Le matin du 17 septembre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ouvert un cours de formation pour constituer une équipe d'experts sur l'EVFTA et les ALE de nouvelle génération pour les agences de gestion, les localités, les entreprises et les associations industrielles, soutenant ainsi l'exploitation maximale des avantages de la mise en œuvre des ALE.
La formation se déroule sur 5 jours, du 17 au 21 septembre 2024, avec la participation de 50 stagiaires d'agences de gestion, d'entreprises, d'associations industrielles, d'instituts, d'écoles et de centres à Hanoi, Dien Bien, Nam Dinh , Quang Tri, Thai Nguyen, Yen Bai, etc.
Le Dr Nguyen Thien Nam, directeur de l'École centrale de formation industrielle et commerciale, a déclaré qu'en 2024, l'École a été chargée par le ministère de l'Industrie et du Commerce d'« organiser une formation pour devenir des experts FTA de nouvelle génération (cours de base et avancés) » avec 9 cours de base et 3 cours avancés pour les agences de gestion de l'État, les instituts, les écoles et les entreprises, les associations industrielles à l'échelle nationale.
Ce programme de formation vise à constituer une équipe d'experts en accords de libre-échange de nouvelle génération pour les collectivités locales et les entreprises. Il aide ensuite les entreprises à optimiser les bénéfices de la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de ces accords, dans un contexte d'intégration économique de plus en plus profonde et étendue.
Selon le chef du Département de la politique commerciale multilatérale (ministère de l'Industrie et du Commerce), grâce aux cours de formation, les stagiaires seront mis à jour avec des informations et comprendront mieux les contenus fondamentaux et clés de l'EVFTA et des ALE de nouvelle génération, notamment : la défense commerciale ; les principales politiques et orientations du Vietnam en matière d'intégration économique internationale, la situation des négociations, la signature et la mise en œuvre des ALE de nouvelle génération ; la promotion commerciale pour tirer parti de l'EVFTA et des ALE de nouvelle génération ; les engagements et réglementations sur la propriété intellectuelle dans l'EVFTA et les ALE de nouvelle génération ; les questions de travail dans l'EVFTA et les ALE de nouvelle génération, etc.
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Le ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé la cérémonie d'ouverture du cours de formation pour constituer une équipe d'experts sur l'accord EVFTA et les accords FTA de nouvelle génération pour les agences de gestion, les localités, les entreprises et les associations industrielles. |
Lors du cours de formation à Hanoi, « La défense commerciale dans l'EVFTA et les ALE de nouvelle génération » était le premier sujet du cours de formation, présenté par le journaliste Nguyen Viet Ha du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce).
Le partage du journaliste a fourni des informations spécifiques sur les réglementations de défense commerciale dans l'EVFTA et les ALE de nouvelle génération pour les produits d'exportation ; les compétences pour analyser et évaluer les risques de défense commerciale pour les produits d'exportation ; les moyens de gérer les risques de défense commerciale ; les moyens de résoudre les problèmes lorsque les produits d'exportation sont soumis à des mesures de défense commerciale ; les problèmes courants et comment les gérer...
Les dispositions relatives à la défense commerciale dans l’EVFTA sont spécifiquement prévues au chapitre 3 du présent accord.
La loi sur les recours commerciaux au Vietnam est stipulée dans la loi sur la gestion du commerce extérieur de 2017 (chapitre IV sur les recours commerciaux, articles 67 à 99) ; le décret 10/2018/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion du commerce extérieur ; la circulaire n° 42/2023/TT-BCT du ministère de l'Industrie et du Commerce détaillant un certain nombre de contenus sur les recours commerciaux ; les circulaires guidant la mise en œuvre des recours commerciaux dans les accords de libre-échange (CPTPP, RCEP, EVFTA et UKVFTA).
Une évaluation générale des enquêtes de défense commerciale contre le Vietnam ces dernières années montre une augmentation rapide du nombre d'enquêtes, notamment en matière de lutte contre l'évasion fiscale. Entre 2001 et 2011, on comptait 50 cas, contre 172 dix ans plus tard (2012-2022), soit une multiplication par près de 3,5. Parallèlement, le marché des enquêtes est en pleine expansion, le champ des produits examinés se diversifie et les enquêtes se durcissent. Le champ des enquêtes s'élargit également. Le niveau de la taxe de défense commerciale pourrait être revu à la hausse en raison des difficultés de l'économie de marché.
