Le 20 novembre, l'Assemblée nationale a débattu du projet de loi sur les enseignants. Jusqu'à 65 députés se sont inscrits pour s'exprimer sur ce projet.
Le salaire doit aller de pair avec la qualité et l'éthique
Contribuant au projet de loi, le député Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong ) a approuvé la proposition visant à ce que les salaires des enseignants soient classés au premier rang dans l'échelle salariale de la carrière administrative. De plus, ce classement doit être fonction de la qualité du personnel enseignant, car celle-ci est un facteur déterminant pour la qualité des ressources humaines.
Selon M. Mai, certains cadres et enseignants ont encore récemment enfreint la loi et ont même dû faire l'objet de sanctions disciplinaires. Par conséquent, parallèlement à la mise en œuvre de politiques spécifiques, il est nécessaire d'améliorer la qualité des enseignants, afin qu'ils soient compétents dans leur profession et qu'ils respectent les exigences déontologiques.
M. Mai a également proposé de revoir la réglementation : « Les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; les enseignants des écoles spécialisées et autres écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l’éducation inclusive ; les enseignants qui sont issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécifiques bénéficient d’une priorité en matière de régimes de salaires et d’indemnités plus élevés que les autres enseignants ».
Selon M. Mai, le projet de loi devrait uniquement donner la priorité à des régimes de salaires et d'indemnités plus élevés pour les enseignants du préscolaire, ceux qui travaillent dans les zones montagneuses, les îles, les zones difficiles et les enseignants des écoles spécialisées.
Concernant la réglementation du projet « enseignants recrutés dont le salaire est augmenté d'un échelon dans le système de rémunération de la carrière administrative », M. Mai a suggéré d'examiner cette question, car le premier régime salarial des enseignants doit être intégré à celui des fonctionnaires et employés du secteur public, et synchronisé avec celui des autres secteurs. « Dans le secteur de la santé, la formation pour devenir médecin est plus longue que celle d'enseignant, la pression du travail et la difficulté professionnelle ne sont pas moindres, mais cette réglementation n'a pas encore été appliquée. Par conséquent, si une telle politique est mise en place, elle ne s'appliquera qu'aux enseignants spécialisés, aux enseignants du préscolaire, aux enseignants des zones insulaires et difficiles, sous réserve d'un engagement de trois à cinq ans », a soulevé M. Mai.
Concernant la politique salariale et les avantages sociaux des enseignants, le député Tran Quang Minh (délégation de Quang Binh) a suggéré d'évaluer objectivement le revenu moyen actuel des enseignants par rapport à celui des autres secteurs de la société afin de conseiller le gouvernement sur des réglementations détaillées, adaptées à la réalité, garantissant un traitement préférentiel, mais équitable et équitable pour les différents groupes de disciplines du secteur. Il s'agit notamment du régime d'attraction général, notamment régional, des primes préférentielles pour les professions, des incitations à tous les niveaux d'enseignement, des détachements, des mutations, des congés d'été, des programmes de formation et de promotion afin d'éviter les inégalités de revenus, ainsi que la création de niches et de privilèges spéciaux, créant ainsi des obstacles à la promotion et à la nomination du personnel de direction de l'éducation.
La pénurie d'enseignants s'aggrave
Le délégué Tran Van Tien (délégation de Vinh Phuc) a proposé de compléter les réglementations sur les critères et les normes d'entrée pour les ressources de formation des enseignants dans les établissements de formation des enseignants, afin d'améliorer la qualité de l'entrée pour les futurs enseignants, en évitant la situation comme pendant de nombreuses années, lorsque les inscriptions dans de nombreux établissements de formation des enseignants avaient les enseignants d'entrée les plus bas selon les normes d'admission par rapport à de nombreux secteurs et domaines.
Concernant les politiques de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, M. Tien a déclaré que leur mise en œuvre ne s'appliquait qu'aux établissements d'enseignement publics. Il s'est demandé si les enseignants des établissements non publics y avaient droit. « Dans le cas contraire, cela créerait un déséquilibre. Je suggère donc que l'organisme de rédaction étudie ce contenu afin de garantir l'équité entre les enseignants et la société », a déclaré M. Tien.
Préoccupé par la question du recrutement des enseignants, le député Tran Van Thuc (Délégation de Thanh Hoa), enseignant fort de plus de 30 ans d'expérience et actuellement directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Thanh Hoa, a souligné la gravité croissante de la situation actuelle, marquée par un excédent et une pénurie d'enseignants locaux. L'une des principales raisons est que les agences de gestion de l'éducation manquent de leadership et ne peuvent donc pas être proactives dans le recrutement et l'utilisation des enseignants. Le recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement public est actuellement régi par la réglementation générale relative au recrutement des fonctionnaires, mais cette réglementation n'est pas vraiment adaptée aux activités professionnelles spécifiques du secteur de l'enseignement.
M. Thuc approuve pleinement la réglementation qui donne au secteur de l'éducation l'initiative du recrutement des enseignants. Il s'agit d'une réglementation très importante qui peut résoudre immédiatement les problèmes complexes de pénurie d'enseignants dans les localités.
La déléguée Huynh Thi Anh Suong (délégation de Quang Ngai) a déclaré qu'en réalité, il existe toujours un surplus ou une pénurie locale d'enseignants, et que le recrutement d'enseignants pour travailler dans les zones reculées est toujours difficile, et que certaines zones ne peuvent même pas recruter d'enseignants.
Mme Suong a suggéré la création d'un point focal unifié pour la gestion de l'éducation, la décentralisation et l'affectation rationnelle afin de supprimer les obstacles au recrutement et à l'utilisation des enseignants. Parallèlement, il est nécessaire d'étudier et de compléter la réglementation relative à l'octroi d'indemnités d'ancienneté aux enseignants transférés aux agences de gestion de l'éducation.
Selon Mme Suong, la vie de certains enseignants reste difficile : ils ne peuvent pas vivre de leur profession et ne bénéficient pas de l'attention et de la protection appropriées de la société. Il est donc nécessaire de prêter attention à la vie et aux revenus des enseignants, en particulier des enseignants du préscolaire et des jeunes enseignants. De plus, il est nécessaire de revoir et d'adapter les procédures de nomination et de licenciement des enseignants occupant des postes de direction dans les établissements d'enseignement.
Source : https://daidoanket.vn/luong-cua-nha-giao-phai-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-10294857.html
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