Le 4 mai 2025, le Bureau politique a publié la résolution 68-NQ/TW (Résolution 68 en abrégé) sur le développement de l'économie privée. Cette résolution a marqué une avancée majeure en matière de réflexion et de stratégie, permettant à l'économie privée d'atteindre son plein potentiel et de devenir le principal moteur de l'économie nationale. S'appuyant sur l'identification et l'analyse des problèmes existants, la résolution propose des solutions pour encourager le développement des entreprises privées. L'un de ses principaux objectifs est de faciliter l'accès de l'économie privée aux ressources foncières et d'accroître ses possibilités d'accès à la terre, à la production et aux locaux commerciaux.
Les entreprises privées de Ha Tinh sont principalement des petites et moyennes entreprises, dont beaucoup n’ont pas eu accès aux politiques foncières et manquent de locaux de production et d’affaires, elles ont donc de grandes attentes vis-à-vis de la résolution 68.
Créée et développée depuis près de dix ans, la société par actions mécanique industrielle Duc Tai (ville de Ha Tinh) n'a pas pu louer de terrains dans le pôle industriel pour investir dans les infrastructures. Pour assurer la production de pièces auxiliaires industrielles destinées au marché intérieur et à l'exportation, l'entreprise doit louer des terrains à la population et construire deux usines dans les quartiers de Thach Quy et Thach Ha, mais la zone ne répond toujours pas aux besoins.
M. Nguyen Huu Cuong, directeur de la société par actions Duc Tai Industrial Mechanical, a déclaré : « L'entreprise a déposé quatre demandes de location de terrains dans des parcs industriels de la région, mais pour diverses raisons, sa demande n'a pas encore été approuvée. Nous souhaitons louer un terrain dans le parc industriel de Thach Dong, d'une superficie de 5 000 à 8 000 m² . En cas de location à long terme, l'entreprise investira dans la construction d'une usine de production fermée, dotée d'un réseau d'ateliers et d'entrepôts, répondant aux normes modernes. La résolution 68 stipule clairement qu'elle favorisera la transformation numérique, en créant des conditions favorables à l'accès du secteur privé au foncier, à la production et aux locaux commerciaux ; en effectuant des transactions électroniques dans le secteur foncier ; en fournissant des informations publiques, transparentes et proactives aux entreprises ; en réduisant les délais de traitement des procédures de location de terrains et en accordant des certificats de droits d'utilisation des terres… C'est une condition favorable pour les petites et moyennes entreprises qui, comme nous, n'ont pas pu louer de terrains pour investir. »
Tan Ha Do Investment Joint Stock Company (Ha Tinh City) est spécialisée dans l'investissement dans les infrastructures des parcs industriels, le commerce, les services hôteliers... En tant qu'entreprise louant directement des terrains à l'État pour l'investissement, les politiques de soutien de la résolution 68 sont attendues par les entreprises.
Selon le dirigeant de Tan Ha Do Investment Joint Stock Company : « Conformément à la résolution 68, des mécanismes et des politiques appropriés seront mis en place pour contrôler les fluctuations des prix des terrains, en particulier ceux destinés à la production et aux activités non agricoles, afin de minimiser l’impact sur les plans d’investissement, de production et d’affaires des entreprises. Il s’agit d’une opportunité pour les entreprises qui louent des terrains à long terme et investissent dans des activités comme la nôtre. »
L’un des points forts de la résolution 68 est de permettre aux localités d’utiliser les budgets locaux pour soutenir les investisseurs dans les activités d’infrastructure des parcs industriels (PI), des pôles industriels et des incubateurs technologiques, en exigeant des investisseurs qu’ils réservent une partie du fonds foncier investi à la location à des entreprises de haute technologie, des petites et moyennes entreprises et des startups innovantes.
