Pouvoirs et limites du président des États-Unis

Selon la Constitution américaine, le mandat présidentiel est de quatre ans. Les candidats à la présidence doivent satisfaire aux critères obligatoires fixés par la Constitution américaine, notamment être âgé d'au moins 35 ans, avoir résidé aux États-Unis sans interruption pendant plus de 14 ans, être né aux États-Unis et être citoyen américain.

Le bureau du président américain à l'intérieur de la Maison Blanche.

Depuis 1778, l'élection présidentielle américaine a lieu tous les quatre ans, le mardi suivant le premier lundi de novembre. Cette année, la course à la Maison Blanche aura lieu le mardi 5 novembre et opposera le candidat républicain, l'ancien président Donald Trump, à la candidate démocrate, l'actuelle vice-présidente Kamala Harris.

Selon la Constitution américaine, le mandat du président est de quatre ans, celui de la Chambre des représentants de deux ans et celui du sénateur de six ans. Le candidat à la présidence des États-Unis doit satisfaire aux critères obligatoires fixés par la Constitution, notamment être âgé d'au moins 35 ans, avoir résidé aux États-Unis sans interruption pendant plus de 14 ans, être né aux États-Unis et être citoyen américain.

Limites de mandat

Après avoir remporté les élections de novembre, selon la Constitution américaine, le nouveau président élu entre en fonction à midi le 20 janvier de l'année suivante. C'est également à cette date que prend fin le mandat du président précédent. La cérémonie d'investiture présidentielle se déroule à la Maison-Blanche, à Washington.

Chaque mandat présidentiel des États-Unis dure quatre ans et, conformément à l'amendement constitutionnel ratifié le 27 février 1951, chaque président ne peut exercer plus de deux mandats. Si une personne a exercé les fonctions de président ou de président par intérim pendant plus de deux ans au cours d'un mandat au cours duquel une autre personne a été élue présidente, elle ne peut être élue présidente que pour un seul mandat.

En fait, avant cette réglementation, dans l'histoire américaine, il n'y a eu qu'une seule personne élue président pour trois mandats consécutifs, Franklin Roosevelt, qui a été président pendant 12 années consécutives (de 1933 à 1945) ; 5 personnes élues pour deux mandats étaient Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008) et Barack Obama (2008-2016).

En cas d'empêchement du président (démission, incapacité ou décès), le Congrès transfère le pouvoir au vice-président. Si le président et le vice-président se trouvent tous deux dans cette situation, conformément à la Constitution américaine, le Congrès a le droit de décider de la suite des événements.

Plus récemment, la loi sur la succession présidentielle, entrée en vigueur en 1974, stipule que le président de la Chambre est le deuxième dans l'ordre de succession à la présidence (après le vice-président), suivi du président du Sénat (pro tempore), puis des membres du cabinet, en commençant par le secrétaire d'État.

Durant son mandat, le Président peut être destitué par le Congrès au terme d'une procédure complexe. Pour ce faire, la Chambre des représentants doit adopter une résolution de destitution et désigner plusieurs sénateurs pour le représenter comme plaignants lors d'un procès tenu par le Sénat. Le président de la Cour suprême préside ce procès. La décision de destitution doit être soutenue par au moins les deux tiers des sénateurs.

Quelle puissance ?

Selon la Constitution américaine, le président doit assumer deux fonctions : être à la fois chef de l’État (comme le roi ou le président de nombreux autres pays) et chef du pouvoir exécutif (comme le Premier ministre d’autres pays).

En tant que chef d'État, le président des États-Unis représente les États-Unis sur le territoire national et à l'étranger. À ce titre, il doit s'acquitter d'une série de tâches protocolaires, telles que recevoir les lettres de créance des ambassadeurs étrangers, présider des dîners de célébration et inaugurer d'importants événements culturels, artistiques et sportifs . Il signe les lois adoptées par le Congrès, conclut des traités avec des pays étrangers et nomme les hauts fonctionnaires du gouvernement fédéral. Il a également le pouvoir de convoquer des sessions extraordinaires de l'une ou des deux chambres du Congrès.

