SOUTIEN AU MAINTIEN DES ACQUIS
Le 4 avril, les élèves de l'école internationale AISVN ont repris le chemin de l'école après une interruption due au non-paiement des salaires des enseignants. Pour ce faire, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a créé un compte bancaire commun entre le Département de l'Éducation et de la Formation, l'école et les parents, avec les contributions financières de ces derniers. Après la réunion du 30 mars, Mme Nguyen Thi Ut Em, présidente du conseil d'administration de l'école, a proposé une aide de 125 milliards de dongs pour maintenir les activités.
Le Département de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville déploie des solutions pour garantir les droits d'apprentissage des élèves de l'école internationale AISVN
M. Tran Khac Huy, chef du service de planification financière du service de l'éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que du 2 avril au 15 avril après-midi, les parents ont versé environ 30,5 milliards de dongs en guise de soutien. À ce jour, les salaires de janvier et février, ainsi que l'acompte de mars, calculé sur la base des jours de travail réels des enseignants étrangers et vietnamiens, et les frais de fonctionnement tels que l'électricité et les navettes, ont été versés. M. Huy a indiqué qu'une fois ces versements effectués, le solde du compte de soutien aux parents s'élèvera à environ 3 milliards de dongs.
Face au fait que le montant d'argent que les parents contribuent ne peut pas prolonger l'apprentissage de tous les élèves, le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville demande aux écoles d'élaborer des plans d'enseignement en ligne et d'envoyer une lettre ouverte à tous les parents appelant à leur coopération, leur consensus et leur contribution pour soutenir les activités éducatives de l'école, afin que l'apprentissage des élèves au cours des derniers mois de l'année scolaire 2023-2024 ne soit pas interrompu.
Avocat Nguyen Thanh Huan
Dans le contexte actuel, le conseil d'administration de l'école internationale AISVN a sollicité et obtenu l'approbation de l'organisation du Baccalauréat International (IB) et a consulté le ministère de l'Éducation et de la Formation afin d'avancer la fin de l'année scolaire 2023-2024 d'environ un mois pour garantir la stabilité. Par conséquent, les élèves de la classe de découverte à la 11e année termineront leur programme d'études le 26 avril ; les élèves de terminale continueront de se présenter à l'examen de l'IB comme prévu jusqu'au 17 mai.
Grâce à la contribution des parents, les enseignants étrangers ont perçu l'intégralité de leur salaire de février, ainsi qu'une avance pour mars, calculée sur la base des jours ouvrés réels. Cependant, la semaine dernière, un enseignant a envoyé un courriel aux parents de ses élèves pour leur annoncer qu'il ne continuerait pas à enseigner, car « la situation ne s'est pas améliorée et semble instable en raison de l'insuffisance de certains paiements ».
L'ÉCOLE PEUT ÊTRE SUSPENDUE OU DISSOUSSE
Les enseignants de l'école internationale AISVN se sont mis en grève en milieu d'année scolaire. Toute l'attention s'est donc immédiatement portée sur la résolution du problème d'apprentissage des élèves. Une solution temporaire a consisté à demander aux parents de contribuer à hauteur de 125 milliards de dongs pour maintenir l'enseignement et l'apprentissage jusqu'à la fin de l'année scolaire. Cependant, selon les experts, cette contribution n'est pas une obligation parentale. Il s'agit d'une solution de type « repas et boissons », appelant à une coopération volontaire pour résoudre l'urgence de la situation. Pour résoudre le problème à la racine, il est nécessaire de respecter les dispositions de la loi.
Selon l'avocat Nguyen Thanh Huan, directeur du cabinet 11, lorsque les fonds nécessaires au maintien de l'enseignement et de l'apprentissage sont insuffisants, conformément aux dispositions de l'article 49, paragraphe 2, et de l'article 50 de la loi sur l'éducation, l'école est suspendue de ses activités éducatives. La période de suspension des activités éducatives est laissée à l'école pour gérer et remédier aux causes. Si la période de suspension expire et que les causes ne sont pas résolues, l'école est dissoute conformément aux dispositions du point b, article 51, paragraphe 2, de cette loi.
En raison du manque de fonds pour prolonger l’enseignement et l’apprentissage, à l’exception de la 12e année, les élèves des autres années termineront le programme le 26 avril.
