Le Premier ministre a présenté un rapport d'évaluation complémentaire sur les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2024 ; la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2025. Photo : VNA
L'Agence de presse vietnamienne présente respectueusement le texte intégral du rapport :
« Cher camarade To Lam , secrétaire général du Comité central du Parti !
Chers dirigeants, anciens dirigeants du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam et vétérans révolutionnaires !
Chère Assemblée nationale, chers compatriotes et électeurs de tout le pays !
La 9e session de la 15e Assemblée nationale est une session d'une importance particulière, institutionnalisant les politiques et les lignes directrices du Parti, en particulier les décisions historiques de la 11e Conférence centrale du 13e mandat, créant les prémisses pour que le pays se développe rapidement et durablement, entrant dans une nouvelle ère - l'ère de la prospérité nationale, de la civilisation et de la prospérité.
Conformément à l'ordre du jour de la session, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 64 rapports, mémoires et documents dans de nombreux domaines. Au nom du Gouvernement, je souhaite présenter à l'Assemblée nationale, au peuple et aux électeurs du pays les principaux éléments de l'évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique pour 2024 et de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique pour les premiers mois de 2025, comme suit :
I. ÉVALUATION COMPLÉMENTAIRE DES RÉSULTATS DE 2024
Lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement a présenté à l'Assemblée nationale un rapport sur la situation socio-économique des neuf premiers mois et les résultats estimés pour l'ensemble de l'année 2024. Au cours des derniers mois de 2024, le gouvernement et le Premier ministre ont scrupuleusement suivi l'esprit du principe « Le Parti a donné ses directives, l'Assemblée nationale a approuvé, le gouvernement a accepté, le peuple a soutenu, la Patrie a attendu ; il faut discuter et agir, sans reculer », en s'attachant à demander aux ministères, aux branches et aux localités de mettre en œuvre les tâches et les solutions de manière synchrone, drastique et efficace, en déployant des efforts remarquables, afin de « transformer le danger en opportunité », de « changer l'État et de renverser la situation ». Les évaluations et les résultats de 2024 présentés à l'Assemblée nationale lors de la session précédente étaient globalement cohérents et comportaient des objectifs nettement meilleurs ; les 15/15 principaux objectifs ont été atteints et dépassés, dont 12 ont dépassé les objectifs fixés. Notamment, l'objectif d'augmentation de la productivité du travail a dépassé le plan fixé, après trois ans d'échec.
Français La stabilité macroéconomique, les grands équilibres de l'économie sont assurés [1] ; le déficit et la dette publique sont bien maîtrisés [2]. L'économie s'est fortement redressée, le taux de croissance du PIB a atteint 7,09 % (rapporté à l'Assemblée nationale comme étant de 6,8 à 7 %), le plus élevé de la région et parmi le groupe à taux de croissance élevé au monde [3] ; portant la taille de l'économie à 476,3 milliards USD, en hausse de 3 places, atteignant la 32e place mondiale. Le PIB par habitant en 2024 atteindra 4 700 USD, approchant le seuil de revenu moyen supérieur [4]. L'inflation est maîtrisée à 3,63 % [5] ; les marchés monétaire et des changes sont fondamentalement stables et les taux d'intérêt des prêts continuent de baisser [6]. Les recettes budgétaires de l'État ont atteint un record de plus de 2 millions de milliards de VND, en hausse de 20,1 % par rapport aux estimations, dépassant 342 700 milliards de VND ; tout en exonérant, réduisant et prolongeant 197,3 billions de VND d'impôts, de frais, de charges et de loyers fonciers [7].
Français Les moteurs de croissance traditionnels ont tous été efficaces. L'investissement dans le développement a obtenu des résultats positifs ; les décaissements d'investissements publics sont supérieurs de 132 000 milliards de VND à ceux de la même période ; le Vietnam fait partie des 15 pays en développement attirant le plus d'IDE au monde ; le capital d'IDE réalisé a atteint un record de 25,4 milliards USD (une augmentation de 2,4 milliards USD par rapport au chiffre rapporté). Le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs a augmenté de 9 % ; le nombre de visiteurs internationaux a fortement augmenté (39,5 %). L'excédent commercial de 24,8 milliards USD a ouvert avec succès des marchés potentiels au Moyen-Orient et en Afrique [8]. Exploitation efficace des nouveaux moteurs de croissance. Forte transformation numérique avec le projet 06 comme point positif. Le commerce électronique a le taux de croissance le plus rapide de la région, en hausse de 20 % [9]. De nombreux projets et coopérations d'investissement dans des domaines émergents ont été mis en œuvre, créant de bonnes retombées [10]. L'indice mondial de l'innovation 2024 a gagné 2 places pour atteindre 44/133. La valeur de la marque nationale a atteint 507 milliards USD, en hausse d'une place, se classant au 32e rang mondial.
Trois avancées stratégiques sont axées sur une mise en œuvre drastique, synchrone et efficace. L'innovation dans la réflexion et les méthodes de travail dans le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; en 2024, le gouvernement organisera 11 réunions thématiques sur l'élaboration des lois ; soumettra à l'Assemblée nationale pour examen et approbation le plus grand volume de tâches législatives depuis le début de la législature avec 28 lois, 24 résolutions, et donnera un premier avis sur 19 projets de loi, contribuant à éliminer les goulets d'étranglement et à débloquer des ressources pour le développement. Les procédures administratives sont réduites et simplifiées [11], réduisant les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises. Le système d'infrastructure a fait une percée, en particulier dans les infrastructures de transport et de télécommunications [12], créant de nouveaux espaces et opportunités de développement, renforçant la connectivité, réduisant les coûts logistiques et améliorant la compétitivité nationale et commerciale. Le projet de développement des ressources humaines pour l'industrie des semi-conducteurs a été fortement mis en œuvre avec la réponse positive de nombreuses universités et instituts de recherche prestigieux dans le pays et dans le monde.
La sécurité sociale, la sûreté et la sécurité sont assurées dans l'esprit de « ne laisser personne de côté ». La vie des populations s'améliore ; l'accent est mis sur la lutte efficace contre la tempête Yagi ; le taux de pauvreté continue de baisser, en particulier dans les zones à minorités ethniques, les zones reculées, les zones frontalières et les îles [13]. La construction de logements sociaux a obtenu des résultats positifs ; en 2024, un soutien a été apporté pour éliminer plus de 76 000 logements temporaires et délabrés [14]. La défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté sont renforcés ; la souveraineté nationale est préservée ; les affaires étrangères et l'intégration internationale sont promues et promues efficacement.
Dans le contexte de nombreuses difficultés, les résultats obtenus en 2024 sont très précieux et fiers, meilleurs qu'en 2023 dans la plupart des domaines, en particulier le maintien de « la chaleur à l'intérieur, la paix à l'extérieur », très apprécié par la population de tout le pays et la communauté internationale [15] ; la création d'un élan pour la réforme, la création d'une force de développement, la création d'une atmosphère dynamique et la création d'une forte confiance du peuple dans la direction du Parti.
II. SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE AU COURS DES PREMIERS MOIS DE 2025
Depuis le début de l'année, la situation mondiale a connu de nombreux développements, extrêmement complexes et imprévisibles. En particulier, l'annonce soudaine par les États-Unis d'une politique fiscale réciproque de haut niveau dans une vaste zone [16], y compris au Vietnam, a eu un impact négatif sur la croissance économique mondiale [17], menaçant gravement la chaîne d'approvisionnement et les flux internationaux d'échanges et d'investissements. Les problèmes de sécurité, traditionnels et non traditionnels, sont de plus en plus graves et difficiles à contrôler.