En tant que chef du pouvoir exécutif, le Président est chargé de conclure les traités, de nommer les ambassadeurs, les ministres, les conseillers, les juges de la Cour suprême et les autres hauts fonctionnaires du gouvernement fédéral. Il est également tenu de rendre compte de l'état de l'Union aux deux chambres du Congrès, de proposer certains projets de loi et d'édicter des règles, règlements et directives ayant force de loi pour les agences fédérales, sans nécessiter l'approbation du Congrès.

En matière de législation, le Président a le pouvoir d’opposer son veto à tout projet de loi du Congrès, à moins que plus des deux tiers des membres de chaque chambre ne passent outre le veto.

Outre son pouvoir d'opposer son veto aux projets de loi, le Président est également chargé de recommander certains projets de loi au Congrès pour examen et approbation. Ses recommandations concernant les projets de loi sont généralement exprimées dans le discours sur l'état de l'Union prononcé en début d'année, dans le projet de budget et dans des recommandations spécifiques.

La plupart de ces recommandations présidentielles constituent également des demandes adressées par l'exécutif au législatif. Leur adoption ou non dépend en grande partie de la capacité politique du président et de la domination relative de son parti au Congrès.

En matière judiciaire, le Président a le pouvoir de nommer les juges fédéraux, y compris ceux de la Cour suprême, mais doit obtenir l'approbation du Sénat. Il peut également annuler les peines ou gracier les criminels ayant enfreint les lois fédérales.

De plus, le président des États-Unis est également considéré comme le leader symbolique de son parti politique. Les programmes et initiatives qu'il met en avant reflètent souvent les opinions du parti auquel il appartient.

On peut dire que le Président est au cœur de la politique américaine. Il dispose d'un pouvoir considérable en matière de politique étrangère et militaire, mais il est généralement moins influent en matière de politique intérieure, car il dépend également du Congrès. En règle générale, le Président ne peut atteindre ses objectifs de politique intérieure qu'en convainquant le Congrès et les partis politiques de la convergence de leurs intérêts.

Afin de contrôler le pouvoir du président, du vice-président et des autres hauts fonctionnaires du gouvernement, la Constitution américaine stipule que la Chambre des représentants est l'organe habilité à destituer ces personnes, et le Sénat celui habilité à les juger. Dans l'histoire des États-Unis, trois présidents ont été destitués, mais tous ont survécu : Andrew Johnson, Bill Clinton et Donald Trump. Entre-temps, Richard Nixon a démissionné en raison du scandale du Watergate avant d'être destitué.

Très difficile à déposer

Le président des États-Unis est la seule personne disposant des pleins pouvoirs exécutifs aux États-Unis. La concentration du pouvoir entre les mains d'une seule personne lui permet d'agir librement et efficacement.

Le mandat du président est de quatre ans, indépendamment de la popularité du pays ou du soutien de la majorité des membres du Congrès. Cela lui permet de prendre des décisions temporaires impopulaires auprès du public sans craindre de perdre son poste.

La division relative des pouvoirs dans le système de « séparation des pouvoirs » a permis au Président d’agir librement, sans craindre d’être trop gêné, notamment par l’intervention parlementaire.

Le système du collège électoral a fait en sorte que le président doit toujours être le candidat d'un grand parti politique. Le rôle accru des partis politiques a également renforcé celui du président. Par conséquent, le président est également considéré comme le chef de son parti.

L'article 2 de la Constitution des États-Unis confère au Président « le pouvoir exécutif et le commandement militaire », ce qui a créé les conditions nécessaires à la prise de nombreuses décisions importantes par le Président. Par exemple : la décision du Président Jefferson d'acheter l'État de Louisiane ; une série de décisions du Président Lincoln pendant la guerre de Sécession ; la déclaration de l'état d'urgence par le Président Roosevelt, entraînant la mobilisation de la défense nationale et le déploiement de troupes à l'étranger ; la décision du Président Truman de confisquer les aciéries… ont progressivement accru le pouvoir du Président des États-Unis.

Source : https://baoquocte.vn/us-election-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html