Le matin du 11 octobre, le Comité du Parti de Hanoi a tenu une conférence pour diffuser et diffuser la loi de la capitale n° 39/2024/QH15 aux cadres, fonctionnaires et employés publics à tous les niveaux, secteurs et unités de la ville.
La conférence s'est tenue en personne et en ligne depuis le pont de la ville jusqu'aux départements, branches et secteurs de la ville ; 30 districts, villes et 579 communes, quartiers et villes.
Étaient présents au pont de Hanoi : Nguyen Thi Tuyen, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la ville ; Tran Sy Thanh, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjointe du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville ; Nguyen Ngoc Tuan, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville ; camarades du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, du Comité permanent du Conseil populaire de la ville, du Comité populaire, du Comité permanent du Comité du Front de la patrie du Vietnam...
Appliquer la loi de manière synchrone, uniforme, rapide et efficace
S'exprimant lors de la Conférence, le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh, a déclaré que le 28 juin 2024, lors de la 7e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la Loi sur la capitale (amendée). La loi entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025 (dont 5 contenus entrent en vigueur à compter du 1er juillet 2025).
Il s'agit d'une loi très importante pour Hanoï, la capitale. Elle définit clairement la position et le rôle de la capitale, ainsi que les mécanismes et politiques spécifiques à sa construction, sa gestion et sa protection. Elle crée ainsi des institutions favorables, ouvre la voie et mobilise toutes les ressources pour construire et développer Hanoï, une ville cultivée, civilisée et moderne, conformément à la résolution n° 15 du 5 mai 2022 du Bureau politique .
Au nom des dirigeants de Hanoi, le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh, a respectueusement remercié les dirigeants du Parti, de l'État, des ministères, des agences et départements centraux pour leur leadership étroit, leur direction et leur orientation des principaux mécanismes et politiques pour la mise en œuvre de la construction de la Loi de la Capitale ; les députés de l'Assemblée nationale, les dirigeants des provinces et des villes du pays, les experts, les scientifiques... pour leur affection, leur intérêt, leur soutien et leur participation active à la contribution des idées pour la construction et l'achèvement de la Loi de la Capitale.
En particulier, le soutien et l’assistance très actifs et efficaces du ministère de la Justice et de la Commission des lois de l’Assemblée nationale pendant le processus d’élaboration de la loi, de sa soumission à l’Assemblée nationale pour approbation et de la promulgation de la loi capitale dans un passé récent.
Selon le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, après l'adoption de la Loi sur la capitale par l'Assemblée nationale, le Premier ministre, le Comité du Parti de la ville, le Conseil populaire de la ville et le Comité populaire de la ville ont publié de nombreux plans et documents pour diriger la mise en œuvre de la Loi sur la capitale. Plus précisément : la propagation, la diffusion et la compréhension approfondie de la Loi sur la capitale ; l'élaboration de documents pour organiser la mise en œuvre de la loi ; la révision du système de documents de la ville et le suivi de la mise en œuvre de la loi et de nombreuses autres tâches connexes.
« La tâche à accomplir est immense et complexe, car la Loi sur la capitale comporte de nombreux mécanismes et politiques spécifiques, ainsi que de nombreuses réglementations nouvelles par rapport au système juridique actuel. Par conséquent, il est impératif que tous les niveaux, tous les secteurs, ainsi que chaque cadre et fonctionnaire de la ville, comprennent parfaitement l'idéologie, les points de vue et l'esprit de la Loi sur la capitale ; qu'ils comprennent clairement les réglementations spécifiques ainsi que les liens entre les dispositions de la Loi sur la capitale et le système juridique global », a souligné le président du Comité populaire de Hanoï.
« Grâce à cette conférence, j'espère et je suis convaincu que tous les niveaux, tous les secteurs, tous les cadres, fonctionnaires et agents publics de la ville comprendront et saisiront plus clairement les idées, les points de vue et les réglementations spécifiques de la Loi sur la capitale. Ainsi, la ville pourra mettre en œuvre la Loi de manière synchronisée, unifiée, opportune et efficace, conformément au plan et aux directives du gouvernement central et de la ville », a déclaré le président du Comité populaire de Hanoï.