Dans ce contexte, en mettant en œuvre les résolutions et les conclusions du Comité central, de l'Assemblée nationale et les directives du Secrétaire général To Lam, dans l'esprit de « discipline, responsabilité, proactivité, rapidité, rationalisation et efficacité ; accélération des percées », le Gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à diriger les ministères, les branches et les localités pour déployer de manière synchrone, drastique et efficace des tâches et des solutions dans tous les domaines, en se concentrant sur :
- Rationaliser et réorganiser l’appareil pour assurer un fonctionnement fluide ; réorganiser les unités administratives à tous les niveaux ; construire un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux et une série de documents juridiques d’accompagnement.
- Mettre l'accent sur la promotion de la croissance avec un objectif de 8 % ou plus [18]. Organiser de nombreuses conférences importantes, dont 9 conférences avec des entreprises et des associations professionnelles ; promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et des programmes nationaux ciblés ; promouvoir les exportations et stimuler la consommation intérieure.
- Innover dans le processus d'élaboration et d'application des lois, notamment en soumettant au Bureau politique et à l'Assemblée nationale pour approbation de nombreux mécanismes et politiques innovants. Proposer l'adoption d'une résolution du Bureau politique et de l'Assemblée nationale sur l'élaboration et l'application des lois, afin de développer l'économie privée comme principal moteur de l'économie nationale. Promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; promouvoir le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique [19].
- Travailler avec de nombreuses localités pour éliminer les difficultés, promouvoir le développement socio-économique ; inspecter et encourager les projets d'infrastructures nationales importants et clés et les travaux avec l'esprit de « trois équipes, quatre équipes », « vaincre le soleil, vaincre la pluie, ne pas perdre face aux tempêtes », « travailler pendant les vacances, les vacances du Têt », « pas assez de travail pendant la journée, travailler la nuit », « manger vite, dormir d'urgence », « discuter uniquement du travail, ne pas discuter en retour », déterminé à terminer dans les plus brefs délais, avec la plus haute qualité et à ne pas dépasser le budget.
En particulier, lorsque les États-Unis ont annoncé leur nouvelle politique tarifaire, nous avons fait preuve de calme, de courage et d'initiative, et avons mis en œuvre de manière synchronisée de nombreuses mesures de réponse opportunes, flexibles et appropriées, obtenant des résultats initiaux positifs ; le Vietnam est l'un des premiers pays avec lesquels les États-Unis ont accepté de négocier [20]. Conformément aux directives du Politburo et du Secrétaire général To Lam, le gouvernement et le Premier ministre ont étroitement encadré l'équipe de négociation, les ministères et les agences pour qu'ils suivent la situation, finalisent rapidement le plan et soient prêts à négocier avec les États-Unis dans l'esprit du principe « avantages harmonisés - risques partagés ».
1. Résultats obtenus au cours des premiers mois de 2025
a) Économiquement
Français La croissance du PIB au premier trimestre 2025 est estimée à 6,93 %, soit le taux le plus élevé par rapport à la même période de la période 2020-2025 [21] ; de nombreuses localités ont une croissance à deux chiffres [22]. Au cours des 4 premiers mois de l'année, la macroéconomie était fondamentalement stable, l'inflation était bien maîtrisée et les principaux équilibres étaient assurés. Les taux de change étaient stables ; les taux d'intérêt des prêts ont continué de baisser [23], la croissance du crédit était positive [24]. L'indice moyen des prix à la consommation était de 3,2 %, ce qui crée une marge de manœuvre pour une gestion flexible et efficace des politiques macroéconomiques. Les recettes budgétaires de l'État au cours des 4 premiers mois ont atteint plus de 944 000 milliards de VND, soit 48 % des estimations de l'année, et ont augmenté de 26,3 % [25] ; le chiffre d'affaires total des importations et des exportations est estimé à plus de 275 milliards de dollars américains, en hausse de 15 %, l'excédent commercial étant supérieur à 5 milliards de dollars américains [26] ; la sécurité alimentaire nationale a été assurée et 3,4 millions de tonnes de riz ont été exportées ; Le capital d'IDE réalisé a atteint plus de 6,7 milliards USD, le plus élevé de la période 2020-2025 [27], montrant que le Vietnam continue d'être une destination attrayante pour les investisseurs internationaux [28].
Français Les trois secteurs économiques ont connu une croissance positive. La production agricole a maintenu sa dynamique de croissance [29]. L'industrie a prospéré, en particulier l'industrie de transformation et de fabrication, qui a connu une croissance à deux chiffres (10,1 %) [30] ; l'électricité et l'essence pour la production, les affaires et la consommation ont été garanties [31]. Le commerce et les services ont continué de se développer. Le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs a augmenté de près de 10 % [32] ; le commerce électronique a connu une forte croissance [33]. Le tourisme a été un point positif, attirant près de 7,7 millions de visiteurs internationaux, le plus haut niveau jamais enregistré, en hausse de 23,8 % sur la même période.
L'infrastructure socio-économique est développée dans une direction synchrone et moderne, en donnant la priorité aux projets clés et importants sur les autoroutes, les voies ferrées à grande vitesse, les aéroports, les ports maritimes, les infrastructures éducatives, médicales et sociales [34]... Démarrage et inauguration simultanés de 80 projets clés et travaux d'infrastructures stratégiques pour célébrer le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale [35], mise en service du terminal T3 de Tan Son Nhat et ouverture de la route principale de 5 projets constitutifs de l'autoroute Nord-Sud...
Français Mise en œuvre rigoureuse de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo [36] ; dans laquelle le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 13 projets de loi importants et a priorisé l'allocation des ressources pour créer des percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale. Les services publics en ligne ont été améliorés [37] ; un investissement pilote dans les services Internet par satellite a été approuvé ; l'infrastructure 5G et l'axe national des télécommunications ont été modernisés [38]. Le déploiement du projet 06 a produit de nombreux résultats substantiels ; fournissant de nombreuses applications et utilitaires au service des particuliers et des entreprises [39]. La transformation numérique dans la gestion fiscale et les factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses ont été mises en œuvre de manière drastique et efficace [40].
b) Sur la culture, la société et l’environnement
Français Les politiques de sécurité sociale [41], la prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution et la réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre efficacement ; la vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée. Des visites ponctuelles, des encouragements et un soutien ont été apportés aux gens pour célébrer un Têt joyeux, sûr, sain, chaleureux et significatif, afin que chacun et chaque famille puissent avoir un Têt [42]. Organisation du versement anticipé des pensions et des prestations d'assurance sociale en mai 2025. Mise en œuvre active de programmes de crédit à taux d'intérêt préférentiels pour les prêts à la consommation et l'achat de logements sociaux pour les jeunes, les pauvres et les personnes à faibles revenus [43]. Le mouvement d'émulation de tout le pays se donnant la main pour éliminer les maisons temporaires et délabrées s'est fortement répandu dans tout le pays avec la devise « celui qui a quelque chose aide, celui qui a du mérite aide le mérite, celui qui a des biens aide des biens, celui qui a beaucoup aide beaucoup, celui qui a peu aide un peu » [44]. Le travail de gestion des ressources, de protection de l'environnement, de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et de réponse au changement climatique a été renforcé. La situation du travail et de l'emploi s'est redressée positivement ; le lien entre l'offre et la demande de travail s'est renforcé ; les revenus des travailleurs ont augmenté [45]. L'indice de bonheur du Vietnam en 2025 est classé 46/143, en hausse de 8 places par rapport à 2024.
