L'énergie thermique au gaz pour assurer la sécurité énergétique et stabiliser le système électrique vietnamien

1. Caractéristiques de la sécurité énergétique du Vietnam

En termes simples, la sécurité énergétique est la capacité d'accéder facilement à l'énergie, à un prix acceptable. Pour y parvenir, les pays privilégient souvent le développement de leurs sources d'énergie nationales. En cas de pénurie, contraints d'importer de l'énergie, ils choisissent souvent le type d'énergie facile à acheter et à vendre, diversifiant ainsi leur approvisionnement et limitant leur dépendance à certaines régions et certains pays.

Le Vietnam est un pays tropical de mousson, doté de nombreux fleuves, d'un ensoleillement important et de vents forts. Outre les ressources fossiles identifiées, il dispose également d'une importante production d'énergie hydraulique, éolienne et solaire. Les ressources énergétiques fossiles du Vietnam comprennent le charbon, le pétrole et le gaz. Cependant, en raison de la transition énergétique en cours et de l'engagement du Vietnam, leur rôle, ainsi que celui des réserves restantes, principalement de gaz, de charbon et de pétrole, diminuera progressivement. L'hydroélectricité, le gaz et les énergies renouvelables (principalement solaire et éolienne) deviendront les trois piliers importants de la sécurité énergétique nationale.

Jusqu'à présent, le Vietnam ne dispose que d'un seul entrepôt central de GNL au port de Thi Vai, d'une capacité de 1 million de tonnes/an de GAZ PV, qui est mis en service depuis juillet 2023 et met en œuvre l'augmentation de capacité à 3 millions de tonnes/an d'ici 2026 pour desservir toute la région du Sud-Est.

Depuis 2015, le Vietnam est devenu un importateur d'énergie. Grâce au fort développement des technologies d'exploitation du gaz de schiste, les États-Unis sont devenus le premier exportateur de GNL, aux côtés du Moyen-Orient, de la Russie et de l'Australie, entre autres, ce qui permet au Vietnam de disposer de nombreuses sources d'importation de gaz. Sans parler de sa capacité à importer du GNL par gazoduc depuis la Malaisie et le Myanmar, pays exportateurs de gaz en Asie du Sud-Est. Ces facteurs géopolitiques démontrent une fois de plus que le choix du gaz comme source d'énergie stratégique est judicieux compte tenu des conditions du Vietnam.

Le Plan Énergie VIII, récemment approuvé, montre également que les gestionnaires ont choisi le gaz comme source d'énergie stratégique. Selon ce plan, d'ici 2030, la capacité de production d'électricité au gaz atteindra 37 330 MW, soit 24,8 %, la production thermique au charbon 20 %, l'hydroélectricité 19,5 % et l'éolien terrestre et offshore 18,5 % de la capacité totale des sources d'énergie. Ainsi, la capacité des installations de production d'électricité au gaz représente la plus grande part de la structure des sources d'énergie.

2. Le rôle de l'énergie thermique au gaz au Vietnam

a. L'un des trois piliers de la sécurité énergétique

Comme analysé ci-dessus, l’électricité est l’un des trois piliers de la sécurité énergétique, du point de vue de la production nationale comme de l’importation.

Actuellement, deux importantes chaînes de projets sont mises en œuvre dans le pays, alimentant en gaz neuf centrales à gaz : O Mon I, II, III, IV ; Central I, II ; Dung Quat I, II, III, pour une capacité totale de 7 240 MW. De plus, la mine de Bao Vang dispose de réserves suffisantes pour alimenter la centrale à gaz de Quang Tri . Le potentiel de récupération restant est estimé à environ 2,6 milliards de m³ d'équivalent pétrole, mais il est principalement axé sur le gaz.

Centre d'alimentation O Mon – Can Tho

Le marché mondial du GNL connaît une forte croissance, ce qui rend les sources d'importation de gaz abondantes et faciles. Les importations en provenance des États-Unis contribueront également à équilibrer la balance commerciale entre les deux pays, favorisant ainsi l'exportation de produits vietnamiens performants vers ce vaste marché.

b. Éléments importants pour la stabilisation du système électrique vietnamien

Parmi les trois piliers énergétiques, les énergies renouvelables sont instables selon les jours et les saisons, tandis que l'hydroélectricité est souvent limitée pendant la saison sèche. La pénurie d'électricité de mai-juin 2023 a clairement démontré les risques liés à l'hydroélectricité. Dans ce contexte, la production d'électricité à partir du gaz est un élément important qui assure la sécurité énergétique globale et contribue à stabiliser le système électrique lorsque les deux autres composantes sont confrontées à des conditions défavorables.

