Ces dernières années, parallèlement au développement général de la province, le district de Hoang Hoa a connu de nombreux projets importants, innovants et régionaux, notamment des projets de transport. Le point commun de ces projets est qu'ils nécessitent tous des défrichements de vastes superficies, affectant directement les terrains résidentiels, les terres agricoles et les biens et structures de nombreux ménages. Cependant, grâce à son ouverture, sa transparence et sa détermination, le district de Hoang Hoa s'efforce de mener à bien le défrichement des sites, garantissant ainsi l'avancement des projets d'investissement fonciers.
Entrepreneur pour la construction d'infrastructures techniques pour une zone résidentielle dans la commune de Hoang Thang.
Rien qu'en 2024, le district compte 62 projets, pour une superficie de 73,6 hectares nécessitant le déblaiement du site. Parmi eux figurent plusieurs grands projets clés reliant le trafic extérieur et les zones clés du district, tels que : la route reliant la route nationale 1A à la route nationale 45 de la commune de Hoang Kim à la commune de Thieu Long (route secondaire) (6 hectares) ; la route reliant la route nationale 10 à la zone touristique de Hai Tien (18,74 hectares) ; la route reliant le canal de Phuc Ngu au village de Giang Son, commune de Hoang Truong (10,5 hectares) ; la route reliant la route DH-HH.13 à la zone de planification adjacente au canal de Phuc Ngu, commune de Hoang Truong (9,5 hectares) ; la phase 2 de la route Thinh - Dong (9,43 hectares) ; la route reliant la route provinciale 510, de l'intersection de Goong à la commune de Hoang Ngoc (station-service Ngoc Dinh) (5 hectares)...
Français À la mi-mars 2024, les départements, branches et unités fonctionnelles du district de Hoang Hoa avaient achevé plus de 30 % de la superficie totale nécessitant une acquisition de terrains. Parmi eux, 100 % des projets ont signé des engagements d'acquisition de terrains pour 52 projets d'investissement public ; 61,31 % ont été mesurés et comptés ; 39,72 % ont approuvé des plans d'indemnisation pour l'acquisition de terrains ; 31,27 % de la superficie nécessitant une acquisition de terrains ont été indemnisés. Pour les projets d'investissement commercial, il y a 5 projets où l'État a récupéré des terres avec une superficie nécessitant une acquisition de terrains de 5,84 hectares. Le district a approuvé des plans d'indemnisation pour plus de 31 % de la superficie et a effectué le paiement pour 15,41 % de la superficie totale nécessitant une acquisition de terrains. Pour les projets négociés par les investisseurs eux-mêmes (5 projets avec 11,12 hectares), plus de 55 % de la superficie ont approuvé des plans d'indemnisation et 35,97 % de la superficie totale nécessitant un défrichement de site ont été payés.
Afin d'obtenir des résultats positifs dès les premiers mois de l'année, le Comité permanent du Parti du district de Hoang Hoa a mis en place un comité de pilotage pour les opérations générales d'acquisition et d'indemnisation foncières dans tout le district afin de garantir l'unité et la synchronisation du processus de mise en œuvre des projets d'acquisition et d'indemnisation foncières. Le Comité populaire du district de Hoang Hoa a appliqué et mis en œuvre les procédures, les régimes et les politiques d'acquisition et d'indemnisation foncières conformément à la réglementation, garantissant publicité, démocratie et transparence. Les questions complexes ont été examinées en profondeur avant la prise de décision. Le district a demandé aux départements, branches et unités fonctionnelles d'équilibrer et de prévoir un financement suffisant pour organiser le versement ponctuel des indemnisations et des aides, conformément au plan approuvé, aux ménages et aux personnes dont les terres sont affectées par la mise en œuvre du projet. Un travail de communication sur l'acquisition et l'indemnisation foncières est mené régulièrement, continuellement, de manière ciblée et efficace par tous les niveaux, secteurs et organisations du district, afin que la population comprenne clairement la réglementation relative à l'acquisition et à l'indemnisation foncières, créant ainsi un consensus élevé et une unanimité dans le processus d'application et de mise en œuvre.
Cependant, en réalité, l'indemnisation et le déblaiement des sites constituent toujours une question complexe, affectant directement les droits des populations. La mise en œuvre du déblaiement des sites pose encore de nombreuses difficultés. Disposer d'une base juridique suffisante avant de procéder au déblaiement des sites prend beaucoup de temps, et de nombreux projets doivent modifier leurs plans d'année en année. La base de données cadastrale est ancienne, non déclarée et n'a pas été mise à jour à temps pour tenir compte des modifications. Par conséquent, lors de la mise en œuvre des projets de déblaiement des sites, il est souvent très difficile et chronophage de mesurer ou d'extraire des cartes, de déterminer la période et l'origine de l'utilisation des terres. Certains projets, en raison de la lenteur des mesures/extractions, ont enregistré des retards dans la délivrance des avis de récupération des terres. Concernant les biens, les structures, les cultures et le bétail créés sur des terres publiques et certains projets, les ménages modifient arbitrairement l'affectation des terres attribuées en vertu du décret n° 64/ND-CP du 27 septembre 1993 relatif à l'attribution de terres agricoles aux ménages et aux particuliers pour une utilisation stable et à long terme à des fins de production agricole. La date de constitution des biens après le 1er juillet 2014 rend difficile la réalisation du déblaiement des sites.
Afin de promouvoir les travaux de déblaiement et d'indemnisation des sites et de les mener à bien conformément au plan établi en 2024, le district de Hoang Hoa met l'accent sur l'information, la propagande, la diffusion et l'éducation juridique, en particulier sur le droit foncier, afin de promouvoir les avantages et l'importance des projets mis en œuvre dans la région, de sensibiliser la population et de l'inciter à appliquer efficacement les politiques et directives relatives au déblaiement et à l'indemnisation des sites. Mettre en œuvre les politiques d'aide à l'indemnisation et à la réinstallation de manière publique et transparente ; mener un dialogue proactif pour identifier les causes et trouver des solutions opportunes et appropriées ; prévenir les incitations, les incitations et les difficultés liées au déblaiement et à l'indemnisation des sites. Prioriser et sélectionner les fonds fonciers pour la mise en œuvre des plans de réinstallation et d'indemnisation des sites. Mettre l'accent sur la réalisation de mesures et d'extraits de cartes afin de garantir la qualité des services de déblaiement et d'indemnisation des sites ; à long terme, il est nécessaire de se concentrer sur les sources de financement pour la constitution d'une base de données cadastrale afin d'accélérer et de rendre plus précis les travaux de déblaiement et d'indemnisation des sites. Renforcer la coordination entre les investisseurs et les comités locaux du Parti, les autorités, les comités du Front de la Patrie et les organisations de masse afin de diffuser et de mobiliser la population pour une application adéquate de la réglementation nationale relative aux indemnisations pour le déblaiement des sites et la mise en œuvre des projets ; assurer la mise en place de fonds suffisants et ponctuels pour le déblaiement des sites et le paiement des déblaiements. Fournir des conseils sur la mise en œuvre rapide et complète des procédures de déblaiement des sites afin de créer un site propre pour les projets d'investissement, contribuant ainsi à accélérer la réussite de l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires que le district a identifié pour la période 2020-2025.
Article et photos : Viet Huong
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