Français Mettre l'accent sur le développement de ressources humaines de haute qualité, en particulier dans les domaines des sciences fondamentales, des puces, des semi-conducteurs, des microcircuits, de l'ingénierie et de la haute technologie, et des technologies clés [46]. L'éducation et la formation continuent d'être innovées ; étendre la mise en œuvre des dossiers scolaires numériques, renforcer la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires et faire de l'anglais la deuxième langue dans les écoles... Les soins de santé publics, les soins de santé primaires et la médecine préventive continuent de recevoir une attention particulière en matière d'investissement ; répondre efficacement et rapidement aux maladies infectieuses et les prévenir [47]. Les carnets de santé électroniques et les dossiers médicaux électroniques sont fortement encouragés dans toutes les provinces et les villes gérées par le gouvernement central. Assurer fondamentalement les vaccins pour le programme élargi de vaccination ; maîtriser et déployer de nombreuses techniques médicales avancées [48].
Les industries culturelles et du divertissement ont montré des signes positifs de développement avec de nombreux produits et activités culturels uniques et créatifs pour les jeunes. Les principaux anniversaires et fêtes traditionnelles du pays sont organisés avec solennité et sens, tels que le 95e anniversaire de la fondation du Parti communiste du Vietnam, la Journée de commémoration des rois Hung, etc. ; le défilé militaire, la marche et de nombreux événements nationaux [49] ont été organisés avec succès pour célébrer le 50e anniversaire de la libération du Sud et la réunification du pays de manière sûre, joyeuse et saine, affirmant l'histoire héroïque de la nation, encourageant fortement l'esprit de patriotisme, exprimant profondément la gratitude envers les générations révolutionnaires et consolidant le grand bloc d'unité nationale.
c) Sur le renforcement des institutions, la réforme administrative, le travail d’inspection, le traitement des plaintes et des dénonciations, la prévention de la corruption, du gaspillage et de la négativité
Le travail de construction et de perfectionnement des institutions a permis d'accomplir un travail considérable en peu de temps, et la qualité s'est améliorée. Lors de la 9e session extraordinaire, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation trois lois importantes [1]. Lors de cette session, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale le plus grand nombre de lois et de résolutions jamais enregistré en une seule session (44 projets de loi et de résolution) ; y compris de nombreux contenus importants à caractère « pionnier » tels que le développement scientifique et technologique, le développement de l'économie privée, une loi modifiant de nombreuses lois du secteur financier, une résolution sur les politiques d'élaboration et d'application des lois, des mécanismes et politiques spéciaux pour les praticiens du droit… répondant aux exigences pratiques, créant une nouvelle dynamique de développement. Promulgation active de règlements d'application détaillés [2] ; révision, modification et complément proactifs de nombreuses réglementations pour promouvoir la production et les affaires, éliminant les difficultés et les obstacles pour les personnes et les entreprises.
Français En application des résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo et du Secrétariat [3], le Gouvernement et le Premier ministre ont résolument mis en œuvre l'organisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental et des collectivités locales, en assurant la synchronisation, l'unité, la fluidité et l'efficacité, sans interruption ni impact sur le fonctionnement des agences, organisations, entreprises et personnes. L'organisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental ont été achevées à 14 ministères et 3 agences de niveau ministériel (réduction de 8 ministères, agences de niveau ministériel et agences gouvernementales) [4] ; dans le même temps, l'organisation et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux ont été mises en œuvre rapidement, résolument et efficacement.
Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, réduire les coûts de conformité, créer des conditions favorables pour les personnes, les entreprises, les étrangers et les experts étrangers [5]. Mettre en œuvre strictement le programme de travail et la conclusion du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; se concentrer sur le perfectionnement des institutions et des solutions pour prévenir la corruption ; renforcer l'inspection, l'examen et la mise en œuvre des conclusions d'inspection [6] ; promouvoir le règlement des plaintes, des dénonciations et l'accueil des citoyens [7].
Le travail de prévention et de lutte contre le gaspillage a reçu une attention particulière et a obtenu des résultats positifs [8], notamment dans le traitement des projets et travaux en retard et prolongés qui ont entraîné des pertes et des gaspillages de ressources ; dans lesquels, le gouvernement a terminé l'examen et proposé au Politburo et à l'Assemblée nationale de supprimer les obstacles pour plus de 2 200 projets avec un capital total de près de 5,9 millions de milliards de VND (équivalent à environ 235 milliards de dollars) et une échelle totale d'utilisation des terres d'environ 347 000 hectares.
d) Sur la défense, la sécurité et les affaires étrangères
Mettre en œuvre efficacement les directives, stratégies et politiques militaires et de défense. Gérer les situations avec rapidité, souplesse et efficacité, éviter toute passivité ou surprise, et protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale. Le potentiel de défense et de sécurité nationales est consolidé et renforcé. L'ordre et la sécurité sociaux sont maintenus ; la sécurité des activités des dirigeants du Parti et de l'État et des événements importants du pays est absolument garantie. La lutte contre la criminalité, notamment la criminalité liée aux hautes technologies, la fraude en ligne, la drogue et la contrefaçon a obtenu des résultats positifs [9] ; les accidents de la circulation ont diminué dans les trois domaines [10]. Le travail de soutien et de gestion des conséquences du tremblement de terre au Myanmar a été mené à bien avec brio [11].
Français Les affaires étrangères et l'intégration internationale ont été mises en œuvre de manière synchrone et globale, contribuant au maintien d'un environnement pacifique et stable et d'une situation étrangère favorable au développement [12]. De nombreuses activités de haut niveau en matière de affaires étrangères ont été mises en œuvre efficacement [13]. L'élévation des affaires étrangères multilatérales ; l'organisation réussie du quatrième Sommet du Partenariat pour la croissance verte et du Forum sur les Objectifs mondiaux 2030 (P4G) [14] et de la Conférence sur l'avenir de l'ASEAN, démontrant la responsabilité internationale du Vietnam, sa nouvelle position, son nouvel état d'esprit et son rôle de leader. Les affaires étrangères du peuple et la protection des citoyens continuent d'être mises en œuvre efficacement.
2. Les limites et les lacunes doivent être traitées de manière décisive
Français La pression pour diriger et gérer la macroéconomie est toujours forte, notamment en termes de taux d'intérêt, de taux de change et de contrôle de l'inflation. La production et les activités commerciales sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés, en particulier dans le développement des entreprises [15]. Bien que les moteurs de croissance traditionnels aient été efficaces, ils n'ont pas répondu aux attentes ; le décaissement des capitaux d'investissement public est encore faible [16] ; le pouvoir d'achat intérieur s'est redressé mais lentement ; les exportations dépendent encore fortement des IDE et sont affectées négativement par la nouvelle politique tarifaire américaine. Les nouveaux moteurs de croissance n'en sont qu'à leurs débuts et ont besoin de temps pour être efficaces. Le marché immobilier se redresse lentement et présente encore des risques potentiels. Les procédures administratives sont toujours lourdes, ce qui cause des difficultés aux entreprises et aux particuliers ; la situation de « chaud en haut, froid en bas » existe toujours. La mise en œuvre du programme de prêts au logement social et au logement des travailleurs, ainsi que la rénovation et la reconstruction d'anciens appartements n'ont pas répondu aux exigences [17]. La décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont pas approfondies, toujours concentrées au sein du gouvernement central, ce qui entraîne des congestions et des désagréments aux niveaux inférieurs. La vie d'une partie de la population est toujours difficile, en particulier dans les zones reculées, les zones de minorités ethniques, les zones frontalières et les îles. La situation sécuritaire et sécuritaire dans certaines régions, les crimes liés à la drogue, les délits liés aux hautes technologies, la fraude en ligne, la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon, etc., restent complexes. La pollution atmosphérique et les embouteillages, entre autres, dans les grandes villes tardent à être résolus.