L’avantage majeur de la source d’énergie GNL est sa capacité à fonctionner au maximum, à démarrer rapidement, à être prête à compléter et à fournir rapidement de l’électricité au système lorsque les autres sources d’énergie sont réduites.

c. Solutions efficaces pour la transition énergétique

Le tableau ci-dessus montre que les émissions de la production d'électricité au gaz représentent environ 60 % de celles de la production d'électricité au charbon. C'est pourquoi de nombreux pays considèrent la production d'électricité au gaz comme une solution intermédiaire aux premiers stades de la transition énergétique. Le Vietnam doit également poursuivre cette stratégie, car il s'est engagé à ne plus investir dans la production d'électricité au charbon après 2030.

d. Le développement de la chaîne de valeur du gaz national apporte une valeur élevée à l'économie

Les projets énergétiques nationaux (étape ultérieure) contribuent au développement de la première étape (exploration et exploitation). Ils contribuent ainsi à l'utilisation efficace des ressources minérales du pays, apportent une valeur ajoutée importante, contribuent significativement au PIB, au revenu national, au financement du budget… et constituent un moteur du développement économique de nombreuses régions.

Par exemple, lorsque la chaîne de projets du Bloc B entrera en service, en plus de contribuer à hauteur d'environ 22 milliards de kWh par an au système électrique national, elle générera d'importantes recettes budgétaires, créera des emplois pour des milliers de travailleurs et favorisera le développement économique de la région du delta du Mékong. Selon les calculs, la phase amont (exploitation du gaz) de la chaîne de projets pourrait à elle seule rapporter environ 1 milliard de dollars par an au budget de l'État.

3. Énergie thermique au gaz dans certains pays d'Asie du Sud-Est et implications pour le Vietnam

Il en va de même pour les pays d'Asie du Sud-Est. Présentant de nombreuses similitudes avec le Vietnam, telles que des réserves nationales de gaz naturel, une forte croissance économique et une forte demande d'électricité, ainsi qu'une orientation vers la transition énergétique, de nombreux pays maintiennent une forte proportion d'électricité produite à partir du gaz dans leur système national de production d'électricité. Par exemple, en Thaïlande, environ 60 % de l'électricité produite est produite à partir du gaz. La Malaisie affiche ce ratio de 45 % et l'Indonésie de plus de 22 %.

Projet de centrale électrique de Nhon Trach 3&4, la première centrale électrique alimentée au GNL au Vietnam

Français Pendant ce temps, en 2022, la part de l'électricité produite à partir du gaz naturel dans la production totale d'électricité du Vietnam ne sera que d'environ 11 %. Bien que le Plan énergétique VIII mentionné ci-dessus, cette proportion est en baisse en 2023. Les données d'EVN montrent qu'au cours des 10 premiers mois de 2023, sur la production totale d'électricité de l'ensemble du système de 24,28 milliards de kWh, la production d'électricité à partir de turbines à gaz n'était que de 22,9 milliards de kWh, soit 9,8 %.

La progression du secteur de la production d'énergie thermique au gaz est également lente. Sur les 23 projets de centrales au gaz prévus par le Plan, un seul est opérationnel, un est en construction et 21 sont en cours de préparation ou de sélection d'investisseurs. Il convient de noter que les deux chaînes de projets gaziers nationaux, Block B et Blue Whale, ont toutes deux été reportées à plusieurs reprises. Cela montre que l'écart entre la planification et la réalité reste important.

4. Conclusion

L'électricité joue un rôle particulièrement important dans la sécurité énergétique et la stabilité du système électrique vietnamien. La chaîne de projets énergétiques utilisant le gaz national est également essentielle à l'économie et constitue un moteur de développement dans de nombreuses régions.

Cependant, la mise en œuvre des projets énergétiques reste lente et se heurte à de nombreuses difficultés. Le principal obstacle à leur mise en œuvre réside dans le fait que l'institution vietnamienne de développement du marché de l'énergie doit encore améliorer de nombreux points.

Premièrement, le prix du gaz national est actuellement strictement réglementé par l'État, avec un régime de consommation pour les investisseurs. Le nouveau composant du marché du gaz, le GNL importé, est quant à lui négocié selon les règles du marché. Le problème est de savoir comment gérer ces deux types de gaz afin de garantir l'équité du marché, c'est-à-dire l'égalité des avantages et des risques pour tous les investisseurs.

Deuxièmement, le manque de connectivité sur le marché de l'énergie. Actuellement, les prix de l'électricité sont gérés par l'État, tandis que ceux du GNL, en tant que combustible entrant dans la production d'électricité, sont librement négociés sur le marché mondial. Il en résulte un besoin objectif de prix de l'électricité plus proches des règles du marché et d'un mécanisme de répartition raisonnable des bénéfices et des risques entre les entreprises participant à la chaîne électrique du GNL, depuis l'investissement portuaire, l'importation, la construction et l'exploitation des usines jusqu'à l'achat, la production et la distribution d'électricité aux consommateurs finaux.

La solution aux problèmes susmentionnés consiste à mettre en œuvre la politique de « construction d'un marché énergétique synchrone, compétitif et transparent, en diversifiant les formes de propriété et les méthodes commerciales », comme indiqué dans la résolution n° 55-NQ/TW du Politburo, ainsi qu'à assurer l'harmonie des intérêts et le partage des risques entre l'État et les entreprises.

Nguyen Hong Minh

Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/885c5421-a7a9-45e2-aefd-b4e2126acd98