Les nouvelles réglementations sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires ont résolu certains problèmes actuels, mais de nombreuses préoccupations et inquiétudes subsistent quant à la réglementation sur l’enseignement supplémentaire en dehors de l’école.
Pas à l'aise lorsque les enfants suivent des cours supplémentaires en dehors de l'école
L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires continuent de susciter des discussions alors que le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) vient de publier la circulaire n° 29/2024 réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires avec de nombreux nouveaux points.
L’un des points notables est que la circulaire 29 autorise un enseignement supplémentaire en dehors de l’école, mais les enseignants doivent rendre compte au directeur et ne peuvent enseigner aux élèves qu’en dehors de leurs cours habituels.
La circulaire stipule également que les organisations et les particuliers qui organisent des cours et des apprentissages supplémentaires en dehors de l'école et perçoivent des frais auprès des étudiants doivent enregistrer leur entreprise pour être soumis à la gestion en vertu des dispositions de la loi sur les entreprises.
Les réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires conformément à la circulaire n° 29 sont considérées comme appropriées et reçoivent plus de consensus par rapport aux réglementations précédentes de la circulaire 17/2012 du ministère de l'Éducation et de la Formation, cependant, il existe encore de nombreuses préoccupations et inquiétudes.
S'adressant aux journalistes du journal Dai Doan Ket, Truong Thi Lien, directrice du lycée Van Yen (district de Ha Dong), a déclaré que l'établissement avait diffusé la circulaire 29 à tous les parents d'élèves lors de la réunion de fin de premier semestre. La plupart des parents ont exprimé leurs inquiétudes quant à la réglementation relative au soutien scolaire extrascolaire contenue dans la circulaire.
Si des cours supplémentaires sont dispensés gratuitement dans les écoles, comme le prévoit la réglementation, le budget scolaire ne suffira pas à couvrir le coût de ces cours. De plus, la plupart des parents s'inquiètent des frais de scolarité si leurs enfants suivent des cours supplémentaires en dehors de l'école. Alors que les frais de scolarité actuels pour les cours supplémentaires dans les écoles varient de 6 000 à 13 000 VND par classe selon le nombre d'élèves, ceux des cours supplémentaires dans les centres extrascolaires seront bien plus élevés. Par conséquent, tous les parents ne peuvent pas se permettre de laisser leurs enfants suivre des cours supplémentaires.
De plus, de nombreux parents s'inquiètent également du fait que lorsque les élèves ne suivent pas de cours supplémentaires à l'école, l'internat n'est pas possible, il est difficile de récupérer et de déposer leurs enfants en milieu de journée, et ils ne sont pas assurés de la sécurité de leurs enfants lorsqu'ils suivent des cours supplémentaires en dehors du centre avec des enseignants qui ne sont pas les enseignants principaux.
« Les représentants des parents d'élèves ont exprimé le souhait que leurs enfants bénéficient de cours supplémentaires comme c'est le cas actuellement. Quant à l'école, nous attendons les instructions des autorités supérieures et discutons des moyens d'éviter toute perturbation », a déclaré le directeur du lycée Van Yen.
Lors d'une récente réunion parents-professeurs d'une classe de 6e du lycée Chu Van An (district de Tay Ho), de nombreux parents ont également exprimé leur point de vue selon lequel le besoin de cours supplémentaires pour les élèves était réel et légitime. Les élèves faibles ont besoin de cours supplémentaires pour progresser ; les élèves brillants souhaitent parfaire leurs connaissances, tandis que 45 minutes de cours réels dans le cadre du nouveau programme actuel ne suffisent pas.
Mme Nguyen Thu Huong, parent d'un élève de 6e au lycée Chu Van An, a déclaré : « Seuls les enseignants des classes ordinaires peuvent identifier les points faibles des élèves et les aider à améliorer leurs connaissances. La nouvelle réglementation n'interdit pas les cours et apprentissages supplémentaires, mais les enseignants en classe ne sont pas autorisés à donner cours à leurs élèves, ce qui est préjudiciable. De plus, l'examen d'entrée en seconde est très difficile actuellement. Sans soutien scolaire supplémentaire, les élèves auront du mal à réussir cet examen. »
M. Pham Van Kien, parent d'un élève de 3e au lycée Thanh Tri (district de Hoang Mai), a demandé : « Si des cours supplémentaires sont dispensés gratuitement à l'école, combien d'enseignants sont prêts à enseigner gratuitement ? Si les parents n'en ont pas les moyens, comment peuvent-ils envoyer leurs enfants suivre des cours supplémentaires dans des centres ? De plus, qui sera responsable de la sécurité des enfants lorsqu'ils suivent des cours supplémentaires en dehors de l'école ? »
Gérer mais pas interdire
Concernant la réglementation interdisant aux enseignants de dispenser des cours supplémentaires aux élèves réguliers, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que la nouvelle réglementation, contenue dans la circulaire 29, évitera toute pression inutile de la part des enseignants sur les élèves de leurs classes. Les élèves suivent des cours supplémentaires pour leurs propres besoins, et non pour ceux des enseignants qui les enseignent.
De plus, la circulaire 29 crée également un climat de compétition sain entre les enseignants dans le cadre des activités de tutorat. Les enseignants compétents et dotés d'une solide expertise continueront d'attirer des élèves d'autres écoles et classes ; les enseignants ne forceront plus leurs élèves réguliers à suivre des cours supplémentaires. C'est l'occasion pour le personnel enseignant de l'enseignement général d'améliorer ses compétences professionnelles et la qualité de son enseignement.
En discutant de la circulaire 29, M. Nguyen Xuan Thanh, directeur du département de l'enseignement secondaire (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que les nouvelles réglementations ci-dessus visent à garantir les droits des étudiants, en évitant que les enseignants « retirent » les étudiants de la classe pour donner des cours supplémentaires.
Étudier pour s'améliorer et se développer est un désir légitime, et le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Cependant, les organisations et les particuliers qui dispensent des cours supplémentaires doivent s'enregistrer et divulguer publiquement le lieu, les matières, les horaires d'étude, les coûts, etc., et se conformer strictement aux dispositions de la loi. Les élèves et leurs parents choisiront alors l'établissement qui leur inspire confiance et qui répond à leurs besoins.
En réponse aux inquiétudes de certains enseignants qui se demandaient si l'organisation de cours supplémentaires pour 5 à 7 élèves à domicile nécessitait un enregistrement d'entreprise, M. Thanh a déclaré que la circulaire stipule spécifiquement que les organisations et les individus qui donnent des cours supplémentaires contre rémunération doivent enregistrer leur entreprise.
« La réglementation est ainsi conçue, mais pour être efficace, un mécanisme de suivi et les rôles et responsabilités des organismes de gestion doivent être définis. La circulaire définit clairement les responsabilités de chaque unité, du Comité populaire provincial au Département de l'Éducation et de la Formation, en passant par les écoles et les Comités populaires des quartiers et des communes de la région, en matière d'inspection et de supervision », a déclaré M. Thanh.
Un nouveau point de la circulaire 29 est la réglementation selon laquelle les centres de tutorat sont tenus de fonctionner conformément au droit des entreprises, de se conformer aux réglementations en matière de déclaration et de payer l'intégralité des impôts comme prescrit par la loi.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que cela démontre clairement que les centres de soutien scolaire sont essentiellement des entreprises à but lucratif. Toute entreprise doit payer des impôts comme une entreprise, ce qui garantit l'égalité de tous les citoyens devant la loi.
Source : https://daidoanket.vn/lo-ngai-quy-dinh-moi-day-them-ngoai-nha-truong-10298346.html
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