3. Causes
(1) Les raisons des résultats obtenus sont dues à la direction correcte et opportune du Comité exécutif central, qui est régulièrement, directement et étroitement dirigé par le Politburo et le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général To Lam ; à la coordination, à l'accompagnement et à la supervision de l'Assemblée nationale ; à la participation des agences au système politique ; à la gestion et au fonctionnement corrects, drastiques, pratiques et efficaces du Gouvernement, du Premier ministre, des ministères, des branches et des localités ; au soutien, à la confiance et à la participation active du peuple, du monde des affaires et à la coopération et à l'assistance des amis internationaux.
(2) Les causes des limitations et des insuffisances sont à la fois objectives et subjectives. Elles sont principalement dues à une situation mondiale en évolution rapide, complexe et imprévisible, ainsi qu'à de nombreux événements sans précédent, dépassant les prévisions, qui exercent une forte pression sur la direction et la gestion. Notre pays est encore un pays en développement, son économie est en transition, sa taille reste modeste et son ouverture est importante. Cependant, ses capacités internes restent faibles, sa capacité de résistance aux chocs externes et sa compétitivité restent faibles. Les faiblesses et les carences persistantes de l'économie se révèlent plus clairement dans des conditions difficiles. Le travail d'analyse, de prévision et de réponse politique manque parfois de rapidité et d'efficacité. Un certain nombre de cadres et de fonctionnaires ne répondent pas aux exigences, manquent de détermination, de rigueur, de sensibilité, d'évitement, fuient leurs responsabilités et en ont peur.
4. Leçons apprises
(1) Suivre de près les résolutions et les conclusions du Parti, de l’Assemblée nationale et la direction et l’administration du Gouvernement et du Premier ministre.
(2) Renforcer la solidarité et l'unité. Ne pas reculer face aux difficultés ; persévérer dans la réalisation des objectifs fixés, mais avec une détermination accrue, des efforts accrus et des mesures drastiques dans la gestion, l'exploitation et la mise en œuvre.
(3) Comprendre la situation, réagir proactivement, rapidement, avec souplesse, faisabilité et efficacité grâce à des politiques efficaces ; anticiper, réfléchir en profondeur et entreprendre des actions ambitieuses ; gagner du temps ; valoriser l'intelligence ; prendre des décisions opportunes. Attribuer les tâches de manière à garantir la clarté des 6 éléments suivants : « Personnes, tâches, responsabilités, autorité, délais et résultats ».
(4) Promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité ainsi que l’allocation des ressources, améliorer la capacité de mise en œuvre à tous les niveaux, renforcer l’inspection, la supervision, l’incitation, l’encouragement, les récompenses et les mesures disciplinaires opportunes et appropriées.
(5) Mettre l’accent sur l’élimination des obstacles et des goulets d’étranglement ; réduire résolument les procédures administratives lourdes, réduire les coûts et les délais de conformité pour les particuliers et les entreprises ; créer un environnement d’investissement et d’affaires favorable, équitable, public et transparent.
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[1] Y compris : Loi sur l’organisation du gouvernement (modifiée) ; Loi sur l’organisation du gouvernement local (modifiée) ; Loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée).
[2] Au cours des quatre premiers mois de 2025, le Gouvernement et le Premier ministre ont publié 98 décrets et 12 décisions normatives.
[3] Résolution n° 18-NQ/TW du Comité central, Conclusion n° 126-KL/TW du Politburo, Conclusion n° 127-KL/TW du Politburo, Secrétariat...
[4] La structure du gouvernement après la rationalisation de l'organisation et de l'appareil comprend 14 ministères et 03 agences de niveau ministériel (réduction de 05 ministères, agences de niveau ministériel et 03 agences gouvernementales). Réduction de 13/13 départements généraux et équivalents ; réduction de 519 départements et équivalents (réduction de 77,6 %) ; réduction de 219 départements et équivalents (réduction de 54,1 %) ; réduction de 3 303 branches et équivalents (réduction de 91,7 %) ; réduction de 203 unités de service public (réduction de 38 %). Le personnel des ministères et des branches est réduit d'environ 22 000 personnes (atteignant environ 20 %).
[5] Au premier trimestre 2025, réduire et simplifier 18 réglementations commerciales et 70 procédures administratives et documents citoyens ; décentraliser 36 procédures administratives.
[6] 1 538 inspections administratives et 4 135 inspections et contrôles spécialisés ont été effectués ; des violations économiques d'un montant de 2 058 milliards de VND et 720 hectares de terres ont été détectées ; 381 collectifs et 1 083 particuliers ont été recommandés pour examen et traitement administratif ; 26 cas et 15 sujets ont été transférés à l'agence d'enquête pour un examen et un traitement plus approfondis. 607 conclusions d'inspection ont été complétées, ce qui représente 25,4 % du nombre total de conclusions d'inspection qui ont été demandées et vérifiées ; 92 290 pétitions ont été reçues et 90 024 pétitions de toutes sortes ont été traitées.
[7] A résolu 3 661/6 472 plaintes et dénonciations relevant de sa compétence, atteignant un taux de 56,6 %.
[8] Le gouvernement a créé un comité directeur chargé d'examiner et d'éliminer les difficultés et les obstacles liés aux institutions et aux mécanismes ; de résoudre les goulots d'étranglement qui entraînent un gaspillage de ressources, en particulier celles liées aux projets, aux terres, aux énergies renouvelables, de renforcer la gestion et d'améliorer l'efficacité du logement et de l'utilisation des terres dans les entreprises publiques...
[9] Au cours du premier trimestre de 2025, 9 468 cas de crimes contre l'ordre social ont été enquêtés et découverts, atteignant un taux de 77,12 %. 222 cas et 437 sujets ont été détectés et traités pour des crimes de corruption et de position ; 1 766 cas et 2 797 sujets ont été détectés pour des crimes contre l'ordre de gestion économique ; 7 253 cas et 13 272 sujets ont été détectés pour des crimes liés à la drogue.
[10] Au cours des 4 premiers mois de 2025, le nombre d’accidents de la circulation a diminué de 28,2 % ; le nombre de décès a diminué de 8,3 % ; le nombre de blessés a diminué de 37,2 % par rapport à la même période.
[11] Deux délégations de travail du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique, composées de 106 officiers et soldats, ont été envoyées au Myanmar.
[12] Les relations avec la République tchèque ont été renforcées pour devenir un partenariat stratégique, celles avec la Nouvelle-Zélande, Singapour et l'Indonésie un partenariat stratégique global, et le principe d'un renforcement des relations avec la Suisse a été approuvé pour devenir un partenariat global. À ce jour, douze pays entretiennent des relations de partenariat stratégique global avec le Vietnam.
