Kinhtedothi-Selon les experts et les gestionnaires, la mise en œuvre de la conclusion n° 127-KL/TW du 28 février 2025, qui comprend la politique de ne pas s'organiser au niveau du district et de continuer à fusionner un certain nombre d'unités au niveau de la commune, contribuera à renforcer la réforme administrative, à servir les gens rapidement et à être totalement en phase avec les tendances actuelles.
Le plus important est d’établir de bonnes procédures et réglementations de mise en œuvre.
S'adressant aux journalistes du Journal économique et urbain, Mai Xuan Truong, directeur adjoint du Département de l'intérieur de Hanoï, a déclaré qu'en supprimant le niveau intermédiaire (district), le niveau provincial renforcerait la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Ainsi, toutes les tâches et procédures administratives seront gérées directement au niveau communal, ce qui sera très pratique pour les entreprises et la population. La population attend avec impatience et accueille favorablement cette politique.
Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, en faisant cela, la responsabilité de l'État est, en plus de « mettre en place » l'appareil, de résoudre rapidement les aspirations des cadres et des fonctionnaires, d'élaborer et de promulguer des procédures et des règlements, de promouvoir l'application de l'ISO dans le processus de traitement pour clarifier le travail à tous les niveaux, tout en promouvant la transformation numérique et en la mettant en œuvre de toute urgence afin que les gens puissent ressentir immédiatement l'efficacité de l'appareil.
« Aujourd'hui, la technologie et la transformation numérique se sont fortement développées, les gens s'accordent à dire que ce sont des conditions propices pour que les localités, y compris Hanoi, mettent en œuvre cette politique », a déclaré le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, Mai Xuan Truong.
Selon Mai Xuan Truong, directeur adjoint du Département de l'Intérieur, afin de mettre en œuvre le nouveau modèle d'appareil gouvernemental, le Département de l'Intérieur conseillera la ville sur le cadre de réforme administrative et demandera simultanément aux secrétaires et aux présidents des communes de renforcer leur leadership et leur direction pour être efficaces et répondre aux exigences du travail. À ce moment-là, la réforme administrative fixera des exigences plus simples, mais devra produire des résultats plus concrets.
Plus précisément, si le Cadre de réforme administrative s'appliquait auparavant à 30 districts et communes, il devrait être étendu à d'autres entités à l'avenir, avec pour objectif la suppression du niveau de district et la poursuite de la fusion des communes et des arrondissements. En particulier, les tâches auparavant dévolues aux districts peuvent désormais être confiées directement aux communes et aux arrondissements, qui sont décentralisés et habilités à gérer de nombreuses tâches pour la population.
La réforme administrative sera adaptée afin que tous les niveaux directement liés aux citoyens et aux entreprises puissent procéder à des ajustements immédiats. Alors que de nombreuses procédures administratives étaient auparavant réservées aux niveaux les plus simples, la commune prendra désormais en charge de nombreuses procédures à partir du district, garantissant ainsi une mise en œuvre rapide et dans des délais raisonnables. Parallèlement, des inspections et des conseils seront mis en place pour la mise en œuvre du nouveau cadre de réforme administrative afin d'améliorer le service aux citoyens.
Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, tous les modèles ont été étudiés et sélectionnés pour s'adapter à la feuille de route du Vietnam et sont clairement prêts à être mis en œuvre. La question importante qui reste à régler concerne les appareils et les personnes.
« Les directives des supérieurs doivent être cohérentes, garantir une mise en œuvre rapide et sélectionner les personnes chargées de la mise en œuvre. Parallèlement, le processus de mise en œuvre doit être à la fois rigoureux et très rapide, combiné à la transformation numérique, afin de le simplifier au maximum pour les citoyens. Toutes ces exigences reposent sur un dispositif bien organisé, qui les déploie auprès du personnel et de ceux qui exécutent directement le travail. Il est notamment essentiel de continuer à renforcer le dispositif de revenus complémentaires pour les fonctionnaires, avec des salaires et des primes dignes, afin de les motiver à travailler dur pour la population et les entreprises », a souligné M. Mai Xuan Truong.
