La gestion de la sécurité alimentaire est aujourd’hui confrontée à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs, affectant directement la santé publique et le développement économique durable.
La gestion de la sécurité alimentaire est aujourd’hui confrontée à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs, affectant directement la santé publique et le développement économique durable.
Chevauchement entre les niveaux de gestion
Bien que des efforts aient été déployés pour élaborer et promulguer des documents juridiques sur la sécurité alimentaire, la réalité montre que le système juridique manque encore d’uniformité, n’a pas été mis à jour rapidement et présente de nombreuses lacunes dans sa gestion.
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| En raison des limitations d’échelle et de technologie, de nombreuses installations de production sont encore petites et ne peuvent pas répondre aux exigences de sécurité et de qualité alimentaires. |
L’une des plus grandes difficultés de la gestion de la sécurité alimentaire aujourd’hui est le manque d’uniformité du système de documents juridiques.
Les documents juridiques n'ont pas été mis à jour en temps opportun pour suivre le développement du secteur, ce qui a entraîné des lacunes dans la gestion. Les lois et décrets relatifs à la sécurité alimentaire présentent parfois des contradictions ou des chevauchements entre les secteurs, par exemple entre la loi sur la sécurité alimentaire et d'autres lois, ce qui complexifie la mise en œuvre et l'application des réglementations.
Un autre problème qui complique la gestion de la sécurité alimentaire est le chevauchement dans la division du travail et la décentralisation entre les agences étatiques.
Actuellement, de nombreux ministères et comités populaires à tous les niveaux participent à la gestion des établissements de production et de commercialisation des produits alimentaires, ce qui entraîne des chevauchements dans les processus d'inspection, d'examen et de supervision. Cela augmente non seulement les coûts de gestion, mais réduit également l'efficacité des activités de contrôle de la sécurité alimentaire.
L'inspection et la supervision de la sécurité alimentaire restent confrontées à de nombreuses difficultés en raison du manque d'outils techniques modernes et adéquats. Plus précisément, le système national de normes et de réglementations sur la classification des produits alimentaires et les critères d'essai fait toujours défaut.
Cela rend difficile pour les installations de production et les agences de gestion de déterminer les critères de test et de surveiller la qualité des produits.
Les normes actuelles se limitent principalement à des indicateurs limitatifs tels que les métaux lourds, les mycotoxines et les micro-organismes, mais ne couvrent pas tous les autres risques liés à la sécurité alimentaire. Le système de contrôle de la qualité des produits manque d'indicateurs pour de nombreux nouveaux types d'aliments, ce qui complique le choix des indicateurs pour l'auto-déclaration de qualité des produits par les établissements commerciaux.
Bien que des politiques visant à soutenir le développement de la production et à assurer la sécurité alimentaire aient été mises en place, dans la réalité, les procédures pour bénéficier des politiques de soutien restent encore compliquées et peu efficaces.
Certaines agences ne se sont pas encore coordonnées pour mettre en œuvre ces programmes, ce qui complique l'accès des entreprises, notamment des petites entreprises, à ces politiques. Cela complique la promotion d'une production alimentaire sûre.
La gestion de la sécurité alimentaire manque actuellement de synchronisation et d'unité entre les organismes de gestion. La planification, la certification, l'inspection, les tests et la supervision manquent de coordination étroite, ce qui rend la mise en œuvre des activités de gestion de la sécurité alimentaire fastidieuse et chronophage.
Le personnel dédié est encore limité
En ce qui concerne le personnel chargé de la mise en œuvre de la gestion de la sécurité alimentaire, selon M. Nguyen Hung Long, directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé , il existe une pénurie d'agents spécialisés en sécurité alimentaire, en particulier au niveau des communes et des quartiers, ce qui rend le travail de gestion au niveau local très difficile.
En outre, le nombre de travailleurs à temps partiel reste important et leur expertise en matière de sécurité alimentaire est limitée, ce qui affecte directement l’efficacité du travail de gestion.
Bien que des efforts aient été déployés pour créer des zones de production alimentaire sûres et des chaînes de production et de consommation alimentaires, le rythme de développement de ces zones de production est encore lent.
En raison des limitations d’échelle et de technologie, de nombreuses installations de production sont encore petites et ne peuvent pas répondre aux exigences de sécurité et de qualité alimentaires.
La construction d’une chaîne d’approvisionnement alimentaire sûre entre les agriculteurs, les installations de transformation et les entreprises de consommation pose encore de nombreux problèmes, notamment le manque de durabilité des liens entre les parties.
Le système de surveillance et de traitement des infractions à la sécurité alimentaire dans les établissements de production, de transformation et de commercialisation des aliments présente encore de nombreuses limites. Certains établissements produisent encore sur le marché des aliments contrefaits, de mauvaise qualité et d'origine inconnue.
L’inspection et le traitement des violations aux niveaux des districts et des communes sont également faibles, se limitant principalement à des avertissements sans sanctions strictes, ce qui entraîne un manque de dissuasion pour les contrevenants.
Le contrôle des aliments d'origine inconnue et dangereux demeure difficile. Les produits alimentaires importés par des filières non officielles et ceux issus de petites productions sans certification ni contrôle qualité constituent de nombreux obstacles à la gestion.
De plus, les intoxications alimentaires dans les cuisines collectives, les établissements de restauration rapide dans les parcs industriels et les commerces de restauration de rue demeurent une menace majeure pour la santé publique.
La gestion de la sécurité alimentaire est actuellement confrontée à de nombreux défis, allant d'un système juridique incomplet à des chevauchements de responsabilités entre secteurs, en passant par des lacunes dans le contrôle et le traitement des infractions. Ces difficultés affectent non seulement l'efficacité de la gestion de l'État, mais menacent aussi directement la santé des consommateurs.
Pour résoudre ce problème, nous devons disposer d’un système juridique synchrone et régulièrement mis à jour, ainsi que de renforcer les outils techniques pour soutenir l’inspection et la supervision.
Parallèlement, l'organisation et la coordination entre les organismes fonctionnels doivent être améliorées, notamment au niveau local. Le développement de chaînes d'approvisionnement alimentaire sûres, l'application des technologies à la production et le contrôle qualité doivent être encouragés, afin de garantir non seulement la qualité, mais aussi l'origine des aliments.
Une stratégie globale, cohérente et systématique contribuera à mettre en place un système efficace de gestion de la sécurité alimentaire, à protéger la santé publique et à répondre aux exigences du développement social durable.
Source : https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html
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