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Règlement sur les conditions d'utilisation des aéronefs sans pilote, ...

Việt NamViệt Nam02/04/2024

Le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major de l'Armée populaire vietnamienne et vice-ministre de la Défense nationale, a présenté la proposition de loi sur la défense aérienne populaire. (Photo : DUY LINH)

Dans l'après-midi du 1er avril, poursuivant le programme de la session thématique juridique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la défense aérienne populaire.

Répondre aux exigences de protection de la patrie dans la nouvelle situation

Lors de la présentation du rapport, le général de corps d'armée Nguyen Tan Cuong, chef d'état-major de l'Armée populaire vietnamienne et vice-ministre de la Défense nationale, a souligné que la défense aérienne populaire faisait partie intégrante et indissociable de la zone de défense. Les opérations de défense aérienne populaire constituent une caractéristique unique de l'art militaire vietnamien, appliquée avec succès dans la guerre de libération nationale de notre pays.

De nos jours, les nouveaux plans de combat dans la guerre moderne, les attaques aériennes et la défense aérienne, sont devenus des exigences cruciales, déterminant le succès ou l'échec sur le champ de bataille. Il est donc nécessaire de poursuivre la construction d'une défense nationale solide et globale, en renforçant la capacité globale du pays à prévenir proactivement et à gérer efficacement les situations liées à la défense et à la sécurité aériennes.

Délégués présents à la réunion. (Photo : Duy Linh)

Selon le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, la loi sur la défense nationale et les documents juridiques relatifs à la mission de défense aérienne populaire, à la gestion des avions sans pilote et des avions ultra-légers ne stipulent qu'un cadre et sont de nature fondamentale, ils nécessitent donc la création d'un cadre juridique complet et exhaustif pour les activités de défense aérienne populaire afin de répondre aux exigences de protection de la patrie dans la nouvelle situation.

En outre, la gestion et la protection de l’espace aérien à des altitudes inférieures à 5 000 mètres sont très appréciées par de nombreux pays dans le monde , en particulier à l’heure actuelle avec l’apparition d’avions sans pilote étudiés, fabriqués, exploités et utilisés par les pays à des fins militaires comme une nouvelle force de combat apportant une grande efficacité au combat.

Dans le pays, les violations de la loi par les drones et les avions ultralégers augmentent, ce qui constitue de nombreuses menaces potentielles pour la défense nationale, la sécurité, la sûreté et la sécurité aérienne.

Pour les raisons susmentionnées, le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong a souligné que l'élaboration et la promulgation de la loi sur la défense aérienne populaire sont très nécessaires, contribuant au perfectionnement du système juridique de la défense militaire et nationale, et ayant une signification pratique dans la protection de la patrie dans la nouvelle situation.

Conditions d'exploitation des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers

Selon le projet de loi, la personne contrôlant directement un aéronef sans pilote ou un aéronef ultraléger doit être âgée de 18 ans ou plus, avoir la pleine capacité civile et posséder des connaissances en aviation. Elle doit également déclarer les activités de vol et obtenir l'autorisation de l'organisme de gestion de l'État pour l'exploitation et l'utilisation d'aéronefs sans pilote et d'aéronefs ultralégers.

Lors de l'examen du projet de loi, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité permanent de la Commission avait proposé d'envisager des réglementations exigeant que les pilotes soient âgés de 18 ans ou plus et formés aux connaissances aéronautiques pour garantir la conformité avec la réalité.

Selon M. Le Tan Toi, le contenu du règlement exigeant « d'avoir des connaissances en aviation » n'est pas clair et risque de créer des procédures, des exigences de formation et de certification inutiles.

Le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'examen du projet de loi. (Photo : DUY LINH)

En outre, certains avis suggèrent une évaluation minutieuse de l'impact de ce règlement afin de garantir qu'il n'affecte pas les activités de développement socio-économique ; et des réglementations plus précises sur les critères d'exemption de licence de vol afin de faciliter sa mise en œuvre. Le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a suggéré que le comité de rédaction poursuive ses recherches et ses examens afin d'élaborer une réglementation appropriée.

Le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité a fondamentalement approuvé les règlements sur la détention temporaire, la saisie et la suppression des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers comme dans le projet de loi dans certains cas : organisation d'activités aériennes sans licence de vol ; survol des zones d'exclusion aérienne ou des zones de vol restreintes contre lesquelles les autorités compétentes ont mis en garde mais dans lesquelles on survole délibérément, sauf pour les vols officiels ; violation de la zone d'un aéroport, d'un aérodrome ou d'une zone voisine qui peut entraîner des activités aériennes dangereuses...

Toutefois, certains avis suggèrent d'étudier la réglementation dans le sens d'unifier les conséquences juridiques de l'article 31 avec les dispositions de l'article 30 du projet de loi avec des mesures et des pouvoirs de suspension, de confiscation, de suppression...

Il est proposé d'ajouter l'autorité du commandant de l'unité des garde-côtes vietnamiens pour suspendre les vols, détenir temporairement et saisir les véhicules aériens sans pilote afin de correspondre à l'autorité des garde-côtes.

En ce qui concerne les responsabilités de gestion de l'État, certains avis suggèrent que le Comité de rédaction continue d'étudier et de perfectionner les réglementations sur les responsabilités du ministère de la Sécurité publique ; la coordination, la gestion, les mécanismes d'octroi de licences de vol et la notification des licences de vol pour les aéronefs sans pilote et les aéronefs ultralégers autorisés par le ministère de la Sécurité publique, en veillant à ce qu'ils soient conformes à la réalité et répondent aux exigences de la mission, en particulier dans les situations d'urgence.


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