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| L'Assemblée nationale s'est réunie dans la salle l'après-midi du 21 juin. |
Il est prévu que dans la matinée, l'Assemblée nationale vote l'adoption de la loi sur les transactions électroniques (amendée).
L'Assemblée nationale votera également l'adoption d'une résolution sur l'attribution de la liste et des niveaux de capital pour les tâches et les projets dans le cadre du programme de relance et de développement socio-économique ; l'attribution, l'ajustement et le complément du plan d'investissement public à moyen terme utilisant le capital du budget central pour la période 2021-2025 et l'allocation du plan d'investissement du budget central pour 2023 du programme cible national.
L'Assemblée nationale a ensuite discuté en salle du projet de loi sur les télécommunications (modifié).
Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution sur la création de la délégation de supervision thématique de l'Assemblée nationale en 2024 et de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire.
Après cela, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé).
Concernant le projet de loi sur les transactions électroniques (amendé), le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour examiner un certain nombre de contenus avec des opinions différentes.
En conséquence, le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié), après réception et révision, comprend 7 chapitres et 54 articles. Après avoir reçu l'avis des députés de l'Assemblée nationale, l'article 1 a été révisé comme dans le projet de loi dans le sens suivant : réglementer uniquement la mise en œuvre des transactions par voie électronique, sans réglementer le contenu, la forme et les conditions des transactions dans différents domaines, y compris ceux de la défense et de la sécurité nationales. Les transactions dans tous les domaines seront régies par les lois spécialisées de ce domaine.
En ce qui concerne les signatures électroniques, certains avis suggèrent la nécessité de clarifier le contenu des signatures numériques et des signatures électroniques ; suggèrent de clarifier si les OTP, les SMS ou les formulaires biométriques sont des signatures électroniques ; certains avis suggèrent d'étudier et de compléter la réglementation pour créer une base juridique pour les mesures d'authentification avec le rôle des signatures électroniques.
Concernant le système d'information servant aux transactions électroniques, des avis suggèrent une réglementation spécifique sur la responsabilité de supervision et de gestion du système d'information servant aux transactions électroniques des agences publiques concernées. Suite aux avis des députés de l'Assemblée nationale, afin d'en garantir la faisabilité, l'article 51 a été renommé et son contenu a été adapté en conséquence.
Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire , l'Assemblée nationale a tenu, le matin du 2 juin, une séance plénière pour discuter de ce projet de loi.
Lors de la séance de travail du matin du 27 mai, l'Assemblée nationale a entendu la présentation du rapport du Gouvernement et du rapport de vérification de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la sécurité publique populaire. Dans l'après-midi du même jour, l'Assemblée nationale a examiné ce contenu en groupes.
Selon la soumission du gouvernement, sur la base des dispositions du Code du travail de 2019 et de la nature spécifique de la Force de sécurité publique populaire, il est nécessaire de modifier en conséquence la réglementation actuelle sur l'âge maximum de service des officiers, des sous-officiers et des policiers dans la loi sur la sécurité publique populaire.
Par ailleurs, la promotion anticipée au grade de général des agents de la Sécurité publique populaire s'étant distingués au combat et au travail est prévue par la Loi de 2018 sur la Sécurité publique populaire, mais elle n'est pas explicite, ce qui rend son application encore difficile et inadéquate. La réglementation relative au grade le plus élevé pour le poste et le titre des agents de la Sécurité publique populaire pose encore quelques problèmes.
Il est donc nécessaire d'élaborer un projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur la sécurité publique du peuple afin d'institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti, d'éliminer les difficultés et les obstacles, d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique et de répondre aux exigences de protection de la sécurité nationale et de garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux.
En synthétisant les opinions des députés de l'Assemblée nationale qui discutent au sein du Groupe, on peut constater que la majorité des députés de l'Assemblée nationale sont fondamentalement d'accord avec la soumission du Gouvernement, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire et sont d'accord avec de nombreux contenus du rapport de vérification de la Commission de défense et de sécurité nationales.
Après avoir passé en revue les principaux éléments du projet de loi, qui ont suscité l'intérêt de nombreux députés lors de la précédente séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné la nécessité de promulguer la loi. Il a notamment suggéré de clarifier le fondement politique, l'urgence de sa promulgation et les raisons justifiant sa proposition d'adoption par l'Assemblée nationale. Concernant le dossier du projet de loi, de nombreux avis ont suggéré de le compléter, d'évaluer l'impact des politiques et de solliciter l'avis des personnes concernées par le relèvement de l'âge minimum de service.
Concernant la réglementation relative à la prise en compte des promotions anticipées pour les réalisations exceptionnelles, la majorité des avis s'accordent sur son ajout. Cependant, certains ont suggéré de rendre compte plus clairement de son application pratique, d'autres de revoir les domaines d'excellence pour les rendre plus complets et pertinents, et d'ajouter les réalisations exceptionnelles dans l'enseignement, les examens médicaux et les soins… au sein de la Force populaire de sécurité publique.
De nombreux avis suggèrent que la loi devrait préciser les critères et conditions de promotion anticipée au grade de général. Certains avis suggèrent que le gouvernement devrait préciser les critères et normes généraux de promotion anticipée.
La majorité des avis approuvaient les dispositions du projet de loi sur le poste d'officier de police ayant le grade militaire de général, ainsi que la possibilité d'ajouter un poste ayant le grade militaire de colonel. Par ailleurs, certains avis suggéraient de reconsidérer la possibilité de confier à la Commission permanente de l'Assemblée nationale la tâche de définir le poste ayant le grade le plus élevé de lieutenant général et de général de division, car ce n'est pas précisé dans la loi, de définir le grade de général pour les unités nouvellement créées et de clarifier le processus de mise en œuvre.
Concernant la réglementation stipulant que le grade le plus élevé est celui de général de division, de nombreux avis ont suggéré une révision approfondie de certains postes ayant le grade de général de division. Certains ont suggéré de nommer un directeur adjoint de la police de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville au grade de général de division, de réduire le grade de général pour les directeurs adjoints de département et assimilés, et d'augmenter le nombre de généraux pour les directeurs de police des provinces, des villes de type 1, des zones frontalières montagneuses et des îles.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que concernant le règlement sur la limite d'âge pour servir dans la Sécurité publique populaire et pour les sous-officiers et officiers de la Sécurité publique populaire, la majorité était d'accord avec le règlement sur la limite d'âge maximale pour servir dans la Sécurité publique populaire selon l'orientation générale d'ajustement d'augmentation de deux ans. Dans ce cadre, l'âge des femmes lieutenant-colonelles augmentera de trois ans et celui des femmes colonels de cinq ans.
Toutefois, certains avis suggèrent de rendre compte plus clairement de l'évaluation d'impact de cette augmentation d'âge. Il est suggéré d'examiner, par souci de clarté, le contenu des cas particuliers prolongés au-delà de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes, conformément à la décision de l'autorité compétente. Certains avis suggèrent que la réglementation soit conforme au Code du travail.
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