Proposer de construire une échelle salariale distincte pour les enseignants, plus élevée que celle des autres secteurs

Kinhtedothi – Le matin du 20 novembre, poursuivant la 8e session, la 15e Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les enseignants. Les députés ont exprimé leur intérêt pour les politiques salariales, les régimes de protection des enseignants et les mécanismes et politiques d'incitation visant à renforcer la confiance des enseignants dans leur travail et leur engagement.

Présidant la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré qu'aujourd'hui, 20 novembre, jour de la Journée des enseignants vietnamiens, l'Assemblée nationale avait consacré toute la matinée à l'examen du projet de loi sur les enseignants. C'est le témoignage du respect de l'Assemblée nationale et de sa Commission permanente envers les générations d'enseignants et le secteur de l'éducation , ceux qui ont apporté et apporteront une contribution précieuse à la noble cause de l'éducation.

La vice- présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a animé les débats. Photo : Quochoi.vn

« La Commission permanente de l'Assemblée nationale exprime sa profonde gratitude et ses meilleurs vœux aux enseignants chevronnés, aux députés de l'Assemblée nationale qui ont travaillé dans le secteur de l'éducation et à près de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, le projet de loi sur les enseignants a été initialement élaboré avec un champ d'application assez large, impliquant la majorité des fonctionnaires enseignants des établissements d'enseignement public, représentant les deux tiers du nombre total de personnels de carrière à l'échelle nationale, et le nombre croissant d'enseignants des établissements d'enseignement non publics, attirant l'attention de nombreux électeurs. Le gouvernement et la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont également commenté le projet de loi à de nombreuses reprises. Lors de la séance de discussion, 90 députés ont également formulé des observations.

Lors de la séance de discussion de ce matin, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de prêter attention à 8 questions mentionnées dans le rapport d'inspection de la Commission de la culture et de l'éducation, à savoir : les politiques de l'État sur la formation et le développement du personnel enseignant ; les droits et obligations des enseignants ; les normes professionnelles des enseignants ; le recrutement, la mobilisation, le détachement et le transfert des enseignants ; les politiques de salaire et d'indemnités des enseignants ; les politiques de soutien et d'attraction des enseignants ; le régime de retraite des enseignants ; la gestion des enseignants par l'État.

Absence de mécanisme spécifique pour donner la priorité aux enseignants dans des professions spécifiques

Participant à la discussion, le délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) a déclaré que, selon l'article 27 du projet de loi, la politique salariale des enseignants les mieux classés dans l'échelle salariale et le système de grades de la carrière administrative n'est pas claire, ce qui conduit facilement à des interprétations et des applications différentes ; les indemnités préférentielles pour la profession ne sont pas suffisamment attractives, en particulier pour les enseignants travaillant dans des zones reculées, où les conditions socio-économiques sont difficiles.

Délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) - Photo : Quochoi.vn

Le délégué a souligné que la priorité accordée aux enseignants dans certaines professions ne s'accompagne pas d'un mécanisme précis quant à son niveau, ce qui rend difficile sa mise en œuvre cohérente. Par conséquent, les enseignants ne sont pas assurés de leurs revenus, en particulier dans les zones défavorisées, ce qui entraîne une pénurie d'enseignants dans ces zones.

Sur la base de cette réalité, le délégué Thach Phuoc Binh a proposé d'établir une grille salariale distincte pour les enseignants, garantissant un niveau de salaire nettement supérieur à celui des autres secteurs de l'administration publique. Parallèlement, il faudrait augmenter les primes d'emploi préférentielles dans les zones défavorisées, avec un taux de prime de 50 à 100 % selon les spécificités de chaque localité ; définir clairement le niveau de priorité et le mécanisme de mise en œuvre pour les enseignants des professions spéciales, garantissant ainsi équité et efficacité.

Parallèlement à cela, commentant la politique de soutien aux enseignants dans l’article 28 du projet de loi, les délégués ont déclaré que cette disposition est encore générale sur les soins de santé au travail et que d’autres politiques ne sont pas claires sur la mise en œuvre et les sujets applicables.

Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter des réglementations plus spécifiques sur les politiques de soins de santé au travail telles que : des bilans de santé périodiques, un soutien gratuit pour le traitement des maladies professionnelles. Augmenter l'allocation de mobilité et élargir le champ d'application du soutien aux enseignants en détachement ou en enseignement inter-établissements, en garantissant au moins 50 % des frais de déplacement.

Déléguée Huynh Thi Anh Suong (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ngai) - Photo : Quochoi.vn

Il faut équilibrer les politiques prioritaires pour les enseignants avec celles des autres secteurs

Également préoccupée par les revenus des enseignants, la déléguée Huynh Thi Anh Suong (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ngai) a déclaré que la vie d'un certain nombre d'enseignants est toujours difficile, qu'ils ne peuvent pas vivre de leur profession et qu'ils n'ont pas reçu l'attention et la protection appropriées de la société.

Les délégués ont suggéré qu'il était nécessaire de définir clairement les droits des enseignants en matière d'emploi et de bénéficier d'un environnement de travail sûr et respecté. Parallèlement, concernant les salaires et les avantages sociaux, il était nécessaire de prêter attention à la vie et aux revenus des enseignants, en particulier des enseignants du préscolaire et des jeunes enseignants.

Le délégué Tran Van Tien (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc) a déclaré que l'article 27, alinéa d, alinéa 1, du projet de loi sur les salaires et les indemnités stipule que les enseignants recrutés bénéficient pour la première fois d'une augmentation de salaire d'un échelon dans le système de rémunération de la carrière administrative. Cependant, l'article 18 du projet de loi stipule que, pour les enseignants recrutés soumis à un régime probatoire, probatoire ou auditif, le régime des salaires et des indemnités n'est pas spécifiquement réglementé. Par conséquent, le délégué a demandé à l'organisme de rédaction d'étudier cette réglementation.

Délégué Tran Van Tien (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc) - Photo : Quochoi.vn

Concernant les politiques de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, le délégué Tran Van Tien a déclaré que leur mise en œuvre ne s'appliquait qu'aux établissements d'enseignement publics. Il s'est demandé si les enseignants des établissements non publics bénéficieraient de ces mesures de soutien, car « le contraire créerait un déséquilibre ». Il a donc suggéré que l'organisme de rédaction étudie ce contenu afin de garantir l'équité entre les enseignants et la société.

Le délégué Duong Khac Mai (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a proposé que l'Assemblée nationale examine en profondeur l'équilibre des ressources et des politiques prioritaires pour les enseignants avec celles des autres secteurs, afin de garantir l'harmonie et la rationalité. Il a suggéré que le salaire le plus élevé de l'échelle salariale soit lié à la qualité des enseignants, car l'importance et le rôle déterminant du système enseignant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation sont déterminants pour le développement de ressources humaines de qualité, répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale.

Source : https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html