COMPRENDRE LES RÈGLEMENTS POUR PROTÉGER LES ENSEIGNANTS
Lors de l'évaluation de l'impact politique du projet de loi sur les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné une série de lacunes liées aux politiques actuelles en faveur des enseignants. Selon lui, si l'éducation n'est pas prioritaire en termes d'investissement, la déclaration sur la position et le rôle des enseignants ne se concrétisera pas. La réalité montre que de nombreux enseignants ne sont pas respectés par la société, ce qui entraîne de nombreuses situations où ils sont empêchés d'exercer leurs activités professionnelles.
Lors de l’élaboration de la loi sur les enseignants, il est nécessaire de prendre en compte les politiques universelles visant à élever le statut des enseignants.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime également que la réglementation actuelle se limite à interdire aux enseignants d'accomplir des actes dans le cadre de leurs activités professionnelles, sans réglementation spécifique et détaillée sur les agissements interdits aux personnes, organismes et organisations, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des écoles, envers les enseignants. Il manque une réglementation pour protéger les enseignants dans leurs activités professionnelles, ainsi que des politiques pour créer un environnement de travail sûr permettant aux enseignants de travailler sereinement, de contribuer et d'exercer efficacement leurs activités professionnelles.
En conséquence, des enseignants ont été empêchés d'enseigner et d'éduquer, leur honneur a été bafoué, voire agressés physiquement, ce qui a gravement affecté leur psychologie et leurs activités professionnelles, ainsi que la dignité de leur profession. Cette situation a conduit de nombreux enseignants à éviter et à craindre de traiter les violations commises par les élèves, limitant ainsi les échanges d'informations avec leurs familles.
Dr. Nguyen Quoc Viet (Directeur adjoint en charge de l'Institut de recherche économique et politique)
L'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré : « Les dispositions de la loi sur les droits et obligations des enseignants sont encore générales, ne reflétant pas les caractéristiques spécifiques des activités professionnelles des enseignants, ne définissant pas clairement les droits et responsabilités des enseignants dans l'organisation du processus d'enseignement et d'éducation conformément à la position et au rôle des enseignants, promouvant l'autonomie, l'auto-responsabilité et augmentant la décentralisation selon les points de vue du Parti et de l'État (par exemple, la sélection des manuels, du matériel pédagogique et l'application des méthodes d'enseignement...).
Les avantages sociaux des enseignants sont actuellement très limités en termes de revenus, de soutien et de politiques préférentielles. Bien qu'il s'agisse d'une profession aux multiples caractéristiques uniques, très différente des autres professions de la société, le régime et les politiques (niveaux d'indemnités) restent très faibles et inadaptés à leur dévouement. Les installations et équipements nécessaires à leur travail, notamment les logements, les bureaux et les toilettes, ne répondent toujours pas aux besoins de la profession, en particulier pour les enseignants travaillant dans des zones reculées.
RESPECT ET INDÉPENDANCE DANS LA PROFESSION
S'adressant au journaliste de Thanh Nien , le Dr Nguyen Quoc Viet, professeur de politique publique et directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique de l'Université d'économie (Université nationale du Vietnam, Hanoi ), a déclaré que les enseignants ont vraiment besoin de politiques spécifiques, mais que des propositions telles que l'exemption des frais de scolarité pour les enfants des enseignants peuvent faire en sorte que les enseignants, au lieu d'être promus comme le souhaitent les législateurs, soient dégradés par des comparaisons et des commentaires malveillants.
Selon le Dr Viet, lors de l'élaboration de la loi sur les enseignants, il est nécessaire de prendre en compte des politiques universelles visant à améliorer le statut des enseignants. Si nous ne mettons pas l'accent sur la spécificité de la profession, si nous nous limitons à signer des contrats de recrutement et à considérer les enseignants comme des travailleurs ordinaires, cela irait à l'encontre de l'objectif visé par la loi sur les enseignants, à savoir honorer les enseignants. Lorsque des entreprises extérieures signent des contrats avec des employés, ceux-ci dépendent des revenus et de l'évaluation du propriétaire ; les enseignants doivent quant à eux jouir d'une relative indépendance.
« Actuellement, tant les enseignants de l'enseignement général que les professeurs d'université et de collège, je vois beaucoup de plaintes concernant le fait qu'ils doivent faire un travail et supporter une pression au-delà de leur expertise, comme des concours officiels et des mouvements pour concourir pour les résultats scolaires en termes de pourcentage de bons et excellents élèves... », M. Viet a déclaré la réalité et a partagé : « Ce qui m'importe, c'est l'indépendance et l'autonomie des enseignants dans leurs classes. »
Les salaires des enseignants doivent être calculés et organisés de manière à ce que, dans les écoles publiques ou privées, les enseignants puissent négocier avec les établissements d’enseignement leurs salaires appropriés.
PHOTO : DAO NGOC THACH
LES ENSEIGNANTS ONT BESOIN D'UN REVENU LÉGITIME
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime également que : « Aujourd'hui, nombreux sont ceux qui considèrent l'éducation comme un secteur de services, où les enseignants ne sont que des prestataires de services. Par conséquent, leur position et leur rôle ne sont pas correctement évalués et respectés, et la profession d'enseignant est méprisée, car elle ne génère pas de revenus élevés comme beaucoup d'autres professions. En raison de l'absence de revenu garanti, le traitement préférentiel dont bénéficient les enseignants n'est pas proportionnel à leurs activités professionnelles. Nombre d'entre eux sont contraints d'exercer d'autres métiers, voire de changer d'emploi. De ce fait, la profession d'enseignant est peu valorisée par la société et la profession pédagogique n'est plus aussi attractive que d'autres. » Cela montre également que la position et le rôle des enseignants déclinent dans la société, que la tradition du « respect des enseignants » est mise à mal et que la « noble profession » perd progressivement de son sens.
Selon le Dr Nguyen Quoc Viet, les salaires des enseignants doivent être calculés et organisés de manière à ce qu'ils puissent négocier avec les établissements d'enseignement, qu'ils soient publics ou privés, un salaire approprié. Ce revenu doit être global, et idéalement un forfait. Il faut éviter que le revenu des enseignants dépende de leur participation ou non à de nombreux emplois non professionnels. Par exemple, pour augmenter leurs revenus, de nombreux établissements d'enseignement doivent envisager des solutions alternatives, comme la garde d'enfants en internat, la garde d'enfants après les heures de classe, le soutien scolaire, l'animation d'activités éducatives bénévoles dans les écoles… en s'appuyant sur des accords avec les parents.
« Je ne pense pas que les enseignants aient besoin, ni que la société ait besoin, d'incitations trop spécifiques, car chaque profession présente ses propres difficultés. Ce que les enseignants souhaitent, c'est un revenu raisonnable, suffisant pour vivre de leurs efforts ; une relative indépendance dans leur profession, au sein de l'établissement d'enseignement où ils enseignent, afin de pouvoir développer leur expertise et leurs atouts. La relation entre les enseignants, l'école et les parents doit être harmonieuse, sans être trop biaisée en faveur d'un seul camp », a déclaré le Dr Viet.
Que dit le comité de rédaction à propos de la proposition d'exonérer les frais de scolarité pour les enfants des enseignants ?
Expliquant l'ajout de nouvelles politiques au projet de loi sur les enseignants, y compris les exemptions de frais de scolarité pour les enfants des enseignants, M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que le comité de rédaction souhaite que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail et restent fidèles à leur profession.
Cependant, en réponse à l'avis selon lequel un régime spécial pour les enseignants devrait être instauré, mais que les « privilèges et avantages » ne sont pas recommandés, M. Duc a déclaré : « Le comité de rédaction fait preuve d'ouverture d'esprit et est à l'écoute des enseignants, des autorités et de l'opinion publique. Sur cette base, le projet de loi sur les enseignants sera finalisé prochainement afin d'en garantir la faisabilité et de garantir une base commune aux autres professions, évitant ainsi toute comparaison abusive entre les enseignants et les autres professions. »
En outre, M. Duc a également déclaré que le comité de rédaction maintient toujours l'avis selon lequel il est nécessaire d'inclure dans le projet de loi une disposition prévoyant que les salaires des enseignants soient classés au plus haut niveau dans le système de l'échelle salariale administrative et de carrière, tout en conservant certaines allocations préférentielles et autres allocations pour les enseignants.
Source : https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm
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