Existe-t-il un phénomène de « location de terres et de perception de rentes » ?
Séance de questions et réponses lors de la 17e session sur la gestion et l'utilisation efficace des terres provenant des fermes agricoles et forestières de l'État et des équipes de jeunes volontaires ; en plus de la responsabilité principale du directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement, le président de la séance a demandé au directeur du département de l'agriculture et du développement rural et au secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse de répondre aux questions relatives à l'organisation et à l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières et des équipes de jeunes volontaires dans la province.
En réponse à la question de la déléguée Le Thi Theu (circonscription du district de Tan Ky) concernant l'inadéquation entre la superficie des terres gérées par les entreprises agricoles et forestières, les conseils de gestion des forêts de protection, les forêts à usage spécial et les grandes équipes de jeunes volontaires, alors que les populations, en particulier les minorités ethniques des zones montagneuses, manquent de terres pour la production ; le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré que grâce aux réaménagements conformément aux politiques du Parti et de l'État, de 37 fermes agricoles et forestières, jusqu'à présent, toute la province compte 11 entreprises, dont 4 entreprises agricoles et 7 entreprises forestières.
Après la restructuration des entreprises agricoles et forestières, des améliorations ont été apportées en termes d'efficacité, notamment la résolution des dettes et des politiques en suspens pour les fonctionnaires et les travailleurs, ainsi qu'une meilleure administration et gestion.
Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural a déclaré qu'actuellement, les entreprises agricoles et forestières opèrent sous la loi sur les entreprises et que la responsabilité du Département est uniquement de fournir des conseils professionnels sur la production.
Français Concernant la situation de « perception des loyers » dans les entreprises agricoles et forestières évoquée par le délégué Nguyen Cong Van (circonscription du district de Nghi Loc) ; M. Phung Thanh Vinh a informé qu'en 2019, l'industrie a effectué des inspections et des contrôles sur l'attribution des contrats des entreprises agricoles et forestières, montrant que les unités ont effectué une attribution interne de 5 % et une attribution externe de 6 % conformément aux réglementations relatives aux services d'entrée et de sortie, aux orientations techniques, etc.
Dans les temps à venir, le Département de l'agriculture et du développement rural continuera d'examiner et de planifier les zones de production ; de renforcer l'inspection et la supervision de l'utilisation des terres par les entreprises agricoles et forestières et les équipes de la Force des jeunes volontaires ; de suivre de près l'orientation du développement conformément à la résolution n° 39 du Politburo et au contenu de la planification provinciale approuvée par le Premier ministre pour soutenir les entreprises agricoles et forestières afin de maximiser la multi-utilisation des forêts et l'efficacité de l'utilisation des terres.
Solutions pour organiser et dissoudre les équipes de la Force des jeunes volontaires
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse, Le Van Luong, a également présenté les progrès et les solutions apportées à la constitution, à la dissolution et à la transmission des équipes de la Force des jeunes volontaires dans la province. Ces équipes ont été créées en 1986 et comptaient douze unités, dont dix étaient gérées par l'Union provinciale de la jeunesse.
À ce jour, sur les dix équipes gérées par l'Union provinciale de la jeunesse, quatre ont été réorganisées, dissoutes et transférées, laissant six unités. Parmi ces six équipes, les équipes de jeunes volontaires 2 et 3 sont en cours de dissolution et de transfert des terres à la gestion locale, conformément aux plans approuvés par le Comité populaire provincial ; quatre équipes sont encore opérationnelles : les équipes de jeunes volontaires 5, 8, 9 et 10.
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse a également souligné les difficultés et les lacunes dans le processus de dissolution des équipes, car lors de leur création, les terres ont été attribuées dans les décisions de création des équipes sur la base de cartes forestières, sans conception technique, mesures et marquage sur les cartes cadastrales.
Par conséquent, dans les temps à venir, l'Union provinciale de la jeunesse se concentrera sur la direction des équipes pour coordonner avec les départements et branches concernés afin d'examiner toutes les terres, d'établir des conceptions techniques, de mesurer et de marquer les terres comme base pour que l'État les récupère et les remette à la population conformément à la feuille de route jusqu'en 2024.
Pour mener à bien cette tâche dans les délais prévus, il faut une coordination étroite, une responsabilité et une détermination de la part du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, du ministère de l’Agriculture et du Développement rural et du ministère des Finances.
Le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse a également proposé de transférer le statut initial des terres forestières de protection, des terres forestières de production et des terres attribuées aux membres de l'équipe à la localité et à d'autres entités ayant la capacité de gérer et d'exploiter conformément aux dispositions de la loi.
Allouer 224 milliards de VND pour mesurer, marquer et attribuer des terres aux personnes
Français Expliquant l'opinion de la déléguée Lo Thi Kim Ngan (circonscription du district de Thanh Chuong) concernant l'allocation de fonds pour résoudre les problèmes existants dans le mesurage, le marquage, l'attribution des terres et l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres provenant des fermes d'État et des fermes forestières ; le directeur du département des finances Trinh Thanh Hai a déclaré que pour mettre en œuvre le projet de renforcement de la gestion des terres provenant des fermes d'État et des fermes forestières actuellement détenues par des entreprises agricoles et forestières, le Comité populaire provincial a approuvé un budget total de 224 milliards de VND. La période de mise en œuvre s'étend de 2022 à 2024, divisée en 2 phases ; la phase 1, comprenant 11 conseils de gestion des forêts protectrices avec 113 milliards de VND et la phase 2, comprenant 5 équipes de jeunes volontaires, des parcs nationaux, des zones de conservation, des fermes d'État et des fermes forestières..., avec un budget estimé à 111 milliards de VND.
Le directeur du département des finances a également informé de l'avancement de l'allocation budgétaire. En 2022, le gouvernement central allouera 20 milliards de VND ; le budget provincial allouera 45 milliards de VND en 2022 et 2023. Dans le même temps, il a demandé au département des ressources naturelles et de l'environnement de conseiller la province pour soumettre au ministère des ressources naturelles et de l'environnement pour soumettre au gouvernement pour allouer des ressources en 2023 et 2024 aux localités pour effectuer les tâches de mesure, de marquage, d'attribution des terres et d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres provenant des exploitations agricoles et forestières aux populations.
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