[13] Depuis le début de l'année, les dirigeants du Parti et de l'État ont effectué 7 visites officielles dans d'autres pays et 16 délégations d'autres pays ont effectué des visites officielles au Vietnam. Le secrétaire général To Lam a effectué une visite d'État en Indonésie et à Singapour ; il a rencontré le président du Parti du peuple cambodgien et le secrétaire général du Parti révolutionnaire du peuple lao. Le Premier ministre a rencontré les premiers ministres du Cambodge et du Laos ; il a effectué des voyages de travail au Laos, en Pologne, en République tchèque ; il a assisté au 55e Forum économique mondial (WEF)... Le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping a effectué une visite d'État au Vietnam ; de nombreux chefs d'État et dirigeants d'autres pays ont effectué des visites officielles au Vietnam, notamment le roi et la reine de Belgique, le président du Brésil, les premiers ministres du Japon, de Nouvelle-Zélande, d'Espagne, etc.
[14] A adopté 2 déclarations et 5 consensus importants en matière de transformation verte durable. Les deux déclarations comprennent : (i) la Déclaration de Hanoï sur la transformation verte durable, axée sur les personnes ; (ii) la Déclaration P4G sur le renforcement de la coopération et de la coordination entre P4G et les organisations et mécanismes internationaux sur la croissance verte. Les cinq consensus comprennent : (i) Mobiliser des financements pour promouvoir la transformation verte et le développement durable ; (ii) Encourager la recherche et le développement de solutions technologiques vertes ; (iii) Transformer l'agriculture et les systèmes alimentaires durables ; (iv) Développer et former une main-d'œuvre de haute qualité ; (v) Transformer l'énergie de manière efficace, durable et respectueuse de l'environnement.
[15] Au cours des quatre premiers mois de 2025, 68 700 entreprises ont temporairement suspendu leurs activités, soit une augmentation de 12,9 %. Parallèlement, 89 900 entreprises ont été nouvellement créées et ont repris leurs activités, soit une augmentation de 9,9 %.
[16] Seuls 9,53 % du plan assigné par le Premier ministre ont été réalisés, soit moins que la même période en 2024 (12,27 %).
[17] À la fin du mois de février 2025, les banques commerciales n’avaient déboursé que 3,4 billions de VND/145 billions de VND (2,34 %).
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III. PRINCIPALES TÂCHES ET SOLUTIONS POUR LES TEMPS À VENIR
1. Contexte
La situation mondiale devrait continuer à connaître de nombreuses fluctuations complexes et imprévisibles ; les guerres commerciales sont de plus en plus tendues ; le commerce et les investissements internationaux sont en déclin ; des organisations prestigieuses ont simultanément abaissé leurs prévisions de croissance mondiale.
On peut dire que la situation des difficultés, des défis et des opportunités, des avantages est liée, mais il y a plus de difficultés et de défis [1]. Cependant, il s'agit également d'une opportunité pour le Vietnam de restructurer l'économie, de restructurer le marché, de production, de produits et d'exportations avec la détermination à accélérer, à percer et à atteindre avec succès les objectifs de développement socio-économique en 2025 et le plan à 5 ans 2021 - 2025.
2. Vue de guidage
(1) Grasser et mettre en œuvre strictement les résolutions du parti et de l'Assemblée nationale, en particulier la résolution du 13e Congrès du parti, en se concentrant sur 3 percées stratégiques, 6 tâches clés et 12 groupes principaux de solutions. Concentrez-vous sur la mise en œuvre de tâches et de solutions dans le "quatuor stratégique" [2].
(2) Analyser soigneusement et évaluer attentivement la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2025 et la période de 5 ans de 2021-2025, et ont des solutions révolutionnaires pour s'efforcer d'atteindre les objectifs définis, en particulier l'objectif de croissance de 8% ou plus.
(3) Maintenir l'élan, suivre le rythme et accélérer, percer. Promouvoir l'esprit d'initiative, de positivité, d'innovation, de créativité, osant penser, oser faire; Assurer la flexibilité, la rapidité et l'efficacité dans la direction et le fonctionnement.
(4) resserrer la discipline et l'ordre; promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir; et renforcer la supervision, l'inspection, la supervision et l'élimination des difficultés et des obstacles. Continuez à promouvoir la prévention et à lutter contre la corruption, les déchets et la négativité.
(5) Le développement économique et social et la protection de l'environnement sont centraux, le bâtiment des partis est essentiel, le développement culturel est le fondement, assurant que la défense nationale et la sécurité et la promotion des affaires étrangères sont essentielles et régulières.
3. Principales tâches et solutions
Pour atteindre l'objectif de croissance de 8% ou plus, l'échelle économique atteignant plus de 500 milliards USD (qui devrait se classer 30e au monde, en hausse de 2 places), le PIB par habitant en 2025 atteignant plus de 5000 USD, tous les niveaux, les secteurs et les localités doivent continuer à résoudre, de manière synchrone et efficace et efficacement les tasks et les solutions dans les champs. Ci-dessous, je voudrais souligner certains contenus clés:
(1) surveiller étroitement la situation internationale et nationale, les prévisions de manière proactive et ont des réponses politiques flexibles et opportunes, en particulier à la nouvelle politique tarifaire américaine; Prioriser la promotion de la croissance associée à la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation et à la garantie des soldes majeurs de l'économie. Renforcer la discipline financière et l'ordre - budget de l'État; Développez la base de recouvrement, collectez correctement, entièrement et rapidement, et empêchez les pertes fiscales, en particulier grâce à la collecte d'impôts électroniques initiée à partir des registres en espèces; Efforcez-vous d'augmenter les revenus du budget de l'État de plus de 15%. Ajustez le déficit budgétaire de l'État à 4 à 4,5% du PIB si nécessaire et économisez les dépenses, en particulier les dépenses régulières, pour augmenter les dépenses d'investissement en développement. Mettre en œuvre efficacement les politiques sur les taxes, les frais et les factures d'exonération, de réduction et d'extension [3]. Exploitent activement, de manière flexible, rapide et efficace et efficace de la politique monétaire; Coordonner de manière synchrone, harmonieusement et étroitement avec une politique budgétaire raisonnable, focalisée et principale et d'autres politiques. Réglementer les taux de change et les taux d'intérêt de manière appropriée; répondre aux besoins en capital de l'économie; Améliorer la qualité du crédit, en se concentrant sur la production et les affaires, les domaines prioritaires, en particulier les infrastructures stratégiques. Mettre en œuvre d'urgence et efficacement les forfaits de crédit préférentiels à long terme pour l'investissement des infrastructures et la technologie numérique; Développez la portée et les sujets participant à des forfaits de crédit préférentiels pour les secteurs de la foresterie, de la pêche, des meubles en bois et du logement pour les jeunes. Efforcez-vous de la croissance du crédit pour atteindre environ 16%.
Promouvoir le décaissement et l'utilisation efficace du capital d'investissement public, avec un objectif, des points clés, et non de la répartition; efforcer le taux de décaissement du capital d'investissement public en 2025 pour atteindre 100% du plan; Effectuer résolument la rémunération et les travaux de dédouanement du site, assurant une offre adéquate de matériaux de construction. Exploiter efficacement les 17 FTA signés et promouvoir les négociations et la signature de nouveaux cadres de coopération, en particulier avec les pays qui ont récemment amélioré les relations diplomatiques et les régions potentielles [4]. Renforcer la promotion du commerce, mettant efficacement la mise en œuvre du plan directeur pour stimuler la consommation intérieure; Promouvoir la campagne pour encourager les vietnamiens à utiliser des biens vietnamiens, en particulier les produits OCOP; Empêcher et combattre résolu et lutter contre la contrebande, la fraude commerciale, les produits contrefaits, les faux produits, les produits de mauvaise qualité, en particulier les médicaments, les produits nutritionnels et les aliments fonctionnels; Empêcher, gérer strictement et mettre fin aux actes de fausse publicité.
Terminer les plans de manière proactive et négocier efficacement avec les États-Unis dans l'esprit de protéger les droits et les intérêts légitimes et légaux du Vietnam, visant à promouvoir un commerce équilibré et durable, sans affecter les accords internationaux auxquels le Vietnam a participé. En même temps, émettre rapidement un décret sur le contrôle du commerce stratégique; renforcer l'inspection et la supervision de l'origine des marchandises; continuer à diversifier les marchés, les produits et les chaînes d'approvisionnement; améliorer la qualité et la compétitivité des biens et services et soyez prêt à s'adapter aux développements dans la situation économique mondiale; Développez et mettant rapidement en œuvre des solutions pour soutenir les difficultés aux entreprises et aux travailleurs touchés par la politique tarifaire américaine.
(2) institutionnaliser, concrétiser, résolument et mettre en œuvre les résolutions du Politburo: résolution n ° 57-nq / tw sur les percées en sciences, technologie, innovation et transformation numérique nationale; Résolution n ° 59-nq / tw sur l'intégration internationale; Résolution n ° 66-nq / tw sur l'innovation dans la création de la loi et l'application; Résolution n ° 68-nq / tw sur le développement économique privé. Les recherches et proposer des modifications urgentes aux lois pour supprimer les goulots d'étranglement, débloquer les ressources, libérer toutes les capacités endogènes et la productivité sociale, et favoriser le développement socio-économique [5]. Rechercher, développer et appliquer un nouveau cadre juridique pour promouvoir la science, la technologie, l'innovation et la transformation verte, la transformation numérique; Organisez des expériences contrôlées avec des industries de nouvelles technologies et développez une fabrication intelligente, des modèles d'usine intelligents, des villes intelligentes et une gouvernance intelligente.
Résumez des mécanismes, des politiques et des modèles pilotes spécifiques pour les légaliser conjointement avec la promotion de la décentralisation, de la décentralisation, de l'élargissement de la portée et des sujets d'application, en particulier les mécanismes et les politiques que l'Assemblée nationale a permis d'être appliqués dans 10 localités et s'est prouvé efficace. Développer des politiques spécifiques pour développer des zones économiques frontalières, des zones de libre-échange, des zones économiques avec un grand potentiel telles que Van Don, Van Phong, de nouvelles zones économiques, etc.
D'ici 2025, abolissent au moins 30% des conditions d'investissement commercial inutiles; réduire au moins 30% du temps de traitement de la procédure administrative; réduire au moins 30% des coûts de procédure administrative; Compléter les centres de services administratifs publics dans les ministères, les succursales et les localités pour gérer les procédures administratives des personnes et des entreprises; accélérer la numérisation, améliorer l'intégration, le partage et la réutilisation des données; Assurer la mise en œuvre fluide et continue des procédures administratives dans le processus de réorganisation des unités administratives et d'organisation des gouvernements locaux à 2 niveaux.
(3) Réformer profondément la gouvernance de l'État, perfectionner le modèle organisationnel du système politique avec l'esprit de "ne pas faire les choses sans enthousiasme, les faire complètement". Organisez pour recueillir des opinions publiques sur la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution (2013). Complétez l'examen, la modification ou la promulgation de nouveaux documents juridiques guidant la mise en œuvre de la fusion des unités administratives de niveau provincial et de la construction d'un modèle d'organisation gouvernementale locale à 2 niveaux avant le 30 juin 2025, garantissant des opérations fluide et continu, sans créer de lacunes juridiques [6]. Innover fortement le leadership, la direction, l'administration, le style de travail et les manières dans une direction scientifique, professionnelle et moderne avec la devise "Appareil mince - données connectées - gouvernance intelligente" [7].
Examiner, modifier, compléter et perfectionner la loi sur l'inspection, la réception des citoyens, les plaintes et le règlement de dénonciation; Renforcer le contrôle du pouvoir, prévenir et combattre la corruption, les déchets et la négativité avec l'esprit de "non-stop, non-stop". Renforcer les travaux de supervision, d'évaluation et de traitement post-inspection, en particulier les conclusions d'inspection surveillées et dirigées par le Comité directeur central de la prévention et du combat de la corruption. Améliorer l'efficacité de la récupération de l'argent et des actifs perdus et détournés dans les affaires criminelles en économie et en corruption [8]. Faire un bon travail de réception de citoyens, de régler les plaintes et les dénonciations directement au niveau local; continuer à piloter le modèle de réception citoyenne en ligne; Concentrez-vous sur la résolution de la masse, des plaintes compliquées, prolongées et transversales, ne permettant pas aux points chauds de se produire.
Promouvoir l'efficacité du comité directeur dans la résolution des difficultés et des problèmes liés aux projets en retard [9] pour débloquer les ressources et promouvoir le développement socio-économique, en particulier les projets et les terres dans l'inspection, l'examen et les conclusions d'avance à Ho Chi Minh City, Da Nang et Khanh Hoa Province. Dessinez l'expérience et proposez d'appliquer largement des mécanismes et politiques spécifiques à l'échelle nationale similaires à la résolution n ° 170/2024 / QH15 de l'Assemblée nationale.
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[1] dont, (i) certains grands partenaires du Vietnam (comme les États-Unis, la Chine, l'Europe, le Japon ...) ont ralenti leur croissance, affectant négativement les exportations, l'investissement et le tourisme du Vietnam; (ii) l'inflation et les taux d'intérêt mondiaux ont diminué plus lentement que prévu; (iii) Risques de la sécurité énergétique, de la cybersécurité, du changement climatique ...
[2] y compris les tâches et les solutions selon les résolutions et les conclusions du parti: (1) rationaliser l'organisation du système politique (résolution n ° 18-nq / tw); (2) percée en science, technologie, innovation et transformation numérique nationale (résolution n ° 57-nq / tw); (3) l'intégration internationale dans la nouvelle situation (résolution n ° 59-nq / tw); (4) Développer le secteur économique privé (résolution n ° 68-nq / tw).
[3] Dans le même temps, élargissez la portée de la demande et proposer de compléter et d'étendre la période de mise en œuvre des politiques fiscales pour soutenir les personnes et les entreprises touchées par les politiques tarifaires américaines.
[4] comme le Moyen-Orient, l'Europe de l'Est, l'Amérique latine, l'Asie centrale, le Pakistan, l'Égypte, l'Inde, le Brésil ...
[5] comme: le droit des entreprises; Institutions de crédit; Investissement Investissement sous la méthode du partenariat public-privé; Enchères; Gestion et utilisation du capital de l'État; Science, technologie et innovation; Énergie atomique ...
[6] tels que: Law on Organization of Local Government (modifiée), la loi sur les cadres et les fonctionnaires, le droit d'inspection (modifié), le droit sur la planification, le droit sur la promulgation des documents juridiques (modifiés) ...
[7] Mettez en œuvre efficacement le projet "Perfectionner l'appareil organisationnel, améliorant la capacité de gestion de l'État et l'application des lois sur la transformation numérique du niveau central aux niveaux locaux d'ici 2025, avec une vision à 2030".
