La Chine accepte de dialoguer sur les restrictions commerciales et les exportations de puces électroniques

Le 28 août, à Pékin, la secrétaire américaine au Commerce Gina Raimondo et son homologue chinois Wang Wentao ont convenu de créer un groupe de travail sur les questions d'investissement et de commerce, ainsi que d'échanger des informations relatives aux contrôles des exportations de semi-conducteurs.

Des hauts fonctionnaires du gouvernement et des représentants du secteur public participeront au groupe, qui se réunira deux fois par an au niveau des secrétaires adjoints, à partir des États-Unis début 2024, selon un communiqué publié après la réunion par le département américain du Commerce.

Les restrictions sur les exportations de semi-conducteurs entre les États-Unis et la Chine vont s'intensifier à partir d'octobre 2022. (Photo : Reuters).

Les contrôles à l'exportation des puces et autres produits clés sont discutés séparément au niveau des ministres adjoints. La première réunion a eu lieu à Pékin le 29 août.

Les deux parties ont également convenu que leurs ministres du Commerce se rencontreraient en personne au moins une fois par an afin d'éviter une escalade inattendue des tensions bilatérales. Cet accord intervient dans un contexte de craintes que la montée des tensions ne nuise à la croissance économique des États-Unis et de la Chine.

Les restrictions à l'exportation de semi-conducteurs entre les États-Unis et la Chine se sont intensifiées en octobre 2022, lorsque les États-Unis ont interdit l'exportation d'équipements et de technologies de puces électroniques de pointe vers la Chine. Les exportations américaines d'équipements de fabrication de puces électroniques vers la Chine ont diminué de moitié au cours des six premiers mois de l'année.

Cette année, la Chine a interdit aux entreprises d'acheter des produits de Micron Technologies et a commencé à exiger des licences pour exporter des matériaux destinés à la fabrication de puces. Début août, les États-Unis ont annoncé des restrictions sur les investissements américains en Chine dans des domaines tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et les technologies quantiques.

Lors de la réunion, le ministre Raimondo a déclaré que les restrictions américaines ciblent les technologies qui ont des implications claires pour la sécurité nationale et les droits de l'homme , et ne visent pas à freiner la croissance économique de la Chine.

Certains législateurs républicains se sont opposés à la création d'un nouveau groupe de travail avec la Chine, craignant que cela n'entraîne de plus grandes concessions de la part de Washington. Néanmoins, les tensions bilatérales pourraient impacter les liens économiques au-delà du secteur des semi-conducteurs.

Pour la première fois en 15 ans, la Chine a perdu sa position de premier exportateur vers les États-Unis. Les investissements directs américains en Chine ont également chuté de près de 90 % au deuxième trimestre 2023, atteignant leur plus bas niveau depuis 1998.

Alors que le monde des affaires américain est de plus en plus frustré par les opportunités manquées en Chine, Mme Raimondo a appelé à un renforcement des liens dans le tourisme, ainsi que dans les domaines commerciaux moins sensibles à la sécurité nationale. Par exemple, les commandes d'avions civils, autrefois principale exportation américaine vers la Chine, ont chuté d'environ 70 % entre 2018 et 2022.

Il faudra toutefois du temps pour savoir si les relations globales entre les deux pays peuvent s’améliorer.

(Selon Nikkei)

L'élection présidentielle américaine aura lieu en 2024, ce qui amènera le gouvernement Biden à « refroidir » de manière proactive l'embargo sur les semi-conducteurs chinois, en stabilisant la chaîne d'approvisionnement externe pour se concentrer sur les questions politiques internes.

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