La conférence passera en revue le processus d'élaboration de la Loi sur la capitale, en écoutant en particulier le vice-président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Thuy, délégué de l'Assemblée nationale de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi, qui a directement édité et complété le dossier de la Loi sur la capitale, discuter et diffuser le contenu de base de la Loi sur la capitale de 2024.
Décentralisation, forte décentralisation dans de nombreux domaines
Après avoir bien saisi certains contenus fondamentaux de la Loi sur la Capitale, le vice-président du Comité des lois de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Thuy, a déclaré que la Loi sur la Capitale se compose de 7 chapitres et 54 articles (une augmentation de 3 chapitres et 27 articles par rapport à la Loi sur la Capitale de 2012), suivant de près les 5 points de vue directeurs dans la rédaction du projet et les 9 groupes de politiques décidés par l'Assemblée nationale avec de nombreux nouveaux contenus, visant à une forte décentralisation et délégation dans tous les domaines... ainsi que de nombreuses solutions politiques spécifiques et exceptionnelles, adaptées à la situation pratique et à l'orientation du développement du pays et de la capitale Hanoi dans la nouvelle période.
La loi a révisé de nombreux règlements importants, assurant l'organisation du gouvernement de la capitale de manière rationalisée, professionnelle, moderne, efficace et efficiente. Hanoï a élu 125 représentants au Conseil populaire de la ville, dont au moins 25 % du nombre total de représentants sont des représentants à temps plein (soit une augmentation de 30 représentants par rapport à la situation actuelle). Le Comité permanent à temps plein du Conseil populaire de la ville ne compte pas plus de 11 membres, dont le président, pas plus de 3 vice-présidents (soit une augmentation d'un vice-président et de 4 membres du Comité permanent du Conseil populaire de la ville).
Pour le Comité populaire de Hanoi, la loi de la capitale de 2024 décentralise le gouvernement de la ville pour décider de la création de nouvelles unités de service public sous sa gestion ; le Comité populaire, le président du Comité populaire, les agences spécialisées et d'autres organisations administratives relevant des Comités populaires à tous les niveaux sont décentralisés ou autorisés à exécuter les tâches et pouvoirs prescrits par la loi.
En plus des réglementations sur la décentralisation et la délégation d'autorité entre les niveaux de gouvernement de la ville, la loi a ajouté des réglementations sur la décentralisation et la délégation d'autorité du Gouvernement, du Premier ministre, des ministères et des branches aux agences de la ville pour concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation d'autorité.
La loi détermine également que l’État donne la priorité aux investissements et à l’attraction de ressources pour promouvoir le potentiel et les atouts de la capitale afin de construire, développer, gérer et protéger la capitale.
La loi ouvre également une « nouvelle ère » dans le développement des infrastructures de transport de Hanoï, en permettant de prioriser les investissements dans le développement ferroviaire urbain, conformément au modèle TOD (développement urbain axé sur les transports publics), garantissant modernité, synchronisation et durabilité. Dans le cadre du TOD, la ville est autorisée à collecter et à utiliser 100 % des recettes d'un certain nombre de recettes pour réinvestir dans la construction de chemins de fer urbains, de systèmes de transports publics et d'infrastructures techniques reliées au réseau de transport public de voyageurs.
Pour les grands projets d'infrastructures de transport, le point le plus important est l'article 43 de la Loi sur la capitale (modifiée), qui dispose : « Distinguer l'indemnisation, le soutien, la réinstallation et le déblaiement des sites des projets d'investissement public ». Ainsi, le « goulot d'étranglement » du déblaiement des sites, qui a retardé l'avancement d'une série de projets de transport clés à Hanoï, a été résolu.
A cette occasion, le Comité populaire de Hanoi a décerné des certificats de mérite à 36 collectifs et 79 individus ayant réalisé des réalisations exceptionnelles dans le travail de construction et de promulgation de la Loi sur la capitale 2024 (y compris le collectif du journal économique et urbain).
Source : https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html
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