IL FAUT DIFFÉRENCIER DEUX PROBLÈMES
Ainsi, selon l'avocat Huan, la responsabilité de l'organisme de gestion de l'État se concentre actuellement sur l'objectif éducatif, et non sur la résolution des relations financières entre l'école et les parents. La décision de dissolution doit inclure des mesures visant à garantir les droits et les intérêts des enseignants, des administrateurs scolaires, des élèves et des employés de l'école.
Dans son rôle de conseil et de soutien auprès du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, le Département de l'Éducation et de la Formation a mis en relation sept écoles internationales et le système scolaire public afin de les préparer à accueillir tous les élèves de l'École internationale AISVN. Ainsi, la question cruciale de la place des élèves dans les programmes d'études a été résolue. De nombreuses options s'offrent aux parents pour que la scolarité de leurs enfants ne soit pas interrompue, et ce, dans des conditions et des besoins variés. Les droits des enseignants et des employés seront régis par le régime des salariés des entreprises, conformément au Code du travail, à la Loi sur la sécurité sociale et à la Loi sur les faillites.
Ainsi, le cadre juridique distingue clairement les deux questions. « La question du maintien de l'apprentissage à des fins éducatives relève de la responsabilité de l'État ; la question de l'investissement et de l'emprunt entre les écoles et les parents relève d'une relation d'investissement et d'affaires, qui sera résolue comme une relation commerciale et civile normale, en dehors de la responsabilité de la direction de l'éducation », a déclaré le directeur du cabinet d'avocats 11.
Selon l'avocat Nguyen Thanh Huan, la restructuration, la conversion de prêts en actions, le financement de la reprise des activités, la faillite de l'entreprise ou d'autres solutions sont des sujets de négociation entre l'école et les parents, qui échappent à la responsabilité de l'organisme de gestion de l'éducation. En cas d'échec des négociations, les parties disposeront de recours juridiques pour protéger leurs droits. Il est possible d'intenter une action en justice ou de déposer une plainte en cas d'indices suffisants d'infraction.
Inspection complète de l'American International Education Joint Stock Company et de l'AISVN International School
Outre la mission confiée au Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville de mettre en œuvre rapidement des solutions pour garantir le droit des élèves à l'apprentissage et éviter toute interruption de leur apprentissage, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé le Département de l'Éducation et de la Formation de suspendre les inscriptions à l'École internationale AISVN pour l'année scolaire 2024-2025, conformément à la réglementation, jusqu'à ce que l'investisseur ait résolu tous les problèmes financiers et de personnel et stabilisé l'organisation des activités éducatives. L'École internationale AISVN devra suspendre ses activités si elle ne parvient pas à résoudre les problèmes financiers et de personnel conformément à la réglementation.
Le gouvernement de la ville a chargé l'inspection municipale de mener une inspection complète de l'American International Education Joint Stock Company et de l'AISVN International School afin d'identifier clairement et complètement les problèmes connexes et de prendre des mesures pour les traiter conformément à la réglementation.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation soutient les opérations, sans remplacer l’investisseur opérationnel.
Le 14 avril, dans une lettre adressée aux enseignants de l'école internationale AISVN, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré qu'en mars, après avoir été informé de l'incident, le Département de l'Éducation et de la Formation « a organisé une première réunion avec les enseignants pour confirmer que nous étions venus les soutenir et garantir les meilleures conditions de retour des élèves à l'école. Un compte a été ouvert pour mobiliser les contributions des parents et le Département de l'Éducation et de la Formation s'est contenté de superviser le versement des sommes nécessaires pour que les enseignants et le personnel de l'école AISVN puissent fonctionner jusqu'à la fin de l'année scolaire ».
Dans le même temps, le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé : « C'est nous qui supervisons, et non le titulaire du compte. Notre tâche est de superviser le versement des salaires de l'école aux bonnes matières et au bon montant. »
Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite préciser : « Nous cherchons une solution pour aider l'école à reprendre son fonctionnement normal afin de terminer l'année scolaire sans affecter l'apprentissage des élèves, mais nous ne nous substituons pas à l'investisseur dans la gestion de l'école. Nous surveillons et exigeons de l'investisseur qu'il prenne des mesures pour garantir les conditions de travail des enseignants et du personnel. »
Pour cette raison, le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé que « le compte versé par les parents est destiné à aider à maintenir l'apprentissage des élèves jusqu'à la fin de l'année scolaire, ce compte n'est pas utilisé pour rembourser la dette au nom du propriétaire de l'école AISVN ».
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