La délégation de travail comprenait des représentants du ministère de la Défense nationale, du ministère de l'Intérieur, du ministère de la Sécurité publique , du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du Département de la Justice (Bureau de l'Assemblée nationale).
La délégation a été accueillie et a travaillé avec les camarades : Vu Xuan Cuong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Giang Thi Dung, vice-présidente du Comité populaire provincial ; les dirigeants d'un certain nombre de départements et de branches de la province et du district de Bac Ha.
Conformément à la résolution 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour la période 2023-2025, la province de Lao Cai n'a pas d'unités administratives au niveau du district soumises à un réaménagement et dispose de 2 unités administratives au niveau de la commune (en particulier la commune de Ta Chai et la ville de Bac Ha, district de Bac Ha) soumises à un réaménagement obligatoire en raison d'une superficie naturelle inférieure à 20 % et d'une taille de population inférieure à 300 % des normes prescrites.
Français Selon le rapport d'étape, le Comité populaire provincial a récemment demandé au Département des affaires intérieures de coordonner avec les agences et unités compétentes pour élaborer un plan directeur pour l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2025 dans la province, et de solliciter l'avis du Comité provincial du Parti et du Ministère des affaires intérieures pour garantir le respect de la réglementation. La carte et le plan actuels pour l'aménagement et la fusion des unités administratives au niveau de la commune ont été achevés et envoyés au Comité populaire du district de Bac Ha pour affichage dans les points de consultation des électeurs. La consultation des électeurs a été menée et s'est terminée le 1er mars 2024, garantissant le bon déroulement des procédures conformément à la réglementation ; le résultat a été que 5 113/5 432 électeurs ont approuvé le contenu du projet, atteignant 94,13 %.
Les Conseils populaires de tous les échelons se sont réunis pour approuver la politique de réorganisation des unités administratives communales du district de Bac Ha, conformément à la réglementation. L'ensemble des délégués des Conseils populaires des communes, des districts et des provinces présents à la réunion ont approuvé la politique de réorganisation des unités administratives de la province. À ce jour, le Comité populaire provincial a finalisé le dossier du projet de réorganisation des unités administratives communales et de district pour la période 2023-2025 de la province de Lao Cai, qu'il a soumis au ministère de l'Intérieur pour évaluation et aux autorités compétentes pour examen, conformément à la réglementation.
La répartition des unités administratives au niveau des communes au cours de la période 2023-2025 dans la province est précisément la suivante :
Fusionner la zone naturelle et la population de la commune de Ta Chai (avec une zone naturelle de 5,02 km2 , atteignant 10,04 % de la norme ; population de 3 342 personnes, atteignant 191,28 % de la norme) dans la ville de Bac Ha (avec une zone naturelle de 1,47 km2 , atteignant 10,52 % de la norme ; population de 8 861 personnes, atteignant 221,53 % de la norme) pour établir une nouvelle unité administrative urbaine au niveau de la commune dans le district de Bac Ha.
Français Le nom proposé de l'unité administrative après le réaménagement est la ville de Bac Ha, une unité administrative urbaine dans les zones montagneuses et de hautes terres avec une superficie naturelle de 6,49 km2 (atteignant 46,35% de la norme); taille de la population de 12 203 personnes (atteignant 305,08% de la norme). L'ouest et le sud bordent la commune de Na Hoi, district de Bac Ha; le nord borde la commune de Lung Phinh et la commune de Ban Pho, district de Bac Ha; l'est borde la commune de Thai Giang Pho, district de Bac Ha.
La nouvelle ville de Bac Ha après l'aménagement est le centre administratif, politique, économique, culturel et social du district de Bac Ha.
Cependant, la restructuration et la fusion des unités administratives communales soulèveront des difficultés liées à des facteurs spécifiques tels que la situation géographique, les conditions naturelles de leur division, la présence majoritaire de minorités ethniques et une répartition géographique peu concentrée, ce qui entraînera des difficultés initiales de gestion locale. De plus, la taille de la nouvelle unité administrative augmentera, certaines institutions culturelles, médicales et éducatives existantes ne seront plus adaptées, et l'organisation des activités communautaires rencontrera initialement certaines difficultés.
Lors de la conférence, les représentants des ministères centraux et des branches ont hautement apprécié les préparatifs de la province de Lao Cai pour l'élaboration de plans et de projets de réaménagement des limites administratives. Les délégués ont demandé des éclaircissements sur certaines questions préoccupantes concernant la situation démographique, l'urbanisme, les infrastructures et les objectifs de développement socio-économique, l'installation des sièges des agences et le travail du personnel, ainsi que la structure organisationnelle après la fusion. Ils ont également formulé des commentaires et des conseils sur les avantages et les difficultés liés à la fusion des limites administratives, la sécurité et l'ordre, la planification, le développement touristique et la création d'un consensus populaire.
Les représentants des départements et antennes provinciaux ont expliqué et clarifié les points importants au groupe de travail. À l'issue de la séance de travail, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, antennes et localités de se coordonner pour compléter et finaliser d'urgence le dossier de projet qu'il soumettra au gouvernement central conformément à la réglementation.
S'exprimant lors de la conférence, le camarade Vu Xuan Cuong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a affirmé que l'aménagement et l'ajustement des limites administratives au niveau de la commune dans le district de Bac Ha sont nécessaires pour créer un nouvel espace de développement urbain, économique, culturel et social dans le district montagneux de Bac Ha ; associés à la rationalisation du système politique, du personnel, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des installations et équipements d'accompagnement, en évitant les investissements de construction dispersés, en économisant les dépenses du budget de l'État ; en créant les conditions pour concentrer les ressources sur la terre, la population, la planification centralisée, l'expansion de la production, en promouvant efficacement les potentiels et les forces de la localité.
Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner au Département des affaires intérieures et aux autres agences, unités et localités de continuer à compléter les documents et les dossiers conformément à la réglementation pour les soumettre au gouvernement central pour examen et décision ; en s'efforçant d'être l'une des localités leaders à l'échelle nationale pour achever rapidement la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2025.
S'exprimant lors de la conférence, le lieutenant-général Huynh Chien Thang, chef adjoint de l'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, chef de la délégation de travail, a hautement apprécié les résultats de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2025, en particulier dans la direction et le développement d'un projet complet et détaillé à soumettre au ministère de l'Intérieur conformément aux règlements et après l'aménagement de l'organisation de l'appareil, l'aménagement des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs ; la résolution de l'excédent du siège et des biens publics ; et la collecte des opinions publiques.
Le lieutenant-général Huynh Chien Thang a suggéré que dans les temps à venir, la localité devrait continuer à étudier et à compléter le dossier et les procédures à soumettre aux autorités compétentes, en garantissant le temps et le progrès de la mise en œuvre ; examiner toutes les données, assurer la cohérence, terminer l'évaluation des critères et normes urbains, construire des dossiers conformément à la réglementation ; avoir des plans et des feuilles de route spécifiques pour résoudre le nombre de cadres excédentaires et organiser et attribuer des emplois appropriés pour chaque sujet ; continuer à bien mener un travail de propagande pour créer un consensus élevé parmi les cadres, les membres du parti et la population dans le processus d'ajustement et d'organisation des unités administratives.
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