Kinhtedothi - Le matin du 30 octobre, lors des discussions en groupe sur « 1 loi modifiant 4 lois », les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi espéraient que la loi éliminerait les difficultés et les obstacles, créant ainsi une transparence dans la mise en œuvre des réglementations sur la planification, l'investissement commercial et les appels d'offres.
Le matin du 30 octobre, poursuivant le programme de la 8ème session, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné en groupes le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement sous forme de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres (1 loi modifiant 4 lois) ; le projet de résolution sur le pilotage du traitement des preuves et des biens lors de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires pénales.
Pour que l'enchère ne soit pas une formalité
Lors des discussions du groupe de Hanoi sur une loi portant modification de quatre lois, le délégué Ta Dinh Thi a hautement apprécié le contenu du projet de loi soumis cette fois-ci par le gouvernement à l'Assemblée nationale. Ce projet de loi propose notamment de modifier et de compléter un certain nombre de réglementations relatives à l'ordre de planification, au contenu de la planification, à l'adaptation de la planification nationale, régionale et provinciale ; la planification est établie, évaluée, approuvée et adaptée conformément aux dispositions de la loi sur la planification.
Selon le délégué, le projet de loi doit clairement préciser quel niveau approuve et quel niveau est autorisé à procéder à des ajustements afin de garantir la cohérence entre la planification et les exigences pratiques de développement. Parallèlement, il est nécessaire de confier la responsabilité de l'ajustement de la planification à l'autorité compétente ; par exemple, la planification provinciale est confiée au Comité populaire provincial.
« Le développement de l'économie maritime présente un fort potentiel pour les localités côtières. Cependant, le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'investissement ne mentionne que les projets économiques maritimes sans définir clairement les compétences et les responsabilités de chaque unité, par exemple les projets éoliens offshore. Par conséquent, le projet de loi doit préciser clairement les points susmentionnés afin de faciliter le développement de l'économie maritime dans les localités côtières », a exprimé le délégué Ta Dinh Thi.
Préoccupé par la modification de la Loi sur l'urbanisme, le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Phi Thuong a déclaré que l'organisme chargé de la rédaction devait la revoir dans son ensemble afin de lever les obstacles pratiques, notamment en ce qui concerne les objectifs à long terme. Plus précisément, à l'article 1, clause 2, relatif au contenu de la source de financement des activités d'urbanisme, une disposition transitoire devrait être ajoutée pour résoudre les cas en cours et doit être réglée conformément au contenu : « Dans les cas où la source de financement des activités d'urbanisme a été déterminée et versée avant l'entrée en vigueur de la Loi, celle-ci continuera d'être mise en œuvre avec le capital alloué sans qu'il soit nécessaire de procéder à un ajustement. »
Concernant la loi sur les appels d'offres, le délégué Nguyen Phi Thuong a déclaré qu'il était temps d'envisager des amendements complets pour garantir des activités d'appel d'offres efficaces et équitables entre le prix et la qualité.
Considérant qu’il y a eu de nombreuses lacunes dans les appels d’offres pour les médicaments dans les hôpitaux par le passé, le délégué Nguyen Phi Thuong a suggéré que l’amendement de la loi soit orienté vers le fond, afin que les appels d’offres ne soient pas seulement une formalité.
Dans le même temps, les délégués ont proposé de compléter les réglementations sur les limites d'appel d'offres pour les appels d'offres relatifs aux projets de rénovation, de réparation, de modernisation et d'agrandissement des biens publics ; les appels d'offres de consultation utilisant les fonds de dépenses ordinaires sont appliqués comme pour les projets utilisant des capitaux d'investissement publics.
Il y a des expositions qui ont été endommagées pendant de nombreuses années, ce qui entraîne des déchets.
Lors des discussions en groupe sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des biens lors de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires criminelles, le délégué de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Hai Trung - Directeur du Département de police de la ville de Hanoi, a déclaré que la publication de la résolution était très nécessaire.
