Le programme est la loi, tandis que les manuels scolaires ne sont que du matériel pédagogique.
En tant que professeur d’école secondaire avec plus de 37 ans d’expérience dans l’enseignement de l’histoire et ayant vécu de nombreuses réformes éducatives et changements dans les manuels scolaires, je constate personnellement que le ministère de l’Éducation et de la Formation n’a pas besoin de compiler un ensemble de manuels scolaires à l’heure actuelle.
Le Programme d'enseignement général 2018 a franchi plus de la moitié de son parcours et sera achevé d'ici 2025. De plus, au moins trois séries de manuels scolaires sont actuellement en usage : Canh Dieu ; Chan troi sang tao ; Ket tri thuc vi cuong. Des particuliers, des experts et des organisations se sont concertés pour compiler ces trois séries. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également examiné et approuvé les manuels scolaires proposés aux localités. Cette démarche s'inscrit dans l'esprit novateur du Programme d'enseignement général 2018, qui vise à utiliser de nombreux manuels (socialisation).
La compilation de manuels scolaires dans le sens de la socialisation a été mise en œuvre conformément à la résolution 88 alors qu'il existe de nombreux ensembles de manuels scolaires mis en œuvre par de nombreuses organisations.
Juridiquement, le programme est un décret, tandis que les manuels scolaires ne sont que des documents destinés aux enseignants. Chaque ensemble de manuels présente un contenu, une forme et une présentation différents, mais tous doivent être compilés selon un programme unique et unifié du ministère de l'Éducation et de la Formation. Les manuels scolaires sont également examinés, approuvés et homologués par le ministère de l'Éducation et de la Formation avant d'être mis en pratique.
Ainsi, en réalité, les manuels scolaires appartiennent au ministère de l'Éducation et de la Formation, ou bien le ministère et l'éditeur en sont copropriétaires. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas besoin de constituer un ensemble distinct de manuels.
En matière d'enseignement, différents manuels scolaires offrent aux écoles et aux enseignants davantage de choix. Par exemple, pour l'année scolaire 2023-2024, les enseignants du lycée Trinh Phong (Dien Khanh, Khanh Hoa ) ont choisi d'enseigner des manuels d'histoire et de géographie pour la 4e (série « Connecter la connaissance à la vie »), tout en continuant à se référer aux ouvrages des séries Canh Dieu et Chan troi sang tao. L'équipe pédagogique encourage également cette pratique afin d' améliorer la qualité de l'enseignement.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation doit renforcer son rôle de supervision avant de disposer de son propre ensemble de manuels scolaires.
Cependant, le choix d’un ensemble de manuels scolaires soulève également de nombreux problèmes, car chaque ensemble présente des forces et des faiblesses différentes.
Cette année scolaire, les élèves de 4e, 8e et 11e années continueront d’étudier selon le nouveau programme et les nouveaux manuels.
La plupart des enseignants ont souligné que les manuels scolaires actuels présentaient de nombreuses lacunes et « erreurs » et que les groupes d'experts les avaient élaborés avec une certaine précipitation. Par exemple, le manuel de littérature de seconde (Horizons Créatifs) n'est utilisé que depuis un an et a déjà bénéficié de quelques ajustements.
Il est donc nécessaire que le ministère de l’Éducation et de la Formation renforce son rôle dans l’inspection des manuels scolaires actuels avant de penser à avoir son propre ensemble de livres, afin d’ajuster rapidement la qualité et d’éviter le gaspillage de tout ensemble de livres.
Le fait que le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose d'un lot supplémentaire de livres ne résout pas réellement le problème de la pénurie de livres, mais plutôt celui du prix des livres. Par conséquent, plutôt que de dépenser des ressources et des finances pour produire des livres, le ministère devrait d'abord envisager de contrôler les prix de vente.
Si le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose de son propre catalogue de manuels scolaires, cela mènera-t-il à une situation où il « joue au football et siffle » ? Car s'il assure le contrôle qualité et organise des tests d'évaluation (comme les examens de fin d'études secondaires), il dispose néanmoins de son propre catalogue de manuels scolaires. Dans ce cas, il est inévitable que la plupart des écoles choisissent les manuels scolaires du ministère. Et la concurrence pour le choix des manuels, selon la politique d'un programme unique avec de nombreux catalogues, entraînera-t-elle une situation d'inégalité ?
Par conséquent, avant que le ministère de l’Éducation et de la Formation envisage de disposer de son propre ensemble de manuels scolaires, il doit renforcer le rôle de l’inspection et de l’évaluation des manuels scolaires et évaluer l’efficacité de leur utilisation.
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