Le 29 novembre, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies avec 93,53 % des députés de l'Assemblée nationale en faveur.
Avant que l'Assemblée nationale ne vote l'adoption de la loi, M. Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage.
En conséquence, le 1er novembre 2024, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi relatif à la prévention, à la lutte et au sauvetage en cas d'incendie (PCCC et CNCH). Sur la base des avis des députés, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné l'étude, la réception et la révision du projet de loi et la préparation d'un rapport d'explication, de réception et de révision. Les avis des députés ont tous été soigneusement étudiés pour explication, réception et ont été pleinement et complètement exprimés dans le projet de loi et le rapport d'explication, de réception et de révision.
M. Toi a déclaré que dans le processus de réception et de révision, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la mise en œuvre de la résolution n° 27-NQ/TW, la direction du secrétaire général To Lam et la direction du président de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre de solutions innovantes dans le processus de réception et de révision du projet de loi, en veillant à ce que les dispositions soient claires, substantielles, concises, faciles à comprendre, faciles à mettre en œuvre, ne chevauchant pas le contenu stipulé dans d'autres lois, ne soient pas générales, stipulant le contenu dans le cadre de l'autorité de l'Assemblée nationale, suivant de près la réalité, assurant la faisabilité ; renforçant la décentralisation et la délégation de pouvoir associées à une définition claire des tâches et des pouvoirs des agences, des organisations et des individus dans l'appareil d'État, améliorant la capacité de mise en œuvre.
En même temps, il faut réduire et simplifier en profondeur les procédures administratives et les conditions commerciales des services de prévention et de lutte contre les incendies (27 procédures administratives ont été supprimées, passant de 37 procédures administratives actuelles à 10 procédures administratives), réduire les coûts de conformité, créer la plus grande commodité pour les personnes et les entreprises ; ne pas stipuler dans la loi le contenu des procédures administratives, des procédures et des dossiers, mais charger le gouvernement et les ministères de réglementer selon leur autorité pour modifier et compléter de manière flexible et rapide si nécessaire, créant ainsi des conditions favorables à la décentralisation conformément à la réalité et répondant aux exigences de la réforme administrative.
En ce qui concerne les responsabilités des agences, des organisations, des ménages et des particuliers dans les activités de prévention, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours (article 8), certains avis suggèrent que les établissements doivent uniquement affecter des personnes à l'exécution des tâches de prévention, de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage, et que les établissements doivent mettre en place une équipe de prévention, de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage ainsi qu'une équipe spécialisée de prévention, de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage.
À ce sujet, selon M. Toi, l'article 37, clause 4, du projet de loi stipule que « Le Gouvernement stipule que les établissements doivent constituer une équipe de prévention, de lutte et de secours incendie, et que les établissements doivent constituer une équipe spécialisée dans ce domaine ». Quant aux établissements non mentionnés dans les deux listes ci-dessus, ils ne sont pas tenus de constituer une équipe de prévention, de lutte et de secours incendie, ni une équipe spécialisée ; à défaut, il est nécessaire de désigner du personnel pour effectuer les tâches de prévention et de secours incendie dans cet établissement.
Français Concernant la prévention des incendies dans les maisons (Article 20), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que : Pour les maisons dans les zones urbaines à très forte densité de population, surpeuplées, dans les ruelles, les voies profondes, ne garantissant pas l'infrastructure de circulation ou la source d'eau pour la lutte contre l'incendie conformément aux dispositions de la loi et aux normes techniques dans les activités de lutte contre l'incendie, principalement dans les grandes villes (villes directement sous l'autorité du gouvernement central) et en raison de l'historique de planification et de construction antérieur. Afin de protéger la vie des personnes et des biens, d'assurer la faisabilité et l'adéquation aux conditions socio-économiques actuelles des localités, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale autorise des réglementations exigeant l'équipement d'extincteurs, d'équipements de transmission d'alarme incendie conformément à la feuille de route prescrite par le gouvernement pour les maisons dans les zones qui ne garantissent pas l'infrastructure de circulation ou la source d'eau pour la lutte contre l'incendie dans 5 villes gérées par le gouvernement central. Quant aux maisons dans les autres zones, il est recommandé d'équiper des équipements de transmission d'alarme incendie, de se connecter au système de base de données sur la prévention et la lutte contre les incendies, la recherche et le sauvetage et la transmission d'alarme incendie.
Il est proposé d'ajouter une disposition relative à la prévention des incendies pour les logements transformés en locaux professionnels, tels que karaoké, bar et salle de danse. Les logements souhaitant transformer ces locaux en locaux professionnels doivent suivre la procédure de transformation et de rénovation conformément aux dispositions de la loi sur la construction. En cas de transformation en établissement (soumis à la gestion de la prévention et de la lutte contre les incendies), les conditions de sécurité de l'établissement doivent être respectées, conformément à l'article 23 du projet de loi. Par ailleurs, l'article 14, alinéa 8, du projet de loi interdit la transformation ou l'ajout de fonctions à des ouvrages et éléments de construction qui ne garantissent pas la sécurité de la prévention et de la lutte contre les incendies. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale n'ajoute pas cette disposition à l'article 20 du projet de loi.
Source : https://daidoanket.vn/nha-o-trong-ngo-tai-5-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-phai-trang-bi-binh-chua-chay-10295493.html
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