L'École centrale de formation et de promotion des fonctionnaires de l'industrie et du commerce s'efforce d'améliorer la formation et la promotion des fonctionnaires et des agents de l'État, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace des accords de libre-échange.
Actuellement, le Vietnam a signé des accords de libre-échange (ALE) avec plus de 60 partenaires, dont la plupart sont de grandes économies réparties sur plusieurs continents et représentant près de 90 % du PIB mondial. Les engagements de cet ALE sont complexes et nécessitent une équipe de ressources humaines qualifiées pour comprendre clairement et en profondeur les normes élevées, et ainsi soutenir les agences de gestion locales et les entreprises dans leur mise en œuvre efficace.
En tant qu'institution de formation principale du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'École centrale de formation des fonctionnaires de l'industrie et du commerce a conçu au cours des dernières années un contenu de formation approprié, combinant théorie et pratique, et en étroite coordination avec les localités.
Le journal Industrie et Commerce a interviewé Mme Le Hai An, directrice adjointe de l'École centrale de formation industrielle et commerciale, sur cette question.
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| Mme Le Hai An, vice-directrice de l'École centrale de formation et de perfectionnement des cadres de l'industrie et du commerce, ministère de l'Industrie et du Commerce. Photo : Minh Trang |
Ces derniers temps, le gouvernement, les ministères, les secteurs, les localités, les associations et les entreprises ont déployé des efforts considérables pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre de l'ALE. En tant que principal établissement d'enseignement et de formation du ministère de l'Industrie et du Commerce, comment l'école a-t-elle mis en œuvre les plans de formation et de développement en général, et la formation des ressources humaines de l'ALE en particulier ?
L'École centrale de formation et de promotion des fonctionnaires de l'industrie et du commerce est une unité de service public relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, dont la fonction est de former et de promouvoir les connaissances et les compétences en matière d'expertise professionnelle dans les domaines de la gestion de l'État, de la théorie politique et du droit administratif de l'État pour les fonctionnaires, les employés publics et les chefs d'entreprise du secteur de l'industrie et du commerce.
Au fil des années, l'école a mené à bien la tâche de former et d'encourager de nombreux programmes de formation réguliers et annuels, avec des métiers et des programmes d'encouragement adaptés aux postes et aux titres.
En outre, l'école participe également à de nombreux autres projets et programmes, notamment des activités visant à soutenir les entreprises dans la promotion commerciale, la défense commerciale, la propriété intellectuelle, l'amélioration des capacités de gestion des entreprises, le transfert des processus de gestion de la production aux entreprises, contribuant de manière significative à l'amélioration de la qualité des ressources humaines pour le secteur de l'industrie et du commerce.
Concernant le programme d'amélioration de la qualité des ressources humaines chargées de la mise en œuvre des accords de libre-échange pour les agences centrales et locales, l'école bénéficie depuis 2022 de l'attention du ministère de l'Industrie et du Commerce et d'une étroite collaboration avec le Département de la politique commerciale multilatérale. L'école a mis en œuvre des contenus variés, allant de l'élaboration et de la compilation de documents, avec plus de 20 ensembles de documents déployés de 2023 à aujourd'hui.
Ces documents comprennent des manuels fournissant des connaissances de base sur les engagements en matière de propriété intellectuelle dans l'accord CPTPP, le mécanisme de règlement des différends entre l'État et les investisseurs, les engagements en matière de services d'investissement dans l'EVFTA, ainsi que des documents approfondis sur les engagements et la préparation aux examens.
D’autres ensembles de documents comprennent des connaissances sur l’exportation efficace et les engagements dans les accords de libre-échange de nouvelle génération, ainsi que des conseils sur le développement durable lors de l’exportation vers les marchés internationaux.
Ces documents sont des outils utiles pour aider les écoles à assurer une formation et un enseignement de haute qualité et pour aider les entreprises et les localités à comprendre et à utiliser efficacement les engagements de l’ALE.
Outre la compilation de documