Les taxes importantes affectent considérablement les activités commerciales de nombreux secteurs, c'est pourquoi une réforme fiscale visant à promouvoir les activités commerciales est un enjeu attendu.
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| Selon le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié) en cours d'élaboration, les boissons gazeuses sucrées sont soumises à une taxe spéciale de consommation (Photo : D.T) |
La politique fiscale doit harmoniser les objectifs
Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) est en cours d'élaboration par le ministère des Finances . Il devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session (octobre 2024) et approuvé lors de la 9e session (mai 2025). Il comprend un certain nombre de modifications importantes, telles que la proposition d'augmenter le taux de la taxe spéciale de consommation sur les produits alcoolisés et à base de bière et d'ajouter les boissons gazeuses sucrées à la liste des produits soumis à la taxe spéciale de consommation.
Concernant ce sujet qui intéresse de nombreuses entreprises, le Journal d'investissement a organisé le 14 août un atelier sur la modification fiscale pour promouvoir les activités commerciales - Expérience mondiale .
Selon les points de vue des associations professionnelles, telles que la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), ainsi que de nombreux experts et entreprises, la proposition d'augmentation des taxes doit être basée sur des recherches pratiques, une feuille de route réalisable, en tenant compte de la pérennité des entreprises et des industries avec les avantages de la taxe, tout en garantissant l'harmonie avec les réglementations et les pratiques des pays du monde entier.
La loi révisée sur la taxe spéciale de consommation pourrait augmenter les recettes budgétaires de l'État à court terme, mais à moyen et long termes, elle réduira la demande des consommateurs, les revenus et les bénéfices des entreprises, et donc la TVA et l'impôt sur les sociétés. Par conséquent, l'augmentation ou la diminution globale des recettes fiscales reste incertaine. Il est nécessaire d'en évaluer l'impact de manière approfondie et exhaustive afin de choisir l'orientation de modification la plus adaptée au contexte économique vietnamien. 
- Dr. Can Van Luc, économiste en chef du BIDV et directeur de l'Institut de formation et de recherche du BIDV
Face à la situation actuelle du secteur de la bière, de l'alcool et des boissons, dans un contexte socio-économique national et international instable et fluctuant, les entreprises du secteur sont confrontées à de nombreuses difficultés. La pandémie de Covid-19, suivie de conflits en Europe, au Moyen-Orient et dans de nombreux autres pays, a perturbé la chaîne d'approvisionnement et interrompu l'approvisionnement en matières premières. Les embargos économiques, notamment sur l'énergie et les transports, ont entraîné une hausse anormale des prix des matières premières. Les entreprises du secteur de la bière et de l'alcool, en particulier, sont encore en phase de reprise et font encore face à de nombreux obstacles.
La politique de prévention et de lutte contre les effets nocifs de l'alcool et de la bière, instaurée par le décret 100/2018/ND-CP, a encore réduit la consommation de bière. Les consommateurs ont modifié leurs habitudes et réduit leur consommation de produits alcoolisés, notamment pour éviter de lourdes amendes prévues par le décret 100/2018/ND-CP.
Avec les difficultés susmentionnées, les entreprises du secteur ont enregistré une grave baisse de leurs revenus et de leurs bénéfices en 2023 et début 2024. Certaines brasseries ont dû suspendre temporairement leurs opérations pour trouver des solutions optimales pour les actifs et optimiser la production et les activités commerciales.
De nombreux experts économiques recommandent que les politiques soient soigneusement calculées, de peur que « les avantages ne l'emportent pas sur les inconvénients », ce qui implique un ajustement des politiques pour l'industrie des boissons alcoolisées, notamment en ne augmentant pas la taxe spéciale de consommation pour le moment.
