Examen du scénario de modernisation de l'autoroute de Hô-Chi-Minh-Ville

Le tronçon de 21,92 km de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay reliant Ho Chi Minh-Ville à l'aéroport international de Long Thanh sera modernisé et étendu à 8 voies, pour être achevé avant décembre 2027.

Autoroute Ho Chi Minh Ville - Long Thanh - Dau Giay.

Échelle d'investissement optimale

Il s'agit de l'un des éléments importants du rapport n° 674/BC-UBQLV récemment envoyé par le Comité de gestion du capital de l'État aux entreprises au Premier ministre Pham Minh Chinh et aux dirigeants du gouvernement sur le plan d'investissement visant à étendre la section Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh du projet d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay.

Le tronçon de 55 km de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay, financé par la Vietnam Expressway Corporation (VEC), est en service depuis mi-2016 avec quatre voies. Ce tronçon est la principale route reliant Hô-Chi-Minh-Ville à l'aéroport international de Long Thanh.

Actuellement, la modernisation et l'extension de l'autoroute sont urgentes. En particulier, le tronçon reliant Hô-Chi-Minh-Ville (intersection d'An Phu) à Long Thanh (intersection avec l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau), long d'environ 26 km, est exploité à 25 % au-delà de sa capacité, ne répondant pas à la demande de transport. La mise en service de la phase I de l'aéroport international de Long Thanh, prévue début 2026, accentuera la pression sur ce tronçon.

Dans le rapport n° 674/BC-UBQLV, M. Nguyen Ngoc Canh, vice-président du Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises, a indiqué que VEC avait récemment étudié et proposé deux options pour la modernisation et l'extension de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh. Plus précisément, avec l'option 1, VEC sera l'investisseur (mettant en œuvre le plan d'investissement conformément à la loi sur les investissements) du projet de modernisation et d'extension de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh.

Français En conséquence, la section d'autoroute du projet a une portée de construction du km 4+00 au km 25+920 avec une longueur totale de 21,92 km et sera étendue à 8 voies, avec 10 voies dégagées (actuellement dégagées pour assurer la zone d'extension de 8 voies). Parmi celles-ci, 2 emplacements de pont (Song Tac - Km 10+436, pont à l'intersection de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau Km 24+646) seront entièrement étendus selon le plan à 10 voies ; construire une unité de pont Long Thanh supplémentaire avec la même échelle que le pont Long Thanh actuel (4 voies).

Cette option permettra de répondre à la demande de trafic sur l'itinéraire jusqu'en 2035 (volume de trafic d'environ 114 315 CPU/jour et nuit). L'investissement total de l'option 1 s'élève à 14 339,50 milliards de VND, dont 4 639,50 milliards de VND de capitaux propres de VEC (32 %) et 9 700 milliards de VND de prêts commerciaux (68 %). Le projet préparera l'investissement de mars 2024 à février 2025 ; et mettra en œuvre l'investissement de mars 2025 à juin 2028.

Avec l'option 2, le ministère des Transports (MOT) agira en tant qu'organisme directeur, et VEC sera l'investisseur (mettant en œuvre le plan d'investissement conformément à la loi sur l'investissement public). Le périmètre de mise en œuvre reste le même que pour l'option 1, mais le tronçon du km 4 au km 8 + 770 sera investi à l'échelle 8 voies, et le tronçon du km 8 au km 25 + 990 sera investi à l'échelle 10 voies. Le projet investira toujours dans la construction d'une unité de la même échelle que l'actuel pont Long Thanh ; le déblaiement du site sera effectué sur l'ensemble du tracé à 10 voies.

Avec cette option, l'investissement total du projet est de 15 628,83 milliards de VND, dont 9 000 milliards de VND de capital du budget de l'État, soit 58 % ; le capital mobilisé par VEC est de 6 628,83 milliards de VND, soit 42 %.

VEC a suffisamment de force pour transporter

En raison des difficultés liées au budget de l'État et aux coûts d'investissement, le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises recommande au Premier ministre d'approuver l'option 1 - VEC en tant qu'investisseur (mobilisant 100 % du capital d'investissement - mettant en œuvre le plan d'investissement conformément à la loi sur l'investissement) pour mettre en œuvre le projet de modernisation et d'expansion de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh.

Le chef du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises a proposé que le chef du gouvernement autorise la VEC à reporter et à reporter le paiement du principal et des intérêts liés aux obligations payées par le ministère des Finances de la période 2022-2026 à la période 2033-2036 ; en même temps, approuver l'ajout du projet à la liste des travaux et projets nationaux importants, clés du secteur des transports.

Afin de soulager la pression du trafic après la mise en service de l'aéroport international de Long Thanh en 2026, le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises a estimé qu'il était nécessaire de raccourcir la phase de préparation des investissements et de préparer/approuver les documents de conception technique pour la construction/l'estimation totale, afin que le tronçon routier et les viaducs puissent être achevés en janvier 2027, et le pont de Long Thanh en décembre 2027 (6 mois de moins que la proposition du VEC).

Français Concernant la capacité de VEC à équilibrer les capitaux propres et les prêts commerciaux, le représentant du propriétaire a déclaré que VEC mène le processus/la procédure pour soumettre aux autorités compétentes une demande d'augmentation du capital social, qui devrait augmenter le capital social de 1 115 milliards de VND à environ 25 000 milliards de VND en 2024. "Ainsi, après que l'Assemblée nationale aura approuvé la politique et que le Premier ministre aura décidé d'investir du capital social supplémentaire, VEC assurera les conditions de mobilisation des prêts commerciaux pour le projet", a évalué M. Nguyen Ngoc Canh.

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