Selon le délégué Nguyen Hai Trung, la police municipale de Hanoï doit gérer et traiter une quantité considérable de preuves, dont certaines datent de plusieurs années, ce qui engendre un gaspillage considérable. Le premier gaspillage est la perte de valeur des preuves elles-mêmes. Certains biens sont restés trop longtemps, ont perdu leur valeur, et les propriétaires de véhicules n'y prêtent pas attention, les considérant comme des déchets. Or, ils ne peuvent être ni liquidés, ni détruits, et doivent être conservés, ce qui représente un gaspillage considérable.
Le deuxième problème est la nécessité de disposer d'un vaste entrepôt de preuves. La police municipale doit disposer d'un entrepôt commun, et les districts doivent disposer d'entrepôts de preuves pour les services d'enquête de district. Alors, où trouver un terrain pour construire des entrepôts de preuves conformes aux normes ? Dans le cadre du programme de réforme judiciaire, Hanoï doit disposer d'entrepôts de preuves pour les affaires pénales et civiles, mais il n'y en a pas ou, s'il y en a, ils ne sont pas conformes à la superficie et aux normes.
Le troisième problème est de trouver une personne pour gérer l'entrepôt de preuves. Selon la réglementation, la police est responsable de la gestion et de la conservation, tandis que le tribunal est chargé de la gestion des biens. « Récemment, nous avons reçu des dizaines de tonnes de terres rares dans le cadre d'une affaire et avons dû construire un abri temporaire pour les stocker. Même s'il s'agit d'un abri temporaire, nous devons garantir la qualité et éviter les pertes. En même temps, il faut plus d'une ou deux personnes pour s'en occuper. Comparé à la réglementation en vigueur, c'est un problème très complexe, gênant, difficile et frustrant », a déclaré le délégué Nguyen Hai Trung.
Les délégués ont ensuite affirmé la nécessité de la résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des avoirs lors des enquêtes, des poursuites et des procès dans plusieurs affaires pénales. Cependant, selon la proposition et le projet de résolution, la portée de la résolution est encore trop limitée, ne s'appliquant qu'à quelques affaires du Comité central de pilotage sur la corruption. Elle ne permet donc pas de tirer des conclusions générales sur l'ensemble des affaires.
« Après la mise en œuvre pilote de la résolution, il est nécessaire d'envisager d'étendre le champ d'application de la réglementation, voire de promulguer une loi. De plus, la période pilote de trois ans est trop longue et constitue un obstacle. Il est donc urgent de la résoudre et de la supprimer, conformément aux directives du Secrétaire général et de l'Assemblée nationale », a souligné le délégué Nguyen Hai Trung.
Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Huu Chinh a déclaré que la résolution relative au pilotage du traitement des preuves et des avoirs lors des enquêtes, des poursuites et des procès dans plusieurs affaires pénales devrait être publiée plus rapidement, car la réglementation actuelle est extrêmement inadéquate, ce qui entraîne des désavantages pour le défendeur et la victime. Selon la réglementation, lors de l'ouverture d'une procédure, l'organisme d'enquête est habilité à geler et à saisir les avoirs. Cependant, le tribunal est l'organisme ultime chargé de gérer ces avoirs, ce qui prend beaucoup de temps, généralement un à deux ans, et nuit aux preuves.
Le délégué Nguyen Anh Tri a indiqué que, récemment, des directeurs d'hôpitaux ont été arrêtés et que les machines et équipements concernés ont été quasiment gelés, alors que la demande est forte. « J'ai constaté que de nombreux grands parcs à bois, qui servaient de preuves dans l'affaire, pourrissaient, que de nombreux moyens de violation ont été saisis et que les machines saisies étaient gravement endommagées », a-t-il ajouté. Il a également indiqué que l'adoption d'une résolution sur le traitement des preuves et des biens lors des enquêtes, des poursuites et des procès dans plusieurs affaires pénales était urgente, mais que la difficulté résidait dans son organisation et sa mise en œuvre.
Source : https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
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