Fusionner les trois provinces de Dak Nong, Lam Dong et Binh Thuan dans la nouvelle province de Lam Dong
Le 1er juillet 2025 marque un changement majeur dans l'organisation administrative de l'État : le pays tout entier met officiellement en œuvre la politique de fusion des provinces, supprimant le niveau de district et simplifiant le niveau de commune selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux : niveau provincial et niveau de commune. Ainsi, 52 provinces et villes sont fusionnées, formant 23 nouvelles unités administratives de niveau provincial. 11 provinces et villes ne sont pas incluses dans la fusion, notamment : Hanoï , Hué, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh et Cao Bang.
Parmi les localités fusionnées, la province de Lam Dong vient de fusionner trois provinces : Lam Dong, Dak Nong et Binh Thuan. La fusion de trois provinces adjacentes crée non seulement la plus grande unité administrative du pays en termes de superficie, mais ouvre également la voie à la création d'un nouveau pôle de croissance dans la région des Hauts Plateaux du Centre-Sud et de la Côte du Centre-Sud.
La province de Lam Dong possède une superficie naturelle de plus de 24 000 km², la plus vaste du pays. Sa population dépasse les 3,8 millions d'habitants, soit plus de quatre fois la moyenne nationale. Son PIB s'élève à 329 870 milliards de dôngs, ce qui la place au 8e rang national.
La ville de Da Lat continue d'être choisie comme centre administratif et politique de la province. Forte de son rôle de cœur culturel, économique et touristique de la région des Hauts Plateaux du Centre depuis de nombreuses décennies, Da Lat devrait poursuivre son développement vers une ville intelligente, point de connexion stratégique entre des régions économiques clés.
Concernant la structure administrative, la province de Lam Dong compte 124 unités administratives de niveau communal, dont 103 communes, 20 arrondissements et 1 zone administrative spéciale, apparaissant pour la première fois dans la structure organisationnelle provinciale. Parmi celles-ci, 99 communes, 20 arrondissements et zones spéciales ont été formés après le processus d'ajustement, de fusion et de changement de nom. Seules 4 communes restent inchangées, à savoir : Quang Hoa, Quang Son, Quang Truc et Ninh Gia.
Le point culminant est la zone administrative spéciale de Phu Quy, une nouvelle unité administrative qui devrait être un lieu pour tester des mécanismes de gouvernance flexibles, donner la priorité à l'attraction des investissements, appliquer la haute technologie et promouvoir des politiques révolutionnaires en matière d'économie et d'administration publique.
La préparation du fonctionnement de la nouvelle province de Lam Dong s'est déroulée de manière synchrone et systématique. De l'aménagement du bureau à l'affectation du personnel, en passant par la diffusion et la stabilisation de l'idéologie des cadres et de la population, tout a été réalisé avec un esprit proactif et hautement responsable. Les plans d'organisation du nouvel appareil ont été élaborés avec précision afin de garantir le bon fonctionnement du système gouvernemental dès le premier jour du transfert.
La province de Lam Dong possède une superficie naturelle de plus de 24 000 km², la plus vaste du pays. Sa population dépasse les 3,8 millions d'habitants, soit plus de quatre fois la moyenne nationale. Son PIB s'élève à 329 870 milliards de dôngs, ce qui la place au 8e rang national.
Formation d'un nouvel espace de développement
La fusion des trois provinces de Dak Nong, Lam Dong et Binh Thuan a donné naissance à une vaste unité administrative, s'étendant des Hauts Plateaux du Centre à la Côte Centre-Sud. La diversité de ses espaces naturels et sa forte population constituent un socle favorable à un appareil administratif rationalisé, fonctionnant efficacement selon le modèle de gouvernement à deux niveaux, tout en promouvant une stratégie de développement régional globale et équilibrée entre les régions.
Avec son potentiel et ses avantages existants, Lam Dong dispose de toutes les conditions pour façonner un nouveau pôle de croissance de la région de la Côte Centre-Sud - Hauts Plateaux du Centre, en se concentrant sur trois piliers stratégiques : le développement du tourisme vert, l'industrie moderne de l'aluminium et l'économie maritime combinée à une agriculture de haute technologie.
Grâce à son emplacement privilégié entre les montagnes des Hauts Plateaux et la côte Centre-Sud, Lam Dong est devenue l'une des localités offrant les ressources touristiques les plus diversifiées du pays. Da Lat demeure une destination touristique nationale, bénéficiant d'un climat privilégié, de paysages magnifiques et de destinations célèbres telles que le lac Xuan Huong, Tuyen Lam, Langbiang et la Vallée de l'Amour.
À l'ouest de la province, le géoparc mondial UNESCO de Dak Nong s'étend sur près de 5 000 km² et abrite un réseau de volcans et de grottes majestueuses, dont près de 50 grottes de plus de 10 000 m de long. Le lac Ta Dung, surnommé « la baie d'A Long sur les hauts plateaux du centre », occupe une place de plus en plus importante sur la carte de l'écotourisme. À l'est, la mer de Binh Thuan offre une couleur unique avec des destinations touristiques telles que Phan Thiet, Mui Ne et l'île de Phu Quy, alliant complexes hôteliers haut de gamme et culture traditionnelle des villages de pêcheurs. Fort d'un tel potentiel, le tourisme est appelé à se développer en profondeur, en visant une qualité élevée, associée à la conservation écologique, à la culture et aux communautés autochtones.
