Conscient de la situation des agriculteurs produisant sur des terres agricoles dispersées et fragmentées avec une faible efficacité, le Comité populaire du district de Trieu Phong a élaboré le projet « Concentration et accumulation des terres pour former des zones de production de marchandises, reliant la consommation de produits dans le district pour la période 2024-2026, avec une vision jusqu'en 2030 » pour résoudre cette situation. Selon ce projet, en 2024, le district de Trieu Phong mettra en œuvre sept modèles dans les communes de Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung et Trieu Phuoc ; en 2025, 14 modèles supplémentaires (un modèle par commune) ; en 2026, 28 modèles supplémentaires (deux modèles supplémentaires par commune) ; en 2030, s'efforcera de mettre en œuvre environ 110 modèles dans l'ensemble du district (une moyenne de 8 modèles par commune).
Les habitants de la commune de Trieu Thanh sont ravis de voir la récolte de riz d'hiver-printemps se développer correctement - Photo : NV
Le projet vise les organismes publics exerçant les pouvoirs et responsabilités de représentation de l'ensemble de la propriété foncière populaire et assurant la gestion unifiée des terres par l'État ; les organisations économiques , les ménages et les particuliers mettant en œuvre la concentration et l'accumulation des terres pour la production de marchandises à grande échelle. La période de mise en œuvre du projet s'étend de 2024 à 2026, avec une perspective à l'horizon 2030.
Le projet établit le principe de concentration et d'accumulation des terres agricoles afin de garantir les intérêts légitimes de l'État, des exploitants et des organisations et particuliers concernés. Il encourage ainsi la conversion de terres agricoles entre ménages répartis en grandes parcelles, la concentration de parcelles sur une superficie supérieure à celle de l'organisation de production, ainsi que la location de droits d'utilisation des terres pour concentrer et accumuler les terres.
Pour le remembrement foncier, selon les conditions locales, les coopératives et les groupes coopératifs élaborent des plans qu'ils soumettent au Comité populaire de la commune pour approbation. Le remembrement foncier implique l'aménagement des champs et le déplacement des tombes, garantissant que chaque foyer n'utilise pas plus de deux parcelles.
Pour obtenir un bail foncier, un plan/projet de production et d'exploitation adapté, d'une durée minimale de trois ans et validé par l'autorité compétente, doit être établi. La zone de concentration et d'accumulation foncière doit être cohérente avec la planification à tous les niveaux du développement socio-économique, du développement agricole et de la construction rurale, et ne doit pas coïncider avec d'autres plans urbains, industriels et d'infrastructures.
Le projet stipule que l'échelle minimale de concentration et d'accumulation des terres est de 3 hectares/modèle, la durée du contrat de concentration des terres pour la production est d'au moins 10 ans et ne dépasse pas la période d'attribution des terres par l'État dans le certificat de droit d'utilisation des terres.
Pour obtenir des droits d'usage foncier, il est nécessaire de constituer une coopérative ou un groupement familial agréé par les autorités locales, ainsi que de présenter un plan/projet de production et d'affaires adapté, d'une durée de trois ans ou plus, approuvé par l'autorité compétente. La zone de concentration et d'accumulation foncière doit être cohérente avec la planification à tous les niveaux, du district à la commune, en matière de développement socio-économique, de développement agricole et de nouvelles constructions rurales, et ne pas empiéter sur d'autres plans urbains, industriels et d'infrastructures. L'échelle de concentration et d'accumulation foncière doit être d'au moins 10 hectares/modèle. Pour la forme de transfert des droits d'usage foncier, l'échelle et les conditions sont conformes aux dispositions légales.
Le projet prévoit également que pour la forme de concentration foncière par le remembrement des terres, l'État prendra en charge les coûts de mesure, de marquage des limites, d'ajustement des modifications, d'établissement des registres fonciers et de délivrance des certificats après le remembrement des terres, prendra en charge les coûts de nivellement et d'aménagement des champs, avec un niveau de soutien de 5 millions de VND/ha, et le soutien à l'excavation des tombes, avec un niveau de soutien de 2 à 5 millions de VND/tombe (selon l'échelle et la taille de chaque tombe).
