Forte décentralisation vers la gestion locale des voies navigables intérieures

Selon le projet de décret régissant la mise en œuvre de la loi sur le trafic fluvial, les comités populaires au niveau des communes disposent d'une autorité supplémentaire pour convenir des spécifications techniques pour la construction de quais de navigation intérieure, de quais de passagers transfrontaliers et pour annoncer l'ouverture/la fermeture d'ouvrages temporaires.

Les comités populaires au niveau des communes se voient conférer des pouvoirs supplémentaires dans la gestion des activités de trafic fluvial.

Selon le projet de décret détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi sur la circulation fluviale intérieure et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la circulation fluviale intérieure (remplaçant le décret n° 08/2021/ND-CP) qui a été récemment envoyé par le ministère de la Construction au ministère de la Justice pour évaluation le 4 juillet, l'autorité de gestion dans ce domaine est fortement décentralisée vers les comités populaires à tous les niveaux.

Les sujets concernés comprennent toutes les organisations, tous les individus et toutes les embarcations liés aux activités de navigation intérieure au Vietnam.

Plus précisément, le ministère de la Construction est chargé de promulguer les réglementations techniques nationales sur la signalisation des voies navigables intérieures au Vietnam, d'organiser la gestion et l'entretien des infrastructures des voies navigables intérieures sous la gestion du ministère, de réglementer la classification des niveaux techniques des canaux des voies navigables intérieures, de publier la liste des canaux nationaux et de détailler de nombreux contenus sur la gestion, l'entretien, l'enquête et la notification des canaux.

L'Administration maritime du Vietnam et le Département de la construction (au niveau provincial) prendront en charge de nombreuses tâches concernant les accords de spécifications techniques, les annonces d'ouverture/fermeture de canaux, les enquêtes, les notifications de voies navigables intérieures, les approbations de plans de sécurité routière et la gestion de la maintenance.

Il est à noter que le Comité populaire au niveau de la commune se voit conférer des pouvoirs supplémentaires pour convenir des spécifications techniques relatives à la construction de quais de navigation intérieure, de quais de passagers transfrontaliers et pour annoncer l'ouverture/la fermeture d'ouvrages temporaires, contribuant ainsi à simplifier les procédures administratives et à renforcer les responsabilités de gestion au niveau local.

Le projet ajoute une section distincte sur les « travaux temporaires », réglementant l'approbation de l'établissement, l'accord sur les paramètres techniques et l'annonce de l'ouverture/fermeture des ouvrages temporaires (tels que les quais résidentiels, les quais temporaires destinés à la construction, les ports de fret de courte durée). Cela comble l'absence de réglementation pour les ouvrages à usage temporaire ou non soumis à planification en vertu de la loi sur l'urbanisme.

Le projet prévoit également des réglementations et des orientations détaillées sur la mise en œuvre d’autres activités telles que la construction, l’exploitation, l’entretien, la protection des infrastructures, la garantie de la sécurité et de la protection de l’environnement sur les voies navigables intérieures, ainsi que la gestion des opérations de véhicules, de navires, d’hydravions et d’embarcations étrangères sur les voies navigables intérieures.

Un autre point nouveau et important est d'encourager et de préciser la mise en œuvre de procédures électroniques via le Portail national d'information électronique, en minimisant la soumission directe de documents, afin de simplifier les procédures administratives, de créer de la commodité et de réduire les coûts pour les particuliers et les entreprises.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/phan-cap-manh-cho-dia-phuong-quan-ly-duong-thuy-noi-dia-post802410.html