Le journaliste a déclaré que les dispositions sur la défense commerciale dans l'EVFTA sont spécifiquement stipulées dans le chapitre 3 de l'accord, avec des dispositions sur les droits antidumping et compensateurs, les mesures de sauvegarde globales et les dispositions de sauvegarde bilatérales.
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Le ministère de l'Industrie et du Commerce met en œuvre de nombreuses activités pour aider les entreprises à faire bon usage des incitations de l'EVFTA ainsi que des ALE de nouvelle génération. |
Français Le représentant du Département de la défense commerciale a souligné certaines différences dans les réglementations de défense commerciale de l'EVFTA et de la législation vietnamienne. Plus précisément : l'ajout d'engagements détaillés sur la garantie de la transparence (dans les articles 3.2 et 3.7) ; la stipulation du principe d'application de taux d'imposition plus bas, c'est-à-dire que les taxes antidumping ou antisubventions ne sont appliquées qu'à un niveau suffisant pour éliminer les dommages (dans l'article 3.4) ; la réglementation sur la prise en compte de l'intérêt public lors de la décision d'appliquer des mesures antidumping ou antisubventions (article 3.3) ; la réglementation sur les mesures de sauvegarde transitoires avec une période transitoire qui peut être appliquée pendant 10 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'accord.
Le journaliste a indiqué que le ministère de l'Industrie et du Commerce mettait en œuvre de nombreuses activités pour soutenir les entreprises, telles que : l'alerte précoce en cas de risque d'enquête de défense commerciale afin que les entreprises puissent élaborer proactivement un plan de traitement ; la discussion avec les associations et les entreprises pour fournir des informations, tenir au courant de l'évolution du dossier et convenir d'un plan d'intervention ; la fourniture de conseils juridiques, l'information sur les procédures d'enquête, la réglementation et les pratiques d'enquête du pays engageant la procédure, ainsi que la formulation de recommandations et d'instructions spécifiques ; la discussion, la consultation et l'expression d'avis sur les aspects juridiques et pratiques avec les organismes d'enquête étrangers, et l'exigence de conformité aux réglementations de l'OMC ; l'examen d'une action en justice contre les mesures de défense commerciale des organismes d'enquête étrangers en cas de violation des réglementations de l'OMC.
Selon le journaliste, le ministère de la Défense commerciale surveille les fluctuations des exportations de près de 40 articles et publie périodiquement des listes d'avertissement concernant environ 10 articles (il existe des produits faisant l'objet d'une enquête tels que le contreplaqué, les matelas en mousse, les pneus de voiture, les tuyaux en cuivre, le miel, l'acier anticorrosion, les carreaux de céramique, les armoires d'origine, les panneaux solaires, les agrafes, etc.).
Afin de gérer efficacement les mesures de défense commerciale, le représentant du Département de défense commerciale recommande aux associations et aux entreprises de prêter attention aux 7 points suivants :
Premièrement, il faut tenir compte des risques liés à la défense commerciale pour élaborer des plans de production et d’exportation raisonnables ;
Deuxièmement, accroître la concurrence par la qualité, limiter la concurrence par les prix ;
Troisièmement, perfectionner le système de traçabilité et le système comptable ;
Quatrièmement, étudier et comprendre les principes, les processus et les procédures des enquêtes de défense commerciale. Suivre les alertes du ministère de l'Industrie et du Commerce. Préparer les ressources nécessaires pour faire appel des poursuites en cas de litige.
Cinquièmement, élaborer une stratégie d’appel claire et unifiée dès le début de l’affaire ;
Sixièmement, coopérer pleinement avec l’Agence d’enquête et coordonner étroitement avec le Département de la défense commerciale et l’Association dans le traitement de l’affaire ;
Septièmement, ne participez absolument pas et n’aidez pas à des actes de fraude à l’origine ou de transport illégal.
Concernant l'accord EVFTA, le cours de formation pour devenir un expert sur l'accord EVFTA et les ALE de nouvelle génération (cours de base) du ministère de l'Industrie et du Commerce couvrira d'autres questions telles que : la promotion du commerce ; les engagements et les réglementations sur la propriété intellectuelle de l'EVFTA ; les questions de travail dans l'accord EVFTA...
Auparavant, le 16 septembre 2024, dans la ville de Hai Phong, l'École centrale de formation des fonctionnaires de l'industrie et du commerce a également organisé la cérémonie d'ouverture du cours de formation pour devenir un expert de l'accord EVFTA et des ALE de nouvelle génération (cours de base).
Le cours de formation a attiré la participation de près de 80 stagiaires d'agences de gestion, d'entreprises et d'associations industrielles de la ville de Hai Phong et des localités voisines.
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