Français Pour la forme de location de droits d'utilisation des terres, le soutien aux bailleurs fonciers est de 2 millions de VND/ha (soutien unique). Pour la forme de contribution aux droits d'utilisation des terres, le soutien est accordé conformément à la résolution n° 162 du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial stipulant des politiques visant à soutenir le développement d'un certain nombre de cultures et d'élevage afin de créer des produits clés avec des avantages compétitifs dans la province de Quang Tri sur la période 2022-2026, avec une vision à l'horizon 2030 ; la résolution n° 32 du 28 juillet 2022 du Conseil populaire du district de Trieu Phong sur la promulgation de règlements sur les politiques visant à soutenir le développement d'un certain nombre de modèles de cultures et d'élevage dans le district de Trieu Phong sur la période 2022-2026. Si le même modèle met en œuvre plusieurs contenus, il bénéficiera de toutes les politiques du projet.
Pour une mise en œuvre efficace, le projet propose également de nombreuses solutions, telles que le renforcement du leadership, de la direction et de la gestion, du niveau du district à la base, en considérant comme une priorité l'organisation de la mise en œuvre de la concentration et de l'accumulation des terres pour créer des zones de production de produits de base, la production biologique et l'intégration de la consommation des produits à la production agricole locale. Par conséquent, les services spécialisés, les bureaux et les organisations politiques renforcent la direction de la propagande et collaborent étroitement avec les comités populaires des communes pour organiser la mise en œuvre du projet.
Le Comité populaire du district assigne des objectifs et des responsabilités aux dirigeants du Comité du Parti, aux autorités communales et municipales pour la mise en œuvre du plan de concentration et d'accumulation des terres afin de créer des zones de production de produits biologiques et de lier la consommation des produits. Les localités suivent de près le Plan de construction du district de Trieu Phong à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2050, afin de revoir, d'ajuster et de compléter les plans sectoriels pour orienter et créer des conditions plus favorables à la mise en œuvre de la concentration et de l'accumulation des terres, telles que la planification de la production agricole de haute technologie, la planification de l'irrigation, la planification de l'industrie rurale et d'autres plans spécialisés. Sur cette base, l'accent est mis sur le développement de la riziculture associée aux zones de production concentrée et intensive afin de créer un volume important de produits de base de haute qualité pour répondre à la demande du marché.
Parallèlement, il faut privilégier l'investissement dans le développement scientifique et technologique et appliquer largement les résultats de la recherche scientifique et technologique à la production agricole, tout en mettant l'accent sur le transfert des avancées scientifiques et technologiques aux agriculteurs. Il faut également soutenir en priorité le renforcement des capacités des coopératives et des groupes coopératifs en matière d'organisation, de gestion de la production, de sciences et technologies agricoles, d'études de marché, de développement commercial, de suppression des obstacles, de gestion des litiges et des plaintes, ainsi que de sélection de technologies de pointe, à faible coût d'investissement et adaptées aux conditions naturelles du district, pour la recherche et leur application généralisée à la production. Il faut également développer la production biologique, en s'orientant vers le bio et le programme VietGAP, et améliorer les technologies post-récolte afin d'accroître la valeur ajoutée et de garantir la sécurité alimentaire des produits agricoles.
D'autre part, il faut se concentrer sur l'attraction des grandes entreprises et des groupes économiques pour coopérer et investir dans le secteur agricole, appliquant ainsi fortement la science et la technologie à la production, apportant une efficacité économique élevée et durable aux producteurs, s'efforçant d'augmenter l'efficacité de 1,2 à 1,5 fois ou plus comme certains modèles de production typiques actuellement dans le district.
NV
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