Alors que les enseignants de tout le pays se réjouissent du régime de primes prévu par le décret 73, à Hanoi , des milliers d’enseignants ne reçoivent pas cette prime.
Ce problème découle du fait que le 10 décembre 2024, le Conseil populaire de Hanoi a adopté la résolution 46/2024/NQ-HDND réglementant le paiement de revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans les agences d'État, les organisations politiques , le Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les unités de service public dont les dépenses régulières sont garanties par le budget de l'État sous la gestion de la ville de Hanoi.
Des milliers d'enseignants à Hanoi risquent de ne pas recevoir de primes en vertu du décret gouvernemental 73 (photo d'illustration)
Suite à cette résolution, de nombreux enseignants de Hanoï, gérés par la ville, ne pourront plus bénéficier de cette aide. En effet, les établissements d'enseignement qui pilotent la commande de services éducatifs à partir de l'année scolaire 2023-2024 sont classés comme des unités de dépenses ordinaires autonomes.
Près de 600 enseignants ont rédigé une lettre d'intention demandant aux dirigeants de la ville d'envisager cette mesure. Hanoï compte actuellement 119 lycées gérés par le Département de l'Éducation et de la Formation, classés comme « autonomes en matière de dépenses courantes ». De plus, 30 districts, comptant chacun entre 3 et 9 écoles, de la maternelle au collège, ont été sélectionnés pour piloter la mise en place de services éducatifs. On estime qu'au moins 200 écoles sont concernées.
Normalement, les unités autonomes disposent de recettes pour assurer leur fonctionnement, sans recourir au budget de l'État, selon leur niveau. Cependant, les écoles classées « autonomes en dépenses courantes » à Hanoï bénéficient toujours d'un financement garanti par l'État. Ainsi, elles sont chargées de collecter les frais de scolarité, dont la hiérarchie déduit ce montant lors de l'allocation du budget. Les écoles ne sont pas autorisées à utiliser les recettes des frais de scolarité pour payer les salaires des enseignants ou mener des activités, contrairement aux unités autonomes en dépenses courantes dans d'autres domaines.
Auparavant, alors que la résolution susmentionnée n'était encore qu'à l'état de projet, fin septembre 2024, le Comité populaire du district de Phuc Tho, à Hanoï, a envoyé un document demandant au ministère de l'Intérieur et au ministère des Finances de l'examiner afin de garantir les droits des enseignants. Ce service compte neuf unités de service public éducatif qui testent le système de commande. Le document stipulait : « Par essence, les unités de commande pilotes sont des unités autonomes pour les dépenses courantes, non pas en raison d'une augmentation des recettes, mais d'un changement de mode d'allocation, passant de l'allocation budgétaire à la commande. »
De plus, selon la proposition du Comité populaire du district de Phuc Tho, le fait de ne pas appliquer de dépenses de revenus supplémentaires aux unités pilotes qui passent des commandes n'encouragera pas les unités à continuer la mise en œuvre, ce qui entraînera des insuffisances dans le travail de gestion.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation recommande de garantir les droits des enseignants
S'adressant au journaliste de Thanh Nien , M. Nguyen Van Duong, enseignant au lycée Phu Xuyen A (district de Phu Xuyen, Hanoï), a déclaré que le fait que la plupart des enseignants ne bénéficient pas des avantages offerts par la ville entraînerait des comparaisons entre les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public d'une même région. Il existe également une discrimination entre les enseignants du primaire, car, conformément à la loi sur l'éducation, ils sont exonérés de frais de scolarité et bénéficient d'une augmentation de salaire, tandis que les enseignants du préscolaire, du collège et du lycée n'y ont pas droit.
Le soir du 6 janvier, M. Tran The Cuong, directeur du département de l'éducation et de la formation de Hanoi, a déclaré que le département avait reçu l'information et sympathisait avec les préoccupations des enseignants et les difficultés des écoles car si 10% des récompenses étaient incluses dans l'autonomie des écoles, de nombreuses écoles n'auraient certainement pas assez de fonds pour la mettre en œuvre.
« J'ai signé un rapport et proposé aux dirigeants de la ville d'envisager de garantir les droits des enseignants », a informé M. Cuong.
Conformément au décret 73/2024/ND-CP en vigueur à compter du 1er juillet 2024, le régime de primes est mis en œuvre sur la base des réalisations professionnelles exceptionnelles et des résultats de l'évaluation et de la classification du niveau d'achèvement annuel des tâches de chaque salarié de l'agence ou de l'unité.
Le fonds de bonus annuel est extérieur au fonds de récompense tel que prescrit par la loi sur l'émulation et la récompense, déterminé par 10% du fonds salarial total (hors indemnités) selon le poste, le titre, le grade, le niveau et le grade militaire des sujets dans la liste des salaires de l'agence ou de l'unité.
Source : https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ha-noi-nguy-co-mat-thuong-185250106221201824.htm
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