Accompagner pour le bonheur des enfants vietnamiens

Mme Anjanette Saguisag, Représentante par intérim du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) au Vietnam, a hautement apprécié les réalisations du Vietnam en matière de garantie des droits des enfants et a souligné qu'avec sa mission, l'UNICEF accompagne toujours les meilleurs intérêts des enfants vietnamiens.

Mme Anjanette Saguisag, Représentante par intérim du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) au Vietnam.

À l'occasion du Mois d'action des enfants 2023 sur le thème « Unir nos forces pour réduire les dommages causés aux enfants », pouvez-vous évaluer les efforts déployés récemment par le Vietnam pour garantir les droits des enfants ?

Il ne fait aucun doute que le Vietnam est un pionnier dans la région et dans le monde en matière de protection des droits de l’enfant, comme le démontre sa ratification rapide de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant (CDE) et ses progrès dans la mise en œuvre de la Convention.

Dans ses cinquième et sixième rapports périodiques sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits de l'enfant au Vietnam, le Comité des droits de l'enfant a souligné les diverses mesures institutionnelles et politiques que le Vietnam s'est engagé à prendre. Le Vietnam continue de renforcer les cadres de référence et les approches sexistes concernant les enfants, notamment en matière de santé, de nutrition, d'eau, d'assainissement, d'environnement propre, d'éducation et de protection sociale.

Ces dernières années, la pandémie de Covid-19 a affecté tous les aspects de la vie des enfants. Cependant, le Vietnam a obtenu des résultats positifs pour les enfants. Par exemple, en décembre 2022, la plupart des personnes de plus de 12 ans et plus de 90 % des enfants de 5 à 11 ans avaient reçu la vaccination de base contre la Covid-19.

Le Plan national de nutrition a été approuvé, les services d'eau et d'assainissement ont été renforcés, et les systèmes et services de protection de l'enfance ont été encore renforcés grâce aux cadres de protection de l'enfance, de justice pour mineurs et de coopération intersectorielle pour lutter contre la violence envers les enfants (VCE). L'éducation inclusive est un domaine en cours de renforcement, et la stratégie de transformation numérique est un pas dans la bonne direction pour garantir que chaque enfant acquière des compétences numériques.

En outre, sur la base d’une étude approfondie des facteurs liés à l’école qui affectent la santé mentale, la promotion, la prévention et la programmation en matière de santé mentale dans les écoles sont améliorées grâce à la formation du personnel de santé scolaire et des enseignants.

Qu'en est-il des problèmes et des difficultés du Vietnam, Madame ?

Comme tous les pays, le Vietnam est toujours aux prises avec les conséquences socio-économiques de grande ampleur de la pandémie de Covid-19, qui sont particulièrement graves pour les plus vulnérables : les enfants handicapés, les enfants issus de minorités ethniques et ceux touchés par la migration, le changement climatique ou les conflits.

Les progrès vers la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) ont ralenti sur plusieurs fronts, notamment en ce qui concerne la couverture vaccinale systématique des enfants de moins d'un an. Parallèlement, les efforts visant à réduire la violence envers les enfants stagnent : plus de 72 % des enfants âgés de 1 à 14 ans sont victimes de violences familiales. La malnutrition aiguë demeure une menace réelle : environ 200 000 enfants sont touchés chaque année et seulement 10 % reçoivent un traitement approprié.

Seul un foyer sur cinq appartenant à une minorité ethnique a accès à des services d'eau et d'assainissement de base. Le taux de scolarisation préscolaire des enfants de 3 à 5 ans parmi les minorités ethniques est de 66 %, contre 92 % à l'échelle nationale. Des rapports récents ont montré que la quasi-totalité des enfants vietnamiens (99,5 %) sont exposés à trois types de chocs climatiques ou plus, contre 89 % à l'échelle régionale et 73 % à l'échelle mondiale.

Ces principes se reflètent dans les conclusions du Comité des droits de l'enfant, qui a recommandé au Vietnam d'accorder une attention particulière et de prendre des mesures urgentes pour remédier aux problèmes du droit à la non-discrimination, de la violence contre les enfants, des orphelins, de l'éducation, de l'exploitation économique, du travail des enfants et de la justice pour mineurs. Il est important de noter que les droits de l'enfant sont interdépendants et indissociables ; il est essentiel que les droits de chaque enfant soient réalisés.

Dans le contexte actuel, quelles sont les priorités de l’UNICEF au Vietnam, Madame ?

L’UNICEF travaille au Vietnam depuis 1975 avec des programmes visant à promouvoir le respect, la protection et la réalisation des droits de tous les enfants.

Plaçant l'équité au cœur de ses préoccupations, l'UNICEF promeut l'inclusion des enfants les plus vulnérables, notamment ceux issus de minorités ethniques. Notre programme de coopération avec le Vietnam contribue à sa stratégie de développement socio-économique (2021-2030) et à son Plan d'action national pour l'enfance (2021-2030), qui privilégient le développement humain et l'édification de sociétés équitables et résilientes face aux changements climatiques.