[8] Tâches dans le cadre du "Projet sur la construction d'un mécanisme pour gérer les preuves des actifs saisies, saisies ou congelées temporairement pendant l'enquête, les poursuites et le procès des cas et des incidents".
[9] En particulier, en se concentrant sur la gestion approfondie des difficultés et en mettant rapidement en œuvre plus de 2 200 projets d'investissement.
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(4) Accélérer la restructuration économique, établir un nouveau modèle de croissance, prenant la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme principal moteur. Mettre en œuvre efficacement les plans de transfert obligatoires approuvés pour les banques faibles. Supprimer les goulots d'étranglement, développer des marchés immobiliers sains, transparents et durables, les marchés obligataires du capital et des sociétés; Efforcez-vous de moderniser le marché boursier vietnamien d'ici 2025.
Continuez à innover, à améliorer l'efficacité opérationnelle et à mobiliser les ressources des entreprises publiques dans la mise en œuvre de projets à grande échelle avec des effets de débordement élevés [1]. Concrit la résolution du Politburo dans une résolution de l'Assemblée nationale dans cette session sur le développement économique privé. Promouvoir l'attraction et la diversification des partenaires et innover les méthodes de promotion des investissements de l'IED, en particulier dans des domaines prioritaires tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, le cloud computing, l'Internet des objets, etc.; Promouvoir les entreprises nationales pour participer plus profondément à la chaîne de valeur mondiale et à la chaîne de production et d'approvisionnement. Construisez d'urgence une fenêtre unique d'investissement national et provincial.
Restructurer efficacement les industries et les secteurs, notamment: (i) améliorer l'efficacité et la compétitivité de certaines industries de base (telles que l'énergie, le génie mécanique, la métallurgie, les produits chimiques, les matériaux de construction, etc.); Développer des percées dans les industries émergentes (comme les puces, les semi-conducteurs, les robots, l'intelligence artificielle, etc.). Promouvoir le transfert de technologie pour le développement de l'industrie nationale des chemins de fer; (ii) promouvoir la restructuration du secteur agricole vers "Green Agriculture - Clean Products - High Technology - Market durable"; Assurer la sécurité alimentaire nationale. Construisez des marques nationales pour les produits clés [2]. Déploiement de manière synchrone pour retirer bientôt le carte jaune IIU. (iii) Développer le tourisme avec la devise "Produits uniques - Services professionnels - Procédures pratiques - Prix compétitifs - Environnement propre - Des destinations sûres, civilisées et amicales". Mettre en œuvre efficacement le programme de stimulation touristique de 2025; Efforcez-vous d'attirer 22 à 23 millions de visiteurs internationaux d'ici 2025. Considérez et décidez d'exempter des visas d'entrée pour une période limitée pour certaines personnes qui sont des scientifiques, des hommes d'affaires, des artistes, des athlètes ... et des citoyens de certains pays, en particulier des amis traditionnels et des partenaires importants. Construisez un modèle "port de taxes" pour transformer le Vietnam en un centre logistique majeur.
(5) s'efforcer d'achever l'objectif d'avoir plus de 3 000 km d'autoroutes et plus de 1 000 km de routes côtières à l'échelle nationale d'ici 2025. Accélérez la mise en œuvre de projets de composants de l'autoroute North-South au cours de la période 2021-2025 et d'autres projets importants et dynamiques [3]; Efforcez-vous d'ouvrir l'autoroute de Cao Bang à Ca Mau à la fin de 2025 [4]. Compléter les procédures et démarrer la construction du Railway Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Hanoi - Vientiane Expressway (section Vinh - Thanh Thuy); CA Mau - Dat Mui Expressway et Hon Khoai Port. Mettre en œuvre efficacement le plan d'alimentation ajusté VIII; Compléter et mettre en service des projets importants de puissance et de transmission [5]; Ne laissez absolument pas les pénuries de pouvoir en aucun cas; Efforcez-vous d'augmenter la croissance de l'énergie de l'ensemble du système d'environ 12,5 à 13%. Développer une infrastructure numérique synchrone et moderne, en particulier les satellites de télécommunications, les squelles nationales de télécommunications et élargir la couverture 5G [6]. Compléter de manière proactive les procédures d'investissement pour les grands projets au cours de la période 2026-2030. Élaborez une politique prioritaire pour soutenir le développement de l'industrie en 2025.
(6) Concentrez-vous sur le développement de ressources humaines de haute qualité pour répondre aux demandes du marché, en particulier dans les domaines de l'intelligence artificielle, de la science des données, des puces semi-conductrices, de la construction et de l'exploitation de chemins de fer à grande vitesse, de l'énergie nucléaire [7] ... Promulgation précoce des politiques de prêt préférentielles pour les étudiants, les stagiaires et les troisième cycle de la technologie, de l'ingénierie, des expositions fondamentales et des arts, avec des taux d'intérêt préférés et des tirages de prêt et des tirages de prêt pour les tarifs et les expositions. Allouer des ressources aux frais de scolarité exemptés aux élèves préscolaires et aux écoles primaires, en garantissant le bon objectif et l'efficacité de l'année scolaire 2025-2026. Mobiliser les ressources pour construire des pensionnaires pour les étudiants en minorité ethnique. Organisez bien l'examen de diplôme d'études secondaires et les admissions universitaires et collégiales en 2025.
Continuer à investir dans le développement de la médecine préventive et des soins de santé primaires; Améliorez constamment la qualité des services de santé, passant de l'examen médical et du traitement aux soins de santé publique, visant un traitement hospitalier gratuit pour toutes les personnes [8]. Répondez rapidement et efficacement aux maladies infectieuses. Accélérez la mise en œuvre de livres de santé électroniques et de dossiers médicaux électroniques à l'échelle nationale avant septembre 2025. Effectuez de toute urgence la construction et mettez les hôpitaux de Bach Mai et Viet Duc, Branch 2, en 2025. Développer des politiques pour s'adapter rapidement au vieillissement de la population et profiter de la période de population dorée.
Promouvoir le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique dans tous les secteurs et domaines [9]. Concentrez-vous sur la numérisation complète et l'application de l'intelligence artificielle dans les activités de gestion de l'État. Promouvoir la mise en œuvre du projet 06, les mouvements "tout le pays rivalise dans l'innovation et la transformation numérique" et "l'éducation numérique pour les masses". Accélérer l'intégration, la connexion et le partage des données [10]; Développez les services publics sur l'application Vneid. Améliorez la qualité de la fourniture de services publics en ligne dans le sens de la personnalisation. En 2025, complétez la construction d'une base de données nationale sur terre. Promouvoir la formation d'un marché de données; Émettre une politique pilote sur le marché des actifs cryptographiques en mai 2025.
(7) Développer la culture, améliorer constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple. Organisez bien les activités pour célébrer les grandes vacances et les événements importants du pays. Promouvoir le développement de l'industrie culturelle, construire un projet pour développer l'industrie du divertissement. Mettre en œuvre efficacement le programme National Target sur le développement culturel pour la période 2025 - 2035. Concentrez-vous sur la préparation des forces de la délégation sportive vietnamienne pour participer aux 33e Jeux SEA. Mettre en œuvre pleinement et rapidement les politiques préférentielles pour les personnes ayant des services méritoires, assurant la publicité et la transparence. Renforcer le lien entre l'offre et la demande, développer fortement le marché du travail.