Assurez-vous qu'il n'y ait aucune congestion ou stagnation à aucune étape
Exprimant son accord et son soutien à la politique de fusion de certaines provinces, de ne pas organiser le niveau de district et de continuer à fusionner les niveaux de commune, l'ancien vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Tien Dinh a estimé que cette politique a été énoncée par le Politburo et le Secrétariat dans la conclusion n° 126-KL/TW et dans la conclusion n° 127-KL/TW, le contenu et les progrès de la mise en œuvre étaient très précis.
Selon cet expert, toutes les politiques et directives du Parti et de l'État, ainsi que les tâches spécifiques liées à la population, sont élaborées et mises en œuvre au niveau local. À l'heure actuelle, avec le développement des technologies de l'information et des infrastructures, il est temps d'étudier et d'organiser un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Car passer par un niveau intermédiaire entraînera toujours des retards. Par conséquent, à l'avenir, si nous n'organisons pas le niveau du district, toutes les politiques et directives passeront « directement » du niveau provincial au niveau local, ce qui permettra une mise en œuvre plus rapide et réduira les coûts administratifs. « Ne pas organiser le niveau du district s'inscrit parfaitement dans la tendance actuelle », a déclaré M. Nguyen Tien Dinh.
Par ailleurs, M. Nguyen Tien Dinh a indiqué que l'absence d'organisation au niveau du district pourrait entraîner une concentration de la charge de travail au niveau de la commune. Il est donc nécessaire de décentraliser et de déléguer davantage de pouvoirs au niveau local, car c'est à ce niveau que revient la mise en œuvre directe. Parallèlement, il est également nécessaire de constituer, au niveau de la commune, une équipe de fonctionnaires en nombre et en effectifs suffisants, ainsi que de bénéficier de conditions plus favorables en termes d'infrastructures et de financement.
Parallèlement, le niveau provincial étant le niveau de commandement direct, les responsabilités sont accrues, exigeant des méthodes de commandement rapides et opportunes pour répondre aux exigences. Parallèlement, l'inspection et la supervision sont renforcées, à la fois pour assurer la proximité et créer les conditions permettant aux forces de base d'accomplir efficacement leurs tâches.
Pour Hanoï, selon cet expert, cette mise en œuvre présente de nombreux avantages, mais aussi des défis. En effet, non seulement la ville compte un nombre très important de districts par rapport à de nombreuses autres provinces et villes, mais la charge de travail est également considérable et, parallèlement, les relations entre les organismes publics et la population sont nombreuses. Par conséquent, la mise en œuvre de l'orientation consistant à ne pas s'organiser au niveau des districts, à poursuivre la réorganisation des unités administratives au niveau des communes, et notamment à accroître la charge de travail ainsi que la quantité et la qualité du personnel de base… tout cela doit être soigneusement repensé.
« En fait, la récente suppression de la police de district a été réalisée immédiatement après la publication de la politique, sans aucun obstacle. Je suis convaincu que la désorganisation du district se déroulera également sans heurts à l'avenir. Les collectivités locales préparent également toutes les conditions, encourageant la décentralisation et la délégation de pouvoir au niveau local, renforçant les moyens matériels et humains, et repositionnant le personnel du district à la commune… Afin que la mise en œuvre du nouvel appareil ne stagne pas et ne stagne pas, et que la fluidité soit assurée à toutes les étapes, de la conduite des missions politiques au développement socio-économique, en passant par la sécurité et la défense, et jusqu'au service à la population », a affirmé l'ancien vice-ministre de l'Intérieur.
Source : https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html
![[Photo] Le Secrétaire général assiste à la cérémonie d'annonce des résolutions sur la fusion des unités administratives à Hô-Chi-Minh-Ville](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/30/ab1bd03cc8bb4f60b2665f4915f258c5)
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