Outre le tourisme, l'industrie de la bauxite, de l'alumine et de l'aluminium constituera un pilier économique important de la nouvelle province de Lam Dong. Avec des réserves de bauxite estimées à plus de 5,4 milliards de tonnes, dont environ 4,2 milliards de tonnes à Dak Nong, cette région détient près de la moitié des ressources de bauxite du pays. Actuellement, les deux principaux projets sont le complexe bauxite-aluminium de Lam Dong (Tan Rai) et l'usine d'alumine de Nhan Co (Dak Nong), exploitée par le Vietnam National Coal-Mineral Industries Group (TKV), qui produit environ 650 000 tonnes d'alumine par usine chaque année.
Par ailleurs, plusieurs autres projets de bauxite sont en cours de promotion, ce qui devrait considérablement accroître la capacité de production d'alumine. Grâce à leur connexion avec le port maritime de Ke Ga, les complexes industriels bauxite-aluminium de la région peuvent boucler la chaîne de valeur, de l'extraction à l'exportation, en passant par la transformation. Selon la stratégie de TKV, la production d'alumine pourrait atteindre 6 millions de tonnes par an d'ici 2045, l'objectif étant de produire des lingots d'aluminium localement et de réduire ainsi la dépendance aux exportations de matières premières.
Outre le tourisme et l'industrie, la nouvelle province de Lam Dong possède également de grands atouts en matière d'économie maritime et d'agriculture de pointe. Avec 192 km de côtes, 52 000 km² de zones de pêche et un riche système insulaire côtier, la localité s'oriente vers un développement durable de l'économie maritime combiné à la conservation écologique, notamment les énergies renouvelables (éolien, houlomoteur), la production d'hydrogène vert, l'industrie côtière de haute technologie et le tourisme insulaire. Binh Thuan, la zone côtière de la nouvelle province de Lam Dong, vise à protéger 80 % de sa zone marine pour la biodiversité d'ici 2030, tout en modernisant les ports maritimes, les systèmes logistiques et le reboisement côtier pour répondre au changement climatique.
De plus, avec plus d'un million d'hectares de terres agricoles, comprenant des écosystèmes agricoles typiques des hauts plateaux du Sud-Est et du Centre, Lam Dong offre des conditions idéales pour développer une agriculture intelligente, biologique et de haute technologie. Des modèles de serres pour la culture de légumes et de fleurs à l'agriculture numérique, la localité met progressivement en place une agriculture moderne et durable, axée sur le marché d'exportation.
La fusion de trois provinces élargit non seulement l'espace géographique, mais ouvre également une vision de développement à long terme. Avec une planification rigoureuse, axée sur les intérêts de la population, la province de Lam Dong peut devenir un pôle économique dynamique et jouer un rôle stratégique dans la création d'un modèle de développement régional durable pour l'ensemble du pays. Ce nouveau territoire constitue non seulement une accumulation géographique, mais aussi le symbole d'une aspiration à un développement global, moderne et intégré.
La province de Lam Dong compte 124 unités administratives de niveau communal, dont 103 communes, 20 arrondissements et une zone administrative spéciale de Phu Quy. Parmi celles-ci, 99 communes, 20 arrondissements et zones spéciales ont été créés après le processus d'ajustement, de fusion et de changement de nom. Seules quatre communes sont restées inchangées : Quang Hoa, Quang Son, Quang Truc et Ninh Gia.
Quelle direction Lam Dong doit-elle prendre pour se développer durablement après la fusion ?
La création de la nouvelle province de Lam Dong marque un tournant important, rendant urgente une stratégie de développement synchrone et efficace. Compte tenu de son ampleur et de son potentiel diversifié, la nouvelle province de Lam Dong a besoin d'une orientation adaptée et de solutions innovantes pour maximiser ses atouts régionaux.
Lors de l'atelier sur les nouvelles orientations de développement socio-économique de la province de Lam Dong pour la période 2026-2030 et les années suivantes, tenu le 10 juin à Da Lat, le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, président du comité populaire provincial de Lam Dong, Tran Hong Thai, a estimé que le potentiel de développement socio-économique de la nouvelle province de Lam Dong est très grand, se concentrant sur les domaines de l'industrie de transformation agricole, de l'industrie métallurgique durable, de l'énergie propre, du commerce et des services, du tourisme, de l'économie maritime...
Pour exploiter et se développer de manière efficace et durable, le nouveau Lam Dong doit se concentrer sur le développement de liens multirégionaux et multipolaires, réorganiser les espaces de développement intégrés et multicentriques ; assurer un développement inclusif, en prenant les gens comme centre afin que toutes les régions puissent profiter des résultats.
