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De nombreuses localités « dénouent » le lotissement foncier

Báo Thanh niênBáo Thanh niên04/07/2023


Restaurer les droits des personnes

À Hanoi , après plus d'un an d'« interdiction » de la division des terres, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Hanoi a récemment publié le Document N° 2869 sur l'abolition du Document 1685. En conséquence, cette agence a demandé aux Comités Populaires des districts, des villes, des agences et unités concernées d'examiner et de résoudre les procédures administratives liées à la division et à la consolidation des terres pour les utilisateurs des terres conformément à la réglementation.

Auparavant, le 22 mars 2022, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hanoi a publié le document n° 1685 demandant aux comités populaires des districts, des villes et des villages de cesser temporairement de recevoir et de traiter les procédures administratives liées à la division des terres pour les parcelles de terres agricoles ; les parcelles de terrain avec des terres résidentielles et des terres agricoles dans la même parcelle ; les parcelles de terrain non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles.

Après la publication de ce document, le marché immobilier, notamment en banlieue, s'est effondré. De plus, les droits des habitants ont été affectés, leur droit à la propriété foncière étant limité.

Nhiều địa phương 'cởi trói' cho phân lô tách thửa - Ảnh 1.

Une subdivision dans la province de Dong Nai

Début mai 2023, le Comité populaire de la province de Lam Dong a également publié un document mettant fin à la validité de tous les documents précédemment émis par le Comité populaire provincial relatifs au morcellement et au remembrement des terres dans toute la province. Cela signifie que les habitants sont à nouveau autorisés à diviser et à séparer normalement les parcelles, conformément à la décision n° 40 de 2021.

Auparavant, la province de Lam Dong avait publié de nombreux documents limitant la division et le remembrement des terres dans la province, ainsi qu'une réglementation très stricte en matière de construction et d'immobilier. Immédiatement après leur publication, ces documents ont fortement restreint les droits des personnes concernées par la division et la séparation des terres dans la province, et les habitants ont demandé de l'aide pour remédier à ces difficultés. Le marché immobilier de la province de Lam Dong s'est alors effondré.

Toujours dans la province de Ha Nam, le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Ha Nam, Nguyen Anh Chuc, a également signé un document informant le Comité populaire provincial de Ha Nam de son avis sur la proposition du Département des ressources naturelles et de l'environnement d'autoriser la poursuite du morcellement des terres des ménages et des particuliers. La mise en œuvre débutera le 3 juillet.

Gestion rigoureuse de la planification

Récemment, le décret 35 du nouveau gouvernement a permis aux comités populaires des provinces de réglementer les zones où les terres peuvent être transférées sous forme de lotissement et de vente de parcelles sans consulter le ministère de la Construction.

En conséquence, le décret n° 35 du gouvernement modifie et complète un certain nombre d'articles du décret n° 11 sur la gestion des investissements en matière de développement urbain, permettant au Comité populaire provincial de spécifier les zones où les droits d'utilisation des terres peuvent être transférés sous forme de division de parcelles et de vente de terres à des personnes pour construire leurs propres maisons selon la planification détaillée du projet approuvé, conformément aux réglementations légales sur les terres, le logement et les affaires immobilières sans avoir à consulter le ministère de la Construction.

Pour être divisé en lots et vendu, le projet doit être conforme aux niveaux d'urbanisme; avoir réalisé des investissements en infrastructures pour l'ensemble du projet ou selon des phases d'investissement approuvées; la construction de logements doit assurer le respect du contenu et de l'avancement du projet approuvé.

En même temps, la zone divisée en lots et vendue n'est pas située dans un endroit avec des exigences élevées en matière de gestion de l'architecture paysagère, la façade des routes de niveau régional ou supérieur et les principales routes paysagères de la zone urbaine ; la zone centrale et autour des travaux sont des points forts architecturaux de la zone urbaine.

Les comités populaires provinciaux doivent se baser sur la planification urbaine, les programmes de développement urbain de chaque zone urbaine, les règlements de gestion architecturale approuvés et les normes techniques nationales en matière de planification pour spécifier les zones où les droits d'utilisation des terres peuvent être transférés sous forme de division de parcelles et de vente de terres aux personnes pour qu'elles construisent leurs propres maisons.

Selon M. Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association immobilière vietnamienne, la plupart des acheteurs de terrains lotis en banlieue de Hanoï le font uniquement pour faire du profit. Cependant, le marché est actuellement en difficulté et la liquidité est faible. Il est donc peu probable que le marché des terrains en banlieue continue de se développer. Autoriser à nouveau le lotissement des parcelles pourrait rassurer les investisseurs et stimuler la liquidité du marché foncier.

Parallèlement, en province, les terrains lotis sont bon marché et ne nécessitent pas de construction selon le modèle 1/500, ce qui répond aux besoins de logement de la population. Parallèlement, ils contribuent à l'embellissement urbain et à l'exode rural.

Nhiều địa phương "cởi trói" cho phân lô tách thửa - Ảnh 2.

Les terrains lotis répondent au besoin de logements abordables pour les personnes

Selon l'expert immobilier Tran Khanh Quang, la demande de lotissements immobiliers est très forte, notamment dans les provinces où le marché immobilier est encore sous-développé et où la population rencontre encore des difficultés. Par conséquent, les projets de lotissement à bas prix conviennent aux revenus de la majorité des résidents locaux. Cependant, cela ne doit pas justifier une gestion laxiste ou négligente. Afin d'harmoniser les intérêts des entreprises, de répondre aux besoins de logement de la majorité de la population et de satisfaire aux exigences de gestion de l'État, les zones de lotissement doivent également être approuvées et gérées rigoureusement en termes d'infrastructures techniques et sociales.

Plus précisément, dans les zones de lotissement, lors de l'approbation des infrastructures et du lotissement, les autorités locales doivent évaluer soigneusement la conception des infrastructures. Cela exige que la route ait une largeur d'environ 7 mètres, soit dotée de trottoirs et d'un système de drainage des deux côtés. De plus, le réseau routier doit être connecté de manière synchrone aux voies de circulation existantes. Le réseau électrique doit être souterrain et un système d'approvisionnement en eau potable doit être disponible. Il est également nécessaire de stipuler clairement que les zones de lotissement doivent déduire des terrains pour les arbres et les espaces publics. Parallèlement, il est clairement stipulé que la superficie du terrain après sa création doit être suffisamment grande pour éviter la formation de bidonvilles, qui pollueraient le paysage urbain.



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