D'ici 2025, toutes les maisons temporaires et délabrées doivent être essentiellement éliminées à l'échelle nationale et plus de 100 000 logements sociaux doivent être achevés. Un «Fonds national de logements sociaux» doit être créé pour développer des logements à faible coût dans les grandes villes, le logement social et le logement pour les jeunes. Mettre en œuvre efficacement les politiques sur l'ethnicité, la religion, les soins aux personnes âgées, l'égalité des sexes et pour l'avancement des femmes. Mettre en œuvre efficacement le programme national cible sur la prévention et le contrôle des médicaments jusqu'en 2030.
(8) Focus sur la mise en œuvre de la conclusion n ° 81-KL / TW du Politburo sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et de la protection de l'environnement. Construire un système d'information sur l'avertissement en cas de catastrophe; Renforcer les prévisions et la réponse rapide aux catastrophes et aux tempêtes naturelles. Construisez un cadre politique pour gérer la base de données nationale sur les terres rares. Déployez rapidement les mesures pour restaurer et relancer les «rivières mortes» et réduire la pollution de l'air dans les grandes villes, en particulier Hanoi et Ho Chi Minh-Ville.
(9) saisir les développements et les situations de la région et du monde, répondent de manière proactive rapidement et de manière appropriée, éviter d'être passif et surpris. Continuez à perfectionner et à mettre en œuvre efficacement les stratégies, les plans, les projets et les lois sur les militaires, la défense nationale et la sécurité; Complétez la disposition des organisations militaires locales à "rationalisé - compacte - fort". Promouvoir la modernisation militaire, développer des sciences et technologies militaires, produire des armes et des équipements de haute technologie. Maintenir la sécurité nationale, assurer l'ordre social et la sécurité dans toutes les situations. Améliorer l'efficacité et l'efficacité de la gestion des États de la sécurité et de l'ordre, évitez la formation de "points chauds"; Continuez à supprimer fortement tous les types de crimes pour restreindre et réduire durablement la criminalité.
(10) Adhérer fermement à la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de diversification et de multilatéralisation. Mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les activités de haut niveau des affaires étrangères en 2025; approfondir les relations bilatérales; Soyez plus proactif et actif dans les activités multilatérales des affaires étrangères. Promouvoir la diplomatie économique, la diplomatie scientifique et technologique; Promouvoir le commerce harmonieux et durable avec les principaux partenaires. Continuer à faire un bon travail de protection des citoyens; Promouvoir la diplomatie culturelle et la diplomatie des personnes aux gens.
(11) Soyez plus proactif dans l'information et le travail de propagande, créer de la motivation, inspirer, encourager l'innovation, promouvoir de bons modèles, des façons créatives de faire des choses, de bonnes personnes, de bonnes actions. Renforcer la communication politique, en particulier sur les directives et les politiques du parti, les politiques et les lois de l'État, les orientations importantes sur l'économie, la société, la sécurité, la défense nationale, les affaires étrangères, les préparatifs pour les congrès du parti à tous les niveaux, vers le 14e Congrès national du parti et les événements majeurs et importants du pays de l'unité nationale en 2025, contribuant à la création d'élan dans la société, à la consolidation du grand bloc national d'unité.
Cher Congrès !
Dans le contexte d'un monde volatile et des difficultés inhérentes à l'économie, plus que jamais, nous devons promouvoir l'esprit de solidarité, le désir d'innovation, avec une vision à long terme, en réfléchissant profondément, faire de grandes choses et une grande détermination, faire de grands efforts, prendre des actions drastiques, transformer les défis en opportunités, transformer les difficultés en motivation pour exceller pour réaliser les objectifs de la période de la période de 2021 - 2025, concurrencer pour réaliser les réseaux pour la période de la période de 2021 - 2025, concurrencer pour réaliser les réseaux pour la période de la période de 2021 - 2025, concurrence pour réaliser les réseaux pour les réceptions de la période de 2021 - 2025, concurrence pour réaliser des réseaux pour la période de la période de 2021 - 2025, concurrence pour réaliser les réseaux pour les réceptions de la période de la période de 2021 - 2025. à tous les niveaux vers le 14e Congrès national du parti.
Le gouvernement remercie respectueusement et espère continuer à recevoir le leadership et la direction complet et étroite du Comité exécutif central, le Politburo, le Secrétariat, dirigé par le secrétaire général de Lam; La compagnie, le soutien et la supervision de l'Assemblée nationale, du Front de la patrie de la Vietnam, des compatriotes et des électeurs à l'échelle nationale, des amis vietnamiens et internationaux à l'étranger pour atteindre avec succès les objectifs fixés, créent une nouvelle confiance, un nouvel esprit, une nouvelle motivation, construire un Vietnam fort et civilisé et prospère, le Vietnam, debout pour épauler avec les puissances mondiales, comme le président bien aimé HO CHI MINH a toujours fait.
Merci beaucoup"!
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[1] tels que: attribuer EVN en tant qu'investisseur de Ninh Thuan 1 Projet de centrale nucléaire; PVN Implémentation de Ninh Thuan 2 Project de l'énergie nucléaire, Dung Quat Expansion, White Lion 2B ...
[2] En même temps, mettre en œuvre efficacement et pratiquement le projet pour développer 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faible émission dans le delta du Mékong; Concentrez-vous sur le développement de systèmes logistiques synchrones et modernes dans l'agriculture et les zones rurales, en priorisant le développement des sols commerciaux de produits agricoles.
[3] Ring Road 4 de Hanoi Capital Region, Ring Road 3 de Ho Chi Minh City, My Thuan - Can Tho, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, Cao Lanh - An Huu, Hoa Lieway route ...; Fondamentalement, complet aéroport international de Thanh en 2025, ports de la région de Lach Huyen, ouverte techniquement le pont Rach Mieu 2 le 2 septembre 2025; Commencez la construction du port de Chieu. Préparez-vous à investir dans les lignes de chemin de fer Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong et accélérez la préparation des procédures d'investissement pour l'ensemble du projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe nord-sud. Étudiez la construction d'une ligne de métro de Long Thanh à Tan Son Nhat, une ligne de chemin de fer surélevée de Van Cao à Lang Hoa Lac.
[4] En même temps, recherchez et investissez de toute urgence dans la construction d'une autoroute de CA Mau à Hon Khoai Port.
[5] tels que: Hoa binh Hydropower Verlant Expansion (480 MW), Quang Trach 1 (1 430 MW), Nhon Trach 3 & 4 (1600 MW), 500 kV Lao Cai - Vinh Yen Line ...
[6] s'efforcent de déployer au moins 55 000 nouvelles stations de diffusion 5G d'ici 2025.
[7] Développez et promulguent rapidement un mécanisme spécial pour attirer et utiliser des scientifiques de premier plan et des experts nationaux et étrangers en sciences, technologie, innovation et transformation numérique. Mettez en œuvre d'urgence et efficacement le projet pour former 50 000 ingénieurs semi-conducteurs.
[8] Concentrez-vous sur la construction de la résolution du Politburo sur les percées dans les soins de santé des personnes, la satisfaction des exigences du développement national à la nouvelle ère et la construction du programme national cible sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026 - 2035.
[9] Priorisent l'allocation de 3% des dépenses budgétaires totales de l'État pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique dans l'esprit de résolution n ° 57-nq / tw.
[10] En particulier les données sur la population, la justice, l'éducation, les banques, les taxes, l'assurance, les terres, les véhicules ...
Journal VNA/Tin Tuc
Source: https://baotintic.vn/thoi-su/toan-van-bao-caoo-thu-tuong-pham-minh-chinh-tai-phien-khai-mac-kop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-20250505145604437.htm
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