nationale et d'intégration internationale.

L'un des points marquants de cette réforme est la fusion et la rationalisation des ministères, réduisant leur nombre tout en renforçant la coordination intersectorielle. Le ministère de la Défense a fusionné avec le ministère des Industries stratégiques, témoignant ainsi de l'objectif d'accroître la production nationale de défense et d'atteindre l'autosuffisance en armement, comme le président Volodymyr Zelensky s'y est engagé. Le ministère de la Politique sociale et le ministère de l'Unité nationale ont fusionné en un ministère intégré de la Sécurité sociale et de l'Intégration nationale, dirigé par Denis Oulioutine, ancien vice-ministre de la Politique sociale.

Un nouveau « super-ministère », le ministère de l'Économie, de l'Environnement et de l'Agriculture, a été créé. Il est dirigé par Oleksiy Sobolev, ancien vice-ministre de l'Économie. Cette initiative témoigne de la priorité du gouvernement d'intégrer la politique économique, le développement durable et la sécurité alimentaire au sein d'une seule entité.

Un certain nombre d'autres postes ministériels sont restés inchangés, créant une stabilité dans les domaines qui avaient une continuité, comme Igor Klimenko (ministre de l'Intérieur) ; Viktor Lyashko (ministre de la Santé) ; Sergey Marchenko (ministre des Finances) ; Andry Sybiga (ministre des Affaires étrangères) ; Matvii Bidnyi (ministre de la Jeunesse et des Sports)...

Les observateurs affirment que le nouveau gouvernement de Mme Svyrydenko reflète clairement un appareil technocratique, composé de personnalités dotées d'une solide expérience professionnelle et ayant occupé des postes spécifiques de direction et d'encadrement. Le point fort est le lien entre la réforme institutionnelle et la nécessité de réagir rapidement aux défis du temps de guerre. La fusion des ministères permet non seulement d'économiser des ressources, mais aussi de renforcer l'efficacité des politiques intersectorielles. Cependant, elle impose également des exigences élevées en matière de capacité de coordination et d'évitement des chevauchements de compétences.

Gouvernement technocratique et stable

Le remaniement ministériel opéré par la nouvelle Première ministre Ioulia Svyrydenko ne constitue pas un simple changement de personnel, mais une mesure tactique visant à renforcer l'efficacité de la gouvernance dans un contexte où l'Ukraine continue d'être confrontée à la guerre, à la pression financière et à la nécessité de réformes profondes. Les experts politiques et économiques s'accordent à dire que, plutôt que de provoquer une « révolution de personnel », le nouveau cabinet s'articule autour d'éléments fondamentaux : la fiabilité et l'expérience en situation de crise.

Selon le politologue Volodymyr Fesenko, président du Centre Penta de recherche politique appliquée, ce remaniement gouvernemental relève davantage de la tactique et de la défense que d'une réforme globale. DW cite Fesenko : « Les quatre personnes ont simplement échangé leurs postes. Certains ministères ont été fusionnés afin de rationaliser l'appareil. Il ne s'agit pas d'un changement visant à créer de “nouvelles valeurs”, mais à maintenir la stabilité et à garantir la capacité opérationnelle en temps de guerre. »

Selon lui, la réforme vise à assurer la continuité de la gouvernance, plutôt qu'à provoquer un changement radical – ce qui n'est pas approprié dans la situation actuelle. Les cadres sont principalement des personnes ayant occupé des postes similaires ou ayant été promues adjointes. D'un autre côté, cela reflète également le manque de réservistes, notamment parmi les cadres dirigeants en Ukraine. « Il n'y a pas beaucoup de personnes prêtes à occuper des postes gouvernementaux, surtout en temps de guerre. Il est impossible de prendre des risques avec des personnes inexpérimentées. »

Sur le plan économique, l'expert financier et bancaire Serhiy Fursa a hautement apprécié la qualité de l'équipe qui entoure la Première ministre Ioulia Svyrydenko. Il a particulièrement mis en avant deux personnalités importantes promues : Oleksiy Sobolev et Taras Kachka.

Oleksiy Sobolev, à la tête du « super-ministère » de l'Économie, de l'Environnement et de l'Agriculture, pourrait devenir « le ministre de l'Économie le plus puissant de l'histoire de l'Ukraine », grâce à ses connaissances approfondies et à son expérience spécifique en gestion, selon l'expert Serhiy Furrsa. Il a cité les projets réussis comme ProZorro (un système d'appel d'offres public) et la privatisation à petite échelle d'actifs publics, menés par Sobolev.

Dans l'ensemble, les analystes estiment que le gouvernement de la Première ministre Ioulia Svyrydenko ne devrait pas être un gouvernement révolutionnaire, mais plutôt un gouvernement capable d'agir efficacement en cas de crise. Axé sur le maintien de la stabilité macroéconomique, l'accélération de l'industrialisation de la défense et la protection des fondements sociaux, le nouveau cabinet fonctionne avec un esprit technocratique plutôt qu'avec des slogans politiques.

En temps de paix, l'innovation peut être une priorité. Mais en temps de guerre, la fiabilité et l'efficacité sont primordiales, et c'est peut-être là l'esprit fondamental du modèle de leadership actuel de l'Ukraine.

Hung Anh (Contributeur)

Source : https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm