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| Les dirigeants des pays membres du BRICS lors du 11e sommet du groupe, en novembre 2019 à Brasilia. (Source : Reuters) |
Le sommet des BRICS se tiendra du 22 au 24 août à Johannesburg, en Afrique du Sud. L'Afrique du Sud, pays hôte, a annoncé la présence de dirigeants de pays membres, dont le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud. Le président russe Vladimir Poutine y participera en ligne, s'exprimant lors du Forum des affaires des BRICS (22 août) et participant à la réunion BRICS+ (24 août).
Les raisons pragmatiques des BRICS
Les BRICS envisagent activement de promouvoir les transactions internes en monnaies locales. Outre l'encouragement de l'utilisation des monnaies locales, ou d'autres devises que le dollar américain, dans les échanges commerciaux et financiers internationaux entre les pays BRICS et leurs autres partenaires commerciaux, les membres des BRICS ont officiellement annoncé en avril leur intention d'introduire leurs propres monnaies.
La monnaie propre à un groupe BRICS devrait non seulement stimuler le commerce intra-bloc, mais également éliminer les coûts élevés de conversion du dollar américain dans les transactions internationales.
Dans un premier temps, les États membres, menés par l'Inde et la Chine, ont commencé à mettre en œuvre des accords commerciaux bilatéraux en monnaies nationales. Une fois la transition vers les transactions en monnaie nationale effectuée, les BRICS envisageront activement la mise en circulation d'une monnaie numérique ou d'une monnaie alternative.
Cependant, chaque pays des BRICS soutient l'initiative monétaire des BRICS pour des raisons différentes. La Russie et la Chine mènent la dédollarisation, et les intérêts économiques ne sont pas les seuls à primer. Moscou tente d'éviter les sanctions américaines et occidentales et d'être exclu du système de paiement international SWIFT en contestant le système financier dominé par le dollar américain, tandis que Pékin promeut le yuan comme alternative. Plus de 17 % des réserves de change russes étant libellées en yuans, le pays a tendance à effectuer davantage de transactions en yuans.
En revanche, l'Inde, l'Afrique du Sud et le Brésil ont leurs propres raisons pragmatiques de soutenir cette initiative. La diminution de la prédominance du dollar dans les transactions internationales permettra aux pays confrontés à une pénurie de dollars de rembourser plus facilement leurs dettes envers les institutions internationales.
Cependant, la question importante soulevée à propos de la nouvelle monnaie est de savoir si les BRICS répondent aux critères nécessaires pour construire une monnaie mondiale par rapport aux États-Unis ?
Selon la Banque des règlements internationaux, le dollar américain est la monnaie la plus échangée, représentant près de 90 % des transactions de change mondiales. L'une des raisons de cette domination est que les États-Unis sont la première économie mondiale, avec un PIB d'environ 25 460 milliards de dollars, soit 24 % du PIB mondial.
Plus le revenu national d'un pays est élevé, plus la demande pour ses actifs est forte, ce qui entraîne une demande accrue pour sa monnaie. À cet égard, le bloc BRICS affiche un PIB de plus de 32 720 milliards de dollars, soit 31,59 % du PIB mondial. On s'attend donc à ce que le groupe BRICS dispose d'une puissance économique bien supérieure à celle des États-Unis.
De plus, la liste des pays souhaitant rejoindre l'alliance BRICS et adopter la nouvelle monnaie s'est considérablement allongée ces derniers temps. De 19 pays en avril 2023, le nombre total de pays pouvant concurrencer le dollar sur la scène internationale a atteint 41 fin juin 2023. Ainsi, au cours des deux derniers mois seulement, 22 nouveaux pays ont manifesté leur intérêt à rejoindre les BRICS+ et à abandonner le dollar.
Il convient de noter que les pays en développement intéressés par l'adoption de la nouvelle monnaie des BRICS proviennent d'Asie, d'Afrique et d'Europe de l'Est. La Biélorussie est le premier pays d'Europe de l'Est à exprimer son souhait d'adopter la nouvelle monnaie des BRICS. Par ailleurs, la France a également manifesté son intérêt pour participer au prochain sommet des BRICS en Afrique du Sud.
Cependant, alors que la Russie et la Chine tentent de persuader les pays de progresser vers l’objectif d’éliminer la suprématie du dollar américain, en encourageant leurs partenaires à adopter la monnaie des BRICS qui sera bientôt formée et à éliminer progressivement le dollar américain dans les transactions transfrontalières, la gouverneure de la Banque centrale russe, Elvira Nabiullina, affirme sans détour que « créer une nouvelle monnaie pour les transactions internationales n’est pas simple du tout ».
La création d'une nouvelle monnaie pour le commerce mondial « serait très difficile à mettre en œuvre », a souligné Elvira Nabiullina, ajoutant que la monnaie des BRICS nécessiterait l'accord de nombreuses parties prenantes pour progresser. À l'heure actuelle, ce n'est pas seulement le lancement de la monnaie qui est important, mais l'infrastructure de paiement sous-jacente pour soutenir les transactions mondiales est également essentielle, mais elle n'est pas encore déployée.
Nouveau modèle d’intégration de l’économie mondiale ?
Aujourd'hui, à l'approche du sommet des BRICS, le principal sujet de discussion n'est pas seulement le désir du groupe de créer sa propre monnaie, mais aussi la liste croissante des pays désireux de rejoindre l'alliance.
Au cours des deux dernières décennies, l’essor de la Chine et, plus largement, des pays BRICS, a été perçu comme un facteur susceptible de modifier l’équilibre économique et d’ouvrir la voie à une nouvelle ère d’intégration économique mondiale.
Alors, qu’a fait le groupe BRICS pour contrebalancer les États-Unis et l’Occident ?
Les BRICS regroupent les principales économies émergentes du monde. Quatre pays du groupe figurent parmi les 10 premiers du classement mondial des pays émergents. Selon un rapport publié sur Countercurrents.org , ce groupe représente à lui seul 41 % de la population mondiale, près de 31,5 % du PIB mondial et plus de 16 % du commerce mondial.
Ces derniers temps, les pays BRICS se sont affirmés comme le principal moteur de la croissance économique mondiale. Au fil du temps, ils ont discuté de questions importantes autour de trois piliers : la sécurité politique , les échanges économiques et financiers et les échanges interpersonnels. Leur ambition est d'utiliser leur force commune pour contrebalancer l'Occident.
L'ambassadeur Anil Sooklal, haut diplomate sud-africain chargé des relations avec les BRICS, a annoncé lors d'une conférence de presse que plus de 40 pays souhaitaient rejoindre le groupe des économies émergentes. Bien sûr, chaque pays aura ses propres priorités et attentes vis-à-vis des BRICS, ce qui témoigne de l'attrait croissant de ce groupe.
Selon les observateurs, de nombreux pays, notamment africains, les considèrent comme une organisation capable de remettre en cause la structure de gouvernance mondiale dominée par les États-Unis et l'UE. Les BRICS sont devenus une nouvelle plateforme attractive pour l'intégration et le financement du développement. Comme le dit Anil Sooklal : « Les BRICS représentent le monde de demain et le Sud a progressé et gagne en influence. »
De nombreux pays africains, comme l'Égypte, l'Éthiopie, le Zimbabwe, l'Algérie, le Nigéria, le Soudan et la Tunisie, ont vu dans le Sommet des BRICS une excellente occasion d'exprimer leur intérêt à rejoindre les BRICS. Certaines économies d'Amérique latine, du Moyen-Orient et d'Europe de l'Est souhaitent également en devenir membres, comme l'Arabie saoudite, la Biélorussie, l'Iran, le Mexique, la Syrie, la Turquie, l'Argentine et le Venezuela.
En 2017, l’économiste en chef de la Banque eurasienne de développement, Yaroslav Lissovolik, estimait qu’un bloc BRICS+ pourrait très bien devenir un nouveau modèle d’intégration pour l’économie mondiale.
Selon l'analyse de M. Lissovolik, le processus d'intégration précédent s'est déroulé au sein de la région, tandis que les BRICS offrent une voie d'intégration diversifiée, évoluant constamment vers l'établissement de relations amicales entre les continents et les régions du monde.
Selon cet économiste, « BRICS+ » est une initiative importante non seulement pour élargir fondamentalement le bloc et inclure les plus grandes économies développées, mais aussi pour accroître l'ouverture et l'accès des pays du monde en développement au processus d'intégration.
Les pays BRICS sont présents dans presque toutes les régions clés du monde, de sorte que l’expansion du bloc créera un mécanisme d’échanges commerciaux et de priorités d’investissement distinctes.
Pour profiter de la position de l'alliance, M. Yaroslav Lissovolik a également déclaré que les pays membres du BRICS+ devraient former des alliances au sein des principales organisations multilatérales telles que l'Organisation mondiale du commerce (OMC)... pour protéger leurs propres intérêts et négocier avec les pays développés sur la libéralisation du commerce et des investissements.
Cependant, l'économiste Jim O'Neil, fondateur du nom « BRICS » (le premier à avoir appelé le groupe BRIC dans un article de 2001, alors que l'Afrique du Sud n'y avait pas encore adhéré), ancien président de Goldman Sachs Asset Management et ancien ministre des Finances britannique, a déclaré que le groupe n'avait pas encore répondu aux attentes, à l'exception de la Chine. Selon cet expert, les réalisations de la Chine sont les plus remarquables ; mais la dynamique économique de l'Inde a ralenti ces dernières années ; dans le même temps, la Russie et le Brésil ont connu une bonne première décennie, mais n'ont pas atteint leurs objectifs de croissance au second semestre ; l'Afrique du Sud est également confrontée à de nombreuses instabilités internes.
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