Selon le professeur associé, le Dr Luu Duc Hai, directeur de l'Institut de recherche urbaine et de développement des infrastructures, la province de Lam Dong doit se concentrer sur le développement de l'industrie de haute technologie, de l'industrie verte et des infrastructures écologiques. Le professeur associé, le Dr Luu Duc Hai a suggéré un modèle d'allocation spécifique : Lam Dong développe une industrie de transformation agricole propre ; Dak Nong exploite les ressources durables et les énergies renouvelables ; Binh Thuan promeut ses atouts dans l'industrie de l'énergie et la transformation des produits de la mer. Les parcs industriels doivent prendre l'initiative en matière d'écologisation avec la recirculation des eaux usées, l'utilisation des énergies renouvelables et la valorisation des sous-produits agricoles pour à la fois accroître la valeur et protéger l'environnement.
Parallèlement au développement des industries vertes, le tourisme est identifié comme un pilier économique qui doit être restructuré vers la durabilité et la valorisation. Le professeur agrégé Dr Pham Trung Luong, ancien directeur adjoint de l'Institut de recherche touristique, a proposé de repenser l'espace touristique selon les axes de valeur associés au patrimoine culturel et naturel. Plus précisément, l'axe du patrimoine culturel Cu Jut - Da Lat - Phan Thiet et l'axe du patrimoine naturel Ta Dung - Bidoup Nui Ba - Hon Cau - Phu Quy doivent être investis dans des infrastructures appropriées. Le professeur associé, Dr. Pham Trung Luong, a également mis l'accent sur le développement de nouveaux produits touristiques tels que le tourisme de guérison, l'écotourisme, les soins de santé et l'économie nocturne, vers un modèle de tourisme durable, attirant des visiteurs de haute qualité.
Concernant les deux piliers susmentionnés, l'agriculture de haute technologie joue un rôle indispensable. Le Dr Pham Hong Hien, directeur adjoint du département des sciences et de la coopération internationale de l'Académie vietnamienne des sciences agricoles, a déclaré que Lam Dong devait créer une zone agricole interrégionale de haute technologie dans les Hauts Plateaux du Centre-Sud et la Côte du Centre-Sud, en valorisant les atouts de chaque localité. Lam Dong est actuellement forte en légumes, fleurs, fraises, thé, café et vaches laitières ; Dak Nong en café, poivre, riz biologique et fruits ; Binh Thuan se distingue par ses pitayas, raisins, pommes, asperges et élevage ovin et caprin.
Selon le Dr Pham Hong Hien, pour augmenter la valeur, la province de Lam Dong doit créer une marque régionale de produits agricoles, développer un système de consommation moderne grâce au commerce électronique, aux exportations contrôlées et à la transformation numérique de l'ensemble de la chaîne de production.
« Le développement de l'agriculture de haute technologie doit être une solution globale, depuis les variétés, la production, la transformation jusqu'au marché, pour connecter les forces de chaque région, créer une chaîne de valeur durable et améliorer la compétitivité internationale », a affirmé le Dr Pham Hong Hien.
Le développement de la nouvelle province de Lam Dong n'est pas seulement une exigence pratique, mais aussi une mission politique importante. Lors de la réunion de travail avec les dirigeants des trois provinces, le secrétaire général To Lam a défini les orientations stratégiques fondamentales.
Il est tout d'abord nécessaire d'achever d'urgence la consolidation de l'appareil organisationnel, du niveau provincial jusqu'au niveau local, de manière rationalisée, efficace et efficiente. C'est une condition préalable au bon fonctionnement du nouvel appareil dans le nouvel espace administratif et économique.
Le Secrétaire général a ensuite demandé l'élaboration prochaine d'une stratégie de développement socio-économique fondée sur une réflexion intégrée et une vision à long terme. Celle-ci doit servir de principe directeur à toutes les activités locales, garantissant leur cohérence et leur durabilité. De plus, les avancées stratégiques, qu'il s'agisse des infrastructures, des institutions ou des ressources humaines, doivent être mises en œuvre de manière synchrone, en adéquation avec les spécificités de chaque région et les grandes orientations du gouvernement central. Parallèlement au développement, il est nécessaire de maintenir la défense et la sécurité nationales et de bâtir un consensus social large et profond, fondement d'une unification réussie et d'un développement stable.
Enfin, l’organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux est une tâche politique particulièrement importante, garantissant une transition solide dans la pensée, l’organisation et le personnel dans le nouveau contexte.
Lam Dong se trouve face à une opportunité historique de percer et de devenir un pôle de croissance vert, intelligent et durable de la région de la Côte Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre. Pour atteindre cet objectif, il faut une forte détermination politique et un sens aigu des responsabilités de la part de chaque cadre, de chaque membre du parti et de l'ensemble du système politique. Plus important encore, il est nécessaire de choisir la bonne direction et des solutions appropriées et innovantes, puis de les organiser et de les mettre en œuvre efficacement dès le départ du nouvel appareil.
Source : https://baolamdong.vn/lam-dong-moi-truoc-trang-su-moi-269977.html
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