Pour la dernière étape, l'ordre a été donné par le président du Comité populaire provincial : absolument pas de « tes droits, mes droits », retroussez vos manches et mettez-vous au travail !
Toujours lent
Selon le Département de la planification et de l'investissement, le total des investissements publics en 2024 s'élève à plus de 8 884 milliards de VND. Le plan d'investissement public en 2024 s'élève à plus de 7 056 milliards de VND (le budget central dépasse 2 194 milliards de VND, le reste étant financé par les budgets locaux) ; le plan d'investissement en 2023, prolongé jusqu'en 2024, s'élève à plus de 1 827 milliards de VND.
À ce jour, la province a alloué plus de 6 614 milliards de VND aux secteurs et localités, soit 94 %. Le reste du plan d'investissement non encore alloué s'élève à plus de 442 milliards de VND (budget central : plus de 16 milliards de VND issus du programme national cible ; budget provincial : plus de 426 milliards de VND).
Il s'agit d'une somme assez importante, mais le taux de décaissement au 20 septembre (selon les statistiques du Trésor public provincial) n'est que d'environ 39 % du total des capitaux d'investissement public ajustés en 2024, soit plus de 3 492 milliards de VND. Sur ce total, le plan de capital d'investissement public en 2024 a décaissé plus de 2 639 milliards de VND, soit 37,4 % ; le plan de capital en 2023 a prolongé le décaissement de plus de 853 milliards de VND, soit 46,7 %.
Le 30 septembre, le Comité populaire provincial invitera les investisseurs qui tardent à débourser des fonds et les dirigeants de sept districts, dont Hiep Duc, Phu Ninh, Bac Tra My, Duy Xuyen, Nong Son, Que Son et Hoi An, à attribuer des responsabilités et à exiger des engagements. S'ils ne peuvent pas le faire, ils devront transférer la source à la province. Les départements, les antennes et les localités doivent bien se coordonner, évitant ainsi une situation de « vous et moi » dans l'exécution des tâches. Tout département, antenne ou unité ayant des responsabilités doit retrousser ses manches et se mettre au travail, au lieu de rester passif ; doit transformer l'impossible en possible, cesser de se plaindre des difficultés et de l'impossibilité de faire les choses.
Président du Comité populaire provincial Le Van Dung
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré qu'il y avait eu des signes positifs de décaissement, mais que les chiffres actuels ne sont toujours pas bons et qu'il reste encore beaucoup de travail à faire.
Le développement de la province risque de ralentir si les projets d'investissement ne sont pas rapidement mis en œuvre et achevés. Parmi les nombreuses raisons, il y a le manque d'attention des unités depuis le début de l'année. Tous les niveaux du secteur, en particulier les responsables des comités du Parti et les autorités des agences et unités, n'ont pas encore pris part à l'orientation du décaissement des capitaux destinés aux investissements de construction de base.
« Avec le même contenu, le même programme, pourquoi une localité peut-elle le faire et une autre non ? Pourquoi une unité peut-elle le faire et une autre est-elle bloquée ? La principale raison est que les dirigeants manquent de détermination », a déclaré franchement le président du Comité populaire provincial.
D'après les inspections et les examens menés par cinq groupes de travail provinciaux, la lenteur des travaux de déminage reste la principale cause de la lenteur des progrès. Il est difficile de confirmer l'origine des terres et les ressources humaines nécessaires au déminage font défaut.
La pénurie de terre et de sable pour la construction a contraint certains entrepreneurs à ralentir le rythme de construction. Quang Nam compte 9 districts montagneux sur 18, et les conditions climatiques complexes affectent le processus de construction.
Il est à noter que les recettes totales d'utilisation des terres de la province sont estimées à seulement environ 701 milliards de VND d'ici fin août 2024, soit seulement 26 %). À ce jour, environ 1 999 milliards de VND ne sont toujours pas disponibles pour être alloués et décaissés conformément à l'objectif fixé par le Premier ministre .
Fixer une date limite
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, chef du groupe de travail n°3, a déclaré qu'il s'était rendu dans chaque localité et projet pour diriger la résolution des problèmes de chaque foyer spécifique.
Pour les questions relevant de la compétence de la province, le groupe de travail a émis des conclusions et des instructions que les secteurs et les localités doivent mettre en œuvre rapidement. La solution consiste désormais à se concentrer sur le décaissement du capital alloué. L'ensemble du système politique du district doit se concentrer sur deux questions principales : les indemnisations et la résolution des difficultés d'approvisionnement en matières premières.
« Nous devons fixer un délai précis sur lequel nous concentrer. Pour les localités dont le taux de décaissement est inférieur à 60 %, nous proposons que le Comité permanent du Comité du Parti du district se réunisse toutes les deux semaines et fixe des objectifs précis pour chaque source de financement », a déclaré Tran Nam Hung, vice-président du Comité populaire provincial.
Le financement des Programmes Nationaux Cibles (PNC) présente également de nombreux problèmes préoccupants concernant les taux de décaissement. Grâce à des enquêtes et des inspections sur le terrain, les groupes de travail ont constaté un manque de coordination, d'unité et de détermination dans la direction et la gestion, du Comité du Parti au gouvernement, pour le décaissement de cette source de financement.
Les bureaux provinciaux de coordination n'ont pas rempli leur responsabilité d'encourager et d'orienter les localités dans la mise en œuvre des trois programmes nationaux cibles. De nombreuses localités n'ont pas mis en place d'équipes d'évaluation, ce qui a entraîné une surcharge de travail pour le Département de l'économie et des infrastructures.
De nombreux documents publiés par les agences centrales pour la mise en œuvre du programme sont encore lents et non synchronisés, et certains contenus se chevauchent encore. La loi sur les appels d'offres stipule que les sources de capitaux publics supérieures à 100 millions de dôngs doivent faire l'objet d'un appel d'offres, ce qui affecte la mise en œuvre des programmes.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, a déclaré que le capital d'investissement total dans les programmes ciblés est très important, mais extrêmement difficile et divisé en de nombreux petits groupes.
Chaque petit groupe, grâce à ce financement, a acheté quelques porcs et vaches. Certains départements n'ont pas encore commencé, tandis que d'autres ont déjà tout mis en œuvre. Avec le même programme, certains districts ont obtenu de très bons résultats, tandis que d'autres ont progressé très lentement.
Nam Giang est une localité qui fait les choses avec beaucoup de méthode. L'esprit est d'avancer et de résoudre de nombreux problèmes par ses propres moyens. Les sources de financement pour cette carrière sont favorables, car elles ne dépendent ni du climat, ni du sable, ni des rochers, mais uniquement de la détermination. La direction veillera donc à ce qu'elle figure parmi les meilleures du pays, a expliqué M. Tuan.
L'exigence à venir est de transférer résolument les ressources, de ne pas laisser les endroits sans volume avoir de l'argent, le président du Comité populaire provincial Le Van Dung a également demandé aux groupes de travail d'orienter les investisseurs vers la finalisation des documents pour payer le volume terminé.
Les départements des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Planification et de l'Investissement, des Finances et de la Police provinciale surveilleront, superviseront et conseilleront sur la gestion de toute spéculation ou inflation des prix des matières premières. Parallèlement, ils accéléreront le processus de mise en place des procédures et d'octroi des licences d'exploitation minière, créant ainsi les conditions nécessaires pour réduire la pression sur les prix des matières premières pour les particuliers et les entreprises.
Source : https://baoquangnam.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-lanh-dao-can-bo-quang-nam-xan-tay-vao-viec-3141819.html
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