L'événement s'est déroulé en présentiel et en ligne, en connexion avec plus de 400 passerelles entre universités et collèges. L'autonomie des universités était l'un des points évoqués par de nombreux établissements.

Plus de 200 commentaires d'instituts de formation des enseignants et d'établissements d'enseignement supérieur ont été adressés au ministre. Ces commentaires portaient sur des thèmes tels que : l'autonomie des universités et le rôle du corps enseignant dans sa mise en œuvre ; l'amélioration de la qualité de la formation, de la recherche scientifique et du transfert de technologie ; la transformation numérique de l'éducation et l'adaptation des universités à cette transformation ; les infrastructures, la planification des réseaux, etc.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, partage ses difficultés et ses problèmes avec les enseignants.

La société ne comprend pas correctement l’autonomie des universités.

S'exprimant sur le sujet brûlant qui intéresse les délégués, à savoir l'autonomie des universités, la professeure agrégée Pham Thi Huyen, directrice du département de marketing de l'Université nationale d'économie , a déclaré que l'autonomie des universités est encore aujourd'hui perçue par la société comme une autonomie en matière de frais de scolarité et d'autonomie financière, et que cette autonomie signifie que l'État ne finance pas les frais de scolarité ni les activités. Il est donc recommandé que le ministère de l'Éducation et de la Formation collabore pour communiquer sur l'autonomie des universités. Le manque de coordination dans la gestion de l'autonomie financière pose des difficultés aux établissements scolaires. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme politique et des documents d'orientation pour aider les universités à gérer raisonnablement leur autonomie financière à l'avenir.

Concernant la question cruciale de l'autonomie des universités, selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, le Vietnam la met en œuvre depuis plus de 30 ans, en commençant par la création de deux universités nationales. Actuellement, de nombreuses universités jouissent d'un très haut niveau d'autonomie.

« L'institution constitue un obstacle et une difficulté récurrents dans la mise en œuvre de l'autonomie universitaire. Nous avons promulgué la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'enseignement supérieur (loi 34), ainsi que le décret 99 qui encadre la mise en œuvre et précise les dispositions détaillées pour la mise en œuvre de l'autonomie. Cependant, des conflits, des chevauchements et un manque de cohérence avec d'autres lois persistent, ce qui complique considérablement la pleine mise en œuvre de l'autonomie de l'enseignement supérieur », a déclaré le ministre Nguyen Kim Son.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que cette situation devait être ajustée. Le décret 99 est actuellement en cours d'adaptation et il est prévu qu'en 2023, l'Assemblée nationale et le gouvernement chargent le ministère de l'Éducation et de la Formation de réviser et de modifier la loi 34. À partir de là, l'autonomie des universités continuera d'évoluer dans la bonne direction, de s'approfondir et de devenir plus favorable aux établissements d'enseignement supérieur.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a également souligné qu'une autre difficulté dans la mise en œuvre de l'autonomie réside dans sa compréhension. Certains endroits ne la comprennent pas pleinement et n'osent pas tout faire ; d'autres la considèrent comme une liberté totale. Ces deux conceptions conduisent à des erreurs dans la mise en œuvre. La question de l'autonomie académique et du rôle des enseignants-chercheurs joue un rôle important dans l'autonomie des universités. L'aspect le plus important de l'autonomie réside dans la manière d'atteindre les scientifiques et les enseignants-chercheurs. L'autonomie universitaire ne se limite pas à la gestion des établissements d'enseignement ou à l'élaboration de règlements. L'important est que les droits et les responsabilités soient transmis à toutes les composantes internes de l'université, des facultés aux départements et aux enseignants-chercheurs.

À l'heure actuelle, les instances du Parti central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement sont relativement d'accord sur un point de vue : l'autonomie ne signifie pas l'autosuffisance, ni laisser les écoles gérer leurs propres finances. L'autonomie nécessite toujours des investissements, mais la manière, le moment et les modalités d'investissement restent des questions qui doivent continuer à être abordées dans les politiques à venir. Parallèlement, concernant l'autonomie académique et l'autonomie financière, des ajustements sont également nécessaires pour améliorer la question de l'autonomie.

Les dirigeants de l’école ont adressé une pétition directement au ministre Nguyen Kim Son.

Davantage d’universités régionales seront créées.

Lors de la réunion en ligne, M. Mai Dinh Nam, président du Conseil de l'École normale supérieure de Dien Bien, a exprimé l'espoir que le ministère de l'Éducation et de la Formation publierait prochainement un plan pour le réseau des établissements d'enseignement supérieur et pédagogiques en général, et des écoles normales supérieures en particulier. Sur cette base, les localités disposeront d'une base pour orienter le développement des écoles normales supérieures et mettront en place des politiques d'investissement appropriées pour répondre aux besoins de formation et de perfectionnement réguliers des enseignants, en particulier dans les provinces montagneuses.

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, la planification universitaire est une tâche très vaste, difficile et compliquée, qui nécessite un calcul des ressources et une orientation stratégique, y compris la structure des universités nationales, des universités régionales, des universités clés, la densité, le ratio d'étudiants des universités régionales et les domaines de formation prioritaires.

« Il existe actuellement trois universités régionales. Conformément à la résolution du Secrétariat sur le développement de six régions, il est probable que d'autres universités régionales devront être créées, notamment dans les Hauts Plateaux du Centre, le delta du Mékong et l'ouest de la région montagneuse du Nord, afin de répondre aux besoins de formation et de développement des ressources humaines de la région », a déclaré le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son.

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, un autre enjeu important est d'organiser les écoles normales d'enseignants de manière rationnelle afin de garantir l'offre d'enseignants. Actuellement, le système des écoles normales d'enseignants rencontre des difficultés : il ne forme que des effectifs très réduits d'enseignants préscolaires, gaspillant ainsi les installations et les ressources humaines, et n'exploitant pas pleinement ses capacités. L'un des objectifs du plan est de réorganiser ces établissements afin que certaines d'entre elles fusionnent avec des universités normales d'enseignants, ou que certaines universités offrent un enseignement des sciences fondamentales comme base de la formation des enseignants.

« La planification de l'enseignement supérieur nécessitera certainement de nombreuses discussions. Le ministère de l'Éducation et de la Formation sollicitera l'avis du public pour la mener à bien », a déclaré le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son.

Article et photos : KHANH HA

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