Nous continuons à fournir des conseils techniques ou une assistance aux parties prenantes concernées, en accordant une attention particulière aux conclusions du Comité des droits de l’enfant.

L’UNICEF continue de travailler avec le gouvernement et les parties prenantes pour relever les défis qui mettent en danger la vie et le développement des enfants.

« Il ne fait aucun doute que le Vietnam est un pionnier dans la région et dans le monde en matière de protection des droits des enfants. »

La nutrition est une priorité absolue. Nous fournissons un soutien technique et des produits fonctionnels, et plaidons pour une attention et des ressources accrues afin de garantir la santé des enfants. Nous continuons de soutenir les soins maternels et néonatals, l'accès à l'eau potable et à l'assainissement, la protection sociale et la protection de chaque enfant contre la violence, les abus et l'exploitation. Dans le domaine de l'éducation, nos principales priorités sont d'améliorer l'éducation inclusive et de garantir à chaque enfant les compétences numériques essentielles dans le monde d'aujourd'hui. Par l'intermédiaire des écoles, nous soutenons également la santé mentale.

Face à l’augmentation des impacts et des catastrophes liés au climat, nous travaillons à renforcer les services sociaux adaptés aux enfants et les capacités de réduction des risques de catastrophe et de réponse humanitaire efficace.

Le soutien de l’UNICEF se traduit concrètement par une assistance technique visant à renforcer les systèmes, à renforcer les capacités nationales, à tester des solutions innovantes et à les déployer à grande échelle, en mettant l’accent sur la transformation numérique, la sensibilisation et la facilitation des changements dans les normes sociales pour promouvoir les droits des enfants.

Les partenariats sont essentiels pour atteindre ces objectifs. Outre notre collaboration avec les gouvernements, la société civile, les parties prenantes et les partenaires de développement, nous souhaitons exploiter le potentiel du secteur privé, par le biais de partenariats public-privé et de valeurs communes, afin de promouvoir des politiques d'entreprise favorables à la famille et protégeant les jeunes travailleurs.

Le Vietnam est un pays pionnier dans la région et à l'échelle mondiale en matière de protection des droits de l'enfant. (Photo : Nguyen Hong)

Madame, le Vietnam élabore actuellement un ensemble d'indicateurs d'évaluation des enfants conformes aux normes internationales. Comment l'UNICEF peut-il soutenir le Vietnam ?

L'équilibre entre l'offre et la demande, ainsi qu'une utilisation judicieuse des données, peuvent nous aider à obtenir de meilleurs résultats pour les enfants. Lorsque les bonnes données parviennent aux bonnes personnes, au bon moment, les décisions peuvent être mieux éclairées, plus justes et plus susceptibles de protéger les droits des enfants.

Le Vietnam a déployé des efforts considérables pour surveiller la santé et le développement des enfants. À cet effet, l'UNICEF a plaidé en faveur d'une révision de la loi sur les statistiques afin de mettre davantage l'accent sur les Objectifs de développement durable (ODD) et les enfants, en formulant des recommandations et en apportant un soutien technique, et en exhortant le gouvernement à inclure 14 indicateurs clés relatifs aux enfants dans la liste nationale des indicateurs pour un suivi et un reporting réguliers. Ces indicateurs comprennent notamment les taux de pauvreté infantile multidimensionnelle, la proportion de la population exposée à la violence par tranche d'âge, la proportion de la population possédant des compétences en technologies de l'information et la proportion de la population âgée de 5 à 17 ans active.

L'UNICEF salue les efforts visant à élaborer un ensemble d'indicateurs relatifs à l'enfance, conformes aux normes internationales, pour mesurer le bien-être des enfants. Fort de sa vaste expertise et de plus de 70 ans d'expérience en collecte de données à l'échelle mondiale, l'UNICEF peut aider le Vietnam à utiliser des définitions et des méthodes de mesure internationalement reconnues pour suivre et rendre compte des indicateurs des ODD relatifs à l'enfance. Grâce à nos conseils et à nos outils, nous pouvons aider les praticiens et les décideurs à développer et à traiter des données pour mieux servir les enfants.

L'UNICEF recommande de diversifier les sources de données et d'informations pour le suivi et l'établissement de rapports officiels, plutôt que de s'appuyer uniquement sur les données gouvernementales. Cette diversification contribuera à renforcer les capacités nationales d'analyse des données afin de suivre les progrès en matière de droits de l'enfant en croisant les données gouvernementales avec des sources non gouvernementales. Cette approche améliorera l'étendue et la profondeur des données probantes disponibles pour l'élaboration des politiques et la prise de décisions dans l'intérêt supérieur des enfants au Vietnam.

Source: https://baoquocte.vn/dong-hanh-vi-hanh-phuc-tre-em-viet-nam-231047.html