Le projet de perception de péages sur 18 autoroutes financées par l'État se précise peu à peu.

Si les autorités compétentes l'approuvent, au cours de la première année de mise en œuvre, 18 segments de l'autoroute Nord-Sud-Est investis par l'État pourront générer des recettes de péage allant jusqu'à plus de 4 500 milliards de VND.

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L'Administration des routes du Vietnam vient de publier le document n° 39/TTr-CDBVN demandant au ministère de la Construction d'approuver le projet d'exploitation des actifs d'infrastructure de l'autoroute Hoa Lien - Tuy Loan et des autoroutes Nord-Sud à l'Est pour la période 2021 - 2025 sous la gestion du ministère de la Construction.

En conséquence, l'Administration routière du Vietnam, dans son rôle d'agence de gestion des actifs, a proposé que le ministère de la Construction autorise l'organisation et la gestion de la perception des péages routiers pour 13 segments de l'autoroute Nord-Sud à l'Est avec un investissement en capital de 100 % de l'État, notamment : Bai Vot - Ham Nghi ; Ham Nghi - Vung Ang; Vung Ang - Bonde ; Bonde - Van Ninh; Van Ninh - Cam Lo ; Hoa Lien - Prêt Tuy ; Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; Quy Nhon - Chi Thanh ; Chi Thanh-Van Phong ; Van Phong - Nha Trang ; Can Tho- Hau Giang ; Hau Giang - Ca Mau.

Selon la proposition de l'Administration routière du Vietnam, la méthode d'exploitation de ces 13 segments est que l'agence de gestion des actifs organise directement l'exploitation des actifs d'infrastructure de trafic routier ; la période d'exploitation des actifs est de 7 ans à compter de la date de début de la perception des péages.

L'Administration des routes du Vietnam recommande au ministère de la Construction de charger le Département de collecter les péages sur les autoroutes après avoir rempli les conditions spécifiées dans le décret n° 130/2024/ND-CP du 10 octobre 2024 du gouvernement sur la collecte des péages pour l'utilisation des autoroutes pour les véhicules circulant sur les autoroutes appartenant à l'ensemble du peuple et directement gérées et exploitées par l'État.

« Au cours du processus d'évaluation de la mise en œuvre de la politique ou après la fin d'un cycle d'exploitation des équipements, l'Administration des routes du Vietnam étudiera et proposera d'autres méthodes d'exploitation appropriées », a déclaré M. Nguyen Viet Huy, directeur adjoint de l'Administration des routes du Vietnam.

Auparavant, début avril 2025, sur la base de la proposition de l'Administration routière du Vietnam, le ministre de la Construction a signé la décision n° 496/QD-BXD approuvant le projet d'exploitation des actifs d'infrastructure des autoroutes Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay sous la gestion du ministère de la Construction.

Il s'agit également de 5 projets constitutifs du Projet de construction de plusieurs tronçons de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, phase 2017 - 2020, utilisant des capitaux d'investissement publics, achevés par le Ministère de la Construction et mis en service dans la période 2022 - 2023.

Ainsi, s'ils sont approuvés par le ministère de la Construction, les 18 projets composants utilisant 100 % de capitaux d'investissement publics dans le cadre du Projet d'investissement dans la construction de certaines sections de l'autoroute Nord-Sud-Est au cours de la période 2017-2020 et du Projet d'investissement dans l'autoroute Nord-Sud-Est au cours de la période 2021-2025 disposent d'un plan de perception des péages.

On s'attend à ce que, au cours de la première année de perception des péages, les 18 projets constitutifs de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, investis par l'État, génèrent des recettes de péage d'environ 4 500 milliards de VND.

Parmi ces projets, 13 composantes mentionnées dans le rapport n° 39 généreront des recettes de péage de 2 636,39 milliards de VND la première année et passeront à 2 898,84 milliards de VND la deuxième année ; 3 195 milliards de VND la troisième année ; 3 530 milliards de VND la quatrième année ; 3 911 milliards de VND la cinquième année ; 4 143,32 milliards de VND la sixième année et 4 377,91 milliards de VND la septième année.

Après déduction des coûts de gestion, des coûts d'embauche des opérateurs de collecte et des coûts liés à la collecte des péages, ces 13 projets composantes rapporteront au budget environ 23 088,3 milliards de VND.