Le professeur associé, Dr Ngo Tri Long, expert en économie, a déclaré que le principe de la fiscalité est d'assurer l'équilibre et l'harmonie des intérêts entre l'État et les contribuables. Selon les experts, ce principe important garantit les recettes du budget de l'État, mais ne doit pas plonger les contribuables dans la misère. En appliquant ce principe, l'État évitera de créer des chocs fiscaux pour les entreprises, la société et les travailleurs. Si le montant total de l'impôt à payer est trop élevé, la vie des travailleurs n'est pas garantie, l'économie stagnera indirectement et le risque d'évasion fiscale est très élevé.
Avec un taux d'augmentation aussi élevé et une hausse annuelle continue des impôts, comme le prévoient les options actuelles du ministère des Finances, cela entraînera certainement une forte baisse de la production et, par conséquent, des pertes fiscales. Il est donc nécessaire d'examiner attentivement et d'évaluer cette augmentation dans le contexte économique actuel du Vietnam, afin d'éviter de perturber les entreprises tout en préservant les recettes du budget de l'État.
Français Le Dr Can Van Luc, économiste en chef de la Banque BIDV et directeur de l'Institut de formation et de recherche BIDV, a analysé que la situation économique mondiale est en déclin, se redressant lentement après la pandémie de Covid-19, l'environnement commercial international comporte de nombreux risques et incertitudes, et tous ont un fort impact sur l'économie vietnamienne en raison de l'économie ouverte et profondément intégrée. La situation économique et commerciale au Vietnam en 2020-2024 a enregistré une reprise inégale, le comportement des consommateurs et le mode de vie ont changé, les entreprises sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés, le bénéfice moyen de l'ensemble du secteur des boissons a continuellement diminué (en 2021 a diminué de 12 %, en 2022 a diminué de 6 %, en 2023 a diminué de 10 à 12 % par rapport à l'année précédente).
Selon le Dr Can Van Luc, la loi révisée sur la taxe spéciale de consommation pourrait augmenter les recettes budgétaires de l'État à court terme, mais à moyen et long terme, elle réduira la demande des consommateurs, les revenus et les bénéfices des entreprises, et donc la TVA et l'impôt sur les sociétés. Par conséquent, l'augmentation ou la diminution globale des recettes fiscales reste incertaine. Il est nécessaire d'en évaluer l'impact de manière approfondie et exhaustive afin de choisir l'orientation de modification la plus adaptée au contexte économique vietnamien.
Mme Nguyen Thi Cuc, présidente de l'Association des conseillers fiscaux du Vietnam (VTCA), a déclaré que l'augmentation prochaine des taux d'imposition sur l'alcool et la bière était nécessaire et conforme aux politiques du Parti et de l'État. Cependant, il est nécessaire de viser une politique de taxe spéciale à la consommation en harmonie avec les objectifs et adaptée au contexte spécifique. Une augmentation continue de la taxe spéciale à la consommation pourrait ne pas permettre d'atteindre l'efficacité recherchée.
En conséquence, l'augmentation des taxes entraîne une hausse des prix de vente, ce qui peut limiter la production d'alcool et de bière. Cependant, elle ne suffit pas nécessairement à réduire la consommation d'alcool et de bière, car elle peut en réalité entraîner une augmentation de la contrebande. Les consommateurs à revenus élevés se tournent alors vers la consommation d'alcool et de bière de contrebande. Les consommateurs ruraux à faibles revenus sont plus susceptibles de devenir autosuffisants et de vendre à profit en produisant et en mélangeant eux-mêmes de l'alcool. Ce comportement ne permet pas de payer la taxe spéciale de consommation, ne garantit pas la qualité des produits et nuit à la santé.
L'objectif de limitation de la consommation et de protection de la santé publique est donc difficile à atteindre. Il est donc nécessaire d'examiner et d'étudier plus attentivement l'impact des hausses fiscales rapides et élevées prévues par le projet de loi sur le marché, la production et les activités commerciales, les consommateurs et la santé publique.
« Nous devrions envisager de prolonger la hausse du taux d'imposition en suivant une feuille de route afin que les entreprises disposent des conditions nécessaires pour élaborer des plans et adapter leur production et leurs activités sans trop de perturbations. Par exemple, la première année, le taux d'imposition augmentera de 5 %, puis, les années suivantes, selon une feuille de route pluriannuelle. Avec une politique raisonnable, les objectifs fixés pour la taxe spéciale sur la consommation seront plus harmonisés, la hausse de la taxe ne sera pas trop brutale et une feuille de route sera établie afin que les entreprises aient le temps d'évoluer sans impacter trop fortement la production, le commerce et la restauration, le marché et les travailleurs de cette chaîne d'approvisionnement continue », a déclaré Mme Nguyen Thi Cuc.
Évaluation d'impact complète
Les représentants de l'agence de gestion du marché ont également déclaré que les écarts importants de taux d'imposition et de coûts de mise en conformité entre l'alcool et la bière légaux et illégaux entraînent une forte différence de prix entre les produits légaux et illégaux. Cela incite les profiteurs illégaux à privilégier des produits moins chers et plus pratiques, quelle que soit leur qualité. À ce moment-là, la situation actuelle de la bière et du vin bouchonnés avec des feuilles de bananier pourrait se reproduire.
Du côté des entreprises, Saigon Beer - Alcohol - Beverage Joint Stock Company (Sabeco) a proposé de reporter l'ajustement de la taxe spéciale de consommation sur la bière, l'alcool et les boissons gazeuses sucrées jusqu'en 2027 afin que les entreprises aient plus de temps pour s'adapter et se préparer à cette nouvelle politique fiscale.
Rechercher et réviser le taux de la taxe spéciale sur la consommation, en s'assurant que le taux de taxe est raisonnable en fonction de la situation réelle, sur la base d'une évaluation complète de tous les impacts (consommation, objectifs de protection de la santé publique, impacts sur le budget, impacts sur les entreprises directement touchées, impacts socio-économiques, etc.), ainsi que la recommandation de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) d'augmenter le prix de l'alcool et de la bière de 10 %.
De plus, selon Sabeco, pour éviter de choquer le marché, tout en garantissant des objectifs communs, Sabeco a proposé de réduire l'augmentation de la taxe spéciale de consommation et de prolonger la feuille de route d'augmentation de la taxe comme lors des augmentations précédentes (à un taux de 5% par rapport au taux actuel) selon le plan pour l'alcool à 20 degrés ou plus et la bière appliqué du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2028 à 70%, du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2030 à 75%, du 1er janvier 2031 à 80%; pour l'alcool à moins de 20 degrés du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2028 à 40%, du 1er janvier 2029 au 31 décembre 2030 à 45%, du 1er janvier 2031 à 50%.
« En tant qu'entreprise de bière leader au Vietnam, avec plus de 149 ans d'établissement et de développement au Vietnam, avec un système de 26 usines de bière opérant à l'échelle nationale et contribuant activement au budget local, Sabeco affirme qu'elle soutient toujours les politiques et les lois de l'État, du gouvernement, du ministère des Finances et d'autres ministères et branches sur l'utilisation de la taxe spéciale de consommation comme outil pour augmenter les recettes budgétaires et limiter les effets nocifs des boissons alcoolisées, ainsi que pour maintenir la méthode actuelle de calcul de la taxe relative », a déclaré un représentant de Sabeco.
Mme Trinh Thi Van Giang, représentante de la sous-commission Vins et Spiritueux (au sein de la Chambre de commerce européenne au Vietnam – EuroCham), a analysé que la hausse des taxes a contraint les entreprises à réduire considérablement leurs coûts d'exploitation, alors que le secteur des vins et spiritueux contribue largement à l'économie vietnamienne. De plus, les entreprises du secteur des vins et spiritueux devront faire face à des propositions et réglementations à venir, telles que l'augmentation de la taxe minimale mondiale…
Source : https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html
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