Les localités, en fonction de la situation réelle, déterminent le fonds foncier de chaque parc industriel et pôle industriel afin de garantir qu'au moins 20 hectares/zone, soit 5 % du total du fonds foncier, soient investis dans les infrastructures des entreprises susmentionnées. L'État a pour politique de réduire d'au moins 30 % les loyers fonciers de ces entreprises au cours des cinq premières années suivant la signature du contrat de bail foncier. Il s'agit d'un atout pour attirer des projets d'investissement dans les parcs et pôles industriels de Ha Tinh, contribuant ainsi à accroître leur taux d'occupation, à créer des emplois pour les travailleurs locaux et à contribuer significativement au budget.
En outre, la solution pour faciliter l'accès des entreprises au foncier consiste à s'attaquer aux difficultés rencontrées par les projets bloqués et lents à avancer ; à exploiter les ressources foncières inexploitées, les terrains publics, les sièges d'agences inutilisés, les terrains en litige et les dossiers de longue durée ; à mettre en place des politiques de soutien aux petites et moyennes entreprises, ainsi qu'à soutenir les entreprises industrielles et innovantes pour la location de logements et de terrains inutilisés ou appartenant à des biens publics locaux. Une fois mises en œuvre, ces politiques résoudront fondamentalement les problèmes fonciers, offrant ainsi aux entreprises privées des opportunités de développement.
M. Phan Xuan Hong, président de l'Association des entreprises de la ville de Ky Anh, a déclaré : « La ville compte actuellement plus de 1 000 entreprises, principalement des petites et micro-entreprises. Elle a donc besoin de politiques spécifiques pour soutenir son développement. La province a mis en place de nombreuses solutions pour faciliter les activités commerciales, mais des problèmes subsistent, notamment certaines mines dont les permis d'exploitation minière ont expiré et n'ont pas été renouvelés. Les entreprises espèrent que les autorités et les secteurs continueront de soutenir les politiques relatives aux baux fonciers et aux prix des terrains, qu'ils mettront en place des politiques visant à prolonger les mines dont les permis d'exploitation ont expiré et qu'ils augmenteront la capacité minière afin de garantir l'approvisionnement en matériaux pour les projets et travaux clés. Par conséquent, la Résolution 68, avec ses politiques étroites de soutien à l'accès au foncier, a créé un pivot pour que les entreprises privées changent leur façon de penser et améliorent leur taille et leurs capacités. »
Français M. Truong Van Cuong - Directeur adjoint du Département de l'agriculture et des ressources naturelles de Ha Tinh a déclaré : Depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2013, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de louer 709 parcelles de terrain d'une superficie totale de 2 628,5 hectares ; dont 46 parcelles ont été louées par l'État avec un paiement unique de 141,7 hectares et 40 parcelles ont été attribuées par l'État avec des frais d'utilisation des terres perçus avec une superficie de 206,9 hectares. Au cours des six premiers mois de 2025 seulement, le Département a conseillé au Comité populaire provincial d'allouer et de louer des terres pour 18 projets d'une superficie totale de 135,41 hectares, y compris de grands projets, attirant des entreprises privées à investir.
En mettant en œuvre les directives de la province, le département a également rapidement guidé les localités en matière d'indemnisation, de soutien et de déblaiement des sites pour accélérer l'avancement des projets ; guidé et soutenu les entreprises dans la récupération des terres pour les projets qui ont remporté l'enchère pour les droits d'exploitation minière ; guidé les localités et les entreprises dans la location de terres en fonction des phases d'investissement ou de la récupération des terres et de l'avancement du déblaiement des sites pour mettre en œuvre rapidement les projets ; conseillé le Comité populaire provincial pour déterminer les prix des terrains pour les projets...
Selon M. Truong Van Cuong, les réglementations relatives à l'investissement, à la construction et au foncier sont constamment améliorées et amendées afin de lever les difficultés et les obstacles, créant ainsi les conditions permettant aux entreprises d'accéder aux ressources, notamment foncières. En particulier, la résolution 68 sur le développement économique privé, qui promulgue des cadres politiques pour soutenir l'accès des entreprises au foncier, ouvrira des perspectives de développement aux entreprises de Ha Tinh en général et au secteur privé en particulier, contribuant ainsi à la croissance économique.
Source : https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html
![[Infographie] Circulaire guidant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département provincial de la culture, des sports et du tourisme et du Département communal de la culture et des affaires sociales](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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