Production de téléphones Samsung au Vietnam - Photo : Q.KH
En soulevant la question de la compréhension des produits d'origine vietnamienne, Mme Trinh Thi Thu Hien - directrice adjointe du département Import-Export ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) - a cité le cas de Samsung, une marque coréenne, mais avec une usine de transformation au Vietnam, ce qui signifie clairement qu'il s'agit d'un produit téléphonique coréen, et non d'un téléphone vietnamien.
D'où viennent les marques coréennes fabriquées au Vietnam ?
« La question est de savoir si les téléphones Samsung sont fabriqués au Vietnam ? » Mme Hien a soulevé le problème suivant : si l’on considère les réglementations relatives aux critères d’origine auxquels le Vietnam participe dans le cadre des accords de libre-échange, les téléphones Samsung sont fabriqués au Vietnam à partir de composants fabriqués au Vietnam ou importés.
Cependant, après avoir traversé l'ensemble du processus de traitement et de fabrication au Vietnam, la nature de ces composants a changé pour devenir le produit téléphonique final.
Par conséquent, le lieu où un tel changement de nature a lieu est déterminé comme étant le lieu d’origine des marchandises.
D'après l'histoire de Samsung, le chef du département Import-Export a déclaré qu'il est nécessaire de distinguer clairement le concept de marchandises originaires du Vietnam, avec un certificat d'origine vietnamienne selon les cadres d'accord auxquels le Vietnam participe, des concepts d'étiquetage « Made in Vietnam », « Produit du Vietnam » ou des concepts liés au fait qu'il s'agisse de produits vietnamiens ou coréens.
En réalité, le Vietnam dispose de nombreuses réglementations sur l'origine des marchandises, notamment sur ce qu'un produit est considéré comme originaire du Vietnam. Cependant, elles ne s'appliquent qu'aux marchandises importées et exportées et n'ont aucune base légale pour les marchandises en circulation sur le marché intérieur. Cela engendre des difficultés et une certaine confusion pour les consommateurs, les organismes de gestion et les entreprises.
Identifier six critères d'origine
A partir de cette réalité, le représentant du Département de l'Origine des Marchandises - Département des Importations et des Exportations (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré que l'ensemble des critères de détermination des marchandises produites au Vietnam devrait être basé sur le contenu en valeur et que les principales étapes de production doivent être réalisées au Vietnam.
Concrètement, le premier est d'origine pure incluant des produits de culture, d'élevage, d'exploitation minière, de pêche, de recyclage... créés entièrement au Vietnam.
La deuxième est la production à partir de matériaux vietnamiens, y compris les biens fabriqués au Vietnam à partir de tous les matériaux originaires du Vietnam.
Troisièmement , il y a le traitement et la fabrication qui entraînent des changements fondamentaux : l'utilisation de matériaux importés, mais si l'étape finale au Vietnam modifie le code douanier - code SH ou atteint le ratio de valeur vietnamien (VVC) conformément à la réglementation.
Quatrièmement , les étapes simples de traitement et de fabrication ne sont pas acceptées : par exemple, l'emballage, l'étiquetage, l'assemblage simple, le mélange simple, etc.
Cinquièmement , les matières premières qui ne répondent pas aux exigences du CTC sont toujours considérées comme des produits vietnamiens si la valeur des matières premières sans origine est inférieure ou égale à 15 % du prix d'usine.
Sixièmement , les facteurs qui n’ont pas besoin d’être pris en compte : les facteurs qui ne comptent pas dans l’origine des marchandises tels que le carburant, les catalyseurs, les équipements d’essai, les uniformes, les équipements de sécurité, etc.
Toutefois, Mme Bui Thi Thuy Duong - Département de gestion de la qualité et d'évaluation de la conformité, Comité national des normes et de la qualité ( ministère des Sciences et de la Technologie ) - a déclaré que l'élaboration de critères pour identifier les produits « fabriqués au Vietnam » est très nécessaire, mais doit être conçue de manière flexible, avoir une feuille de route, être classée par groupe industriel ou par risque et faire l'objet de larges consultations.
Selon le directeur du département d'import-export Nguyen Anh Son, dans le contexte de l'augmentation du nombre de produits contrefaits, de produits d'origine inconnue et de produits d'origine inconnue sur le marché intérieur, cela affecte directement la santé et les intérêts des consommateurs, portant gravement atteinte à l'image et à la réputation des produits d'origine vietnamienne.
Par conséquent, l'ensemble de critères vise à compléter le cadre juridique sur l'origine des marchandises en circulation nationale, comme base pour les entreprises afin de déterminer le contenu et le statut d'origine des marchandises lors de leur circulation sur le marché ; réduire la fraude commerciale, l'évasion à l'origine et accroître la confiance dans les produits vietnamiens.
Source : https://tuoitre.vn/tu-cau-hoi-dien-thoai-samsung-co-xuat-xu-viet-nam-khong-sap-co-bo-tieu-chi-made-in-vietnam-20250711174140148.htm
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