Gouvernement à deux niveaux à Lao Cai : proche du peuple, proche du travail

Après la réorganisation des unités administratives et la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, l'appareil administratif de la province a connu de nombreux changements positifs. Dans de nombreuses localités, les administrations locales fonctionnent non seulement efficacement, mais sont également proches des citoyens, et s'acquittent de leurs tâches avec rapidité et transparence, augmentant ainsi la satisfaction de la population.

Dans l'arrondissement de Yen Bai , la décentralisation et l'attribution de plus de pouvoirs à la commune ont apporté de nombreux avantages à la population. On a constaté qu'au cours des premiers jours suivant la fusion, dès le petit matin, un grand nombre de personnes se sont présentées au Centre de services administratifs de l'arrondissement pour effectuer des démarches administratives. Malgré l'important volume de travail, les documents ont été reçus et traités rapidement, sans attente prolongée.

« Auparavant, les dossiers devaient être transférés à plusieurs niveaux, ce qui nous faisait attendre longtemps. Maintenant, le service gère tout en une seule fois, ce qui nous évite de nombreux allers-retours. Le personnel est également très enthousiaste et sympathique », explique M. Nguyen Van Tinh, résident du service de Yen Bai.

Le nouveau modèle de gouvernement local à deux niveaux de la province de Lao Cai est officiellement entré en vigueur. (Sur la photo : le Conseil populaire de la commune de Hanh Phuc, 1er trimestre 2021-2026, a tenu sa première session, examinant et statuant sur les questions importantes relevant de sa compétence.)

Selon le chef du Comité populaire du quartier de Yen Bai, la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux a conféré à la localité davantage d'autorité dans la gestion des procédures administratives. Les services spécialisés ont également été renforcés en ressources humaines, investis dans des équipements et encouragés dans l'application des technologies de l'information. Grâce à cela, l'efficacité du traitement des tâches a été améliorée et les délais et les coûts pour les agents ont été considérablement réduits.

Le modèle de gouvernement à deux niveaux a également engendré des changements notables dans les régions montagneuses et reculées, et pas seulement dans les circonscriptions centrales. La rationalisation du niveau intermédiaire et la réduction du nombre d'unités de gestion ont imposé de nouvelles exigences en matière de compétences et de sens des responsabilités aux cadres de base. De nombreuses localités ont activement placé de jeunes cadres et des cadres issus de minorités ethniques à des postes clés, contribuant ainsi au renouvellement de l'appareil administratif et à une meilleure proximité et compréhension avec la population.

M. Truong Manh Cuong, vice-président du Comité populaire et directeur du Centre de services de l'administration publique de la commune de Hanh Phuc, a déclaré : « Auparavant, de nombreuses affaires devaient attendre les instructions ou la prise en charge par les supérieurs, ce qui ralentissait les processus et rendait la population impatiente. Depuis la décentralisation de la commune, les fonctionnaires doivent être plus proactifs et plus responsables. Pour nous, chaque dossier et chaque question de la population sont désormais urgents, doivent être résolus de manière approfondie et transparente, et ne peuvent être ignorés. Grâce à cela, la confiance de la population envers le gouvernement a également augmenté de jour en jour. »

Les fonctionnaires de la commune de Hanh Phuc guident avec enthousiasme les habitants dans les démarches administratives.

Parallèlement à la consolidation de l'appareil, le gouvernement communal de la province a pratiquement achevé la numérisation des procédures administratives. Les fonctionnaires sont formés aux technologies de l'information, à l'accueil des citoyens et à la gestion des situations concrètes. Grâce à cela, la capacité de service est améliorée et le processus de traitement est plus transparent, contribuant ainsi à renforcer la confiance de la population dans le gouvernement local.

Il est à noter que la transformation du modèle a également entraîné une nette évolution de la pensée administrative, passant de la « gestion » à la « prestation de services ». De nombreuses communes des hauts plateaux, telles que Ta Xi Lang, Tram Tau, Mu Cang Chai et Lao Chai, où vivent de nombreuses minorités ethniques, ont déployé activement des cadres maîtrisant les langues ethniques dans les villages pour diffuser les lois, aider les habitants à établir leurs cartes d'identité, leurs documents fonciers et leurs procédures d'enregistrement des ménages… Grâce à cette approche de proximité avec la population, le gouvernement a continué à instaurer une solide confiance au niveau local.

Mme Giang Thi Du, habitante de la commune de Lao Chai, a déclaré : « Avant, nous avions peur d'aller au bureau pour faire des démarches administratives, car c'était loin et nous ne comprenions pas la procédure. Maintenant, les fonctionnaires de la commune viennent chez nous, parlent en mong, nous expliquent en détail et nous aident même gratuitement. Les gens sont très heureux de voir que le gouvernement est proche et se soucie vraiment d'eux. »

Au-delà du domaine administratif, la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux contribue également à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans de nombreux domaines tels que le foncier, la construction, l'ordre urbain, etc. De nombreuses infractions sont traitées rapidement, évitant ainsi le transfert de responsabilités entre les niveaux comme auparavant. Cela contribue à sensibiliser la population au respect de la loi et au maintien de l'ordre et de la discipline au niveau local.

La commune de Dong Cuong a participé à la conférence en ligne pour déployer les tâches clés pour les 6 derniers mois de l'année du Comité directeur central sur la science , le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique.

Afin de continuer à promouvoir l'efficacité du modèle de gouvernement à deux niveaux, la province s'attachera à perfectionner ses institutions et son appareil organisationnel, ainsi qu'à investir dans une infrastructure technique synchrone, de la province à la commune. L'accent sera mis sur l'amélioration de la qualité du personnel, la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, en fonction des réalités locales. Parallèlement, l'inspection et la supervision seront renforcées afin de garantir que les activités administratives sont menées conformément à la réglementation, avec les responsabilités qui leur incombent et dans les délais impartis.

La province se fixe également comme objectif que dans les plus brefs délais, toutes les communes de la zone soient capables de gérer 90% des procédures administratives de la population directement sur place, contribuant ainsi à construire un gouvernement de service professionnel, prenant comme mesure la satisfaction de la population.

On peut affirmer que rapprocher le gouvernement du peuple permet non seulement de gagner du temps et de réduire les frais de déplacement, mais aussi de transformer profondément la relation entre le gouvernement et le peuple. Le modèle de gouvernement à deux niveaux prouve progressivement son efficacité, adapté aux réalités de Lao Cai, et ouvre parallèlement une nouvelle voie à la réforme administrative, à la transformation numérique et au développement durable dans la nouvelle période.

Source : https://baolaocai.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-lao-cai-gan-dan-sat-viec-post647918.html