Assurer la transparence dans la collecte des frais

En ce qui concerne le mécanisme d'organisation de la collecte des péages, l'Administration routière du Vietnam a déclaré que les zones régionales de gestion des routes sont les unités exerçant directement la fonction de gestion de l'État des routes dans leur champ de gestion ; gérant, exploitant, entretenant et protégeant directement les infrastructures routières.

La gestion, l'exploitation et l'organisation du péage par les stations des sections d'autoroutes investies, détenues et gérées par l'État appliqueront la technologie de perception automatique du péage en continu, sous forme d'appel d'offres pour sélectionner un prestataire de services pour le paiement de l'utilisation de la route et un opérateur de collecte, sans créer ainsi de structure organisationnelle ni de personnel supplémentaire.

Les zones régionales de gestion des routes relevant de l'administration routière du Vietnam remplissent uniquement les fonctions des agences étatiques compétentes en matière d'inspection et de supervision de la collecte des péages.

« Le système de péage sera automatisé et sans interruption, avec interconnexion avec d'autres sections d'autoroutes du même itinéraire. Cette technologie garantit une collecte précise, publique, transparente et pratique, grâce à des appels d'offres pour sélectionner les prestataires de services de paiement et les opérateurs de collecte. Les agences d'État effectueront des tâches d'inspection et de supervision », a expliqué M. Nguyen Viet Huy.

Toutefois, pour pouvoir percevoir les péages sur les 18 autoroutes mentionnées ci-dessus, l'Administration des routes du Vietnam doit remplir un certain nombre d'autres conditions importantes telles que : l'achèvement de la construction et de l'installation des infrastructures des stations de péage ; l'équipement pour la perception des péages ; les travaux de service public aux aires de repos ; l'infrastructure technique et l'équipement technologique pour la gestion et l'exploitation du trafic.

Concernant l'investissement, la construction d'infrastructures de péage et l'achat d'équipements pour les projets d'investissement de construction d'autoroutes Nord-Sud dans la région de l'Est au cours de la période 2021-2025, l'Administration routière du Vietnam a déclaré que les investisseurs accéléraient la mise en œuvre de ces éléments, qui devraient être achevés et mis en service d'ici la fin de 2025.

En outre, les agences et unités relevant du ministère de la Construction accélèrent l'investissement dans les systèmes intelligents de contrôle et de gestion du trafic (STI), la collecte automatique des péages sans arrêt (ETC) sur les autoroutes Est-Nord-Sud, les systèmes dorsaux et les bases de données de paiement électronique pour le trafic routier.

« Dans le cadre de l'étude et de l'approbation du projet d'investissement pour les systèmes STI, ETC, les systèmes back-end et la base de données de paiement électronique du trafic routier, les organismes concernés (consultants, investisseurs, etc.) ont évalué la connexion et la synchronisation de l'ensemble du système, garantissant ainsi la cohérence et l'interconnexion entre le système ETC des projets d'investissement de l'autoroute Nord-Sud à l'Est et les systèmes des deux projets de péage automatique sans arrêt actuellement en service, BOO1 et BOO2. Les investissements relatifs à ces projets seront également achevés avant le 31 décembre 2025 », a déclaré le responsable de l'Administration routière vietnamienne.

En ce qui concerne l'investissement dans les aires de repos, selon l'approbation du ministère de la Construction, sur l'autoroute Nord-Sud à l'Est, il est prévu d'investir dans 24 nouvelles aires de repos, dont 3 stations ne sont pas encore incluses dans le projet d'investissement, 21 stations sont déjà incluses dans le projet.

À ce jour, 18 stations sur 21 ont signé des contrats avec des investisseurs, tandis que 3 stations sur 21 n'en ont pas signé. Dans les 18 stations ayant signé des contrats, la mise en œuvre est jugée lente en raison de problèmes de déblaiement du site, et pourrait ne pas être achevée d'ici fin décembre 2025.

« C'est le goulot d'étranglement qui affecte grandement l'objectif de collecte des péages sur tous les composants de l'autoroute Nord-Sud à l'Est investi par l'État d'ici le 1er janvier 2026 », s'inquiète le chef de l'Administration routière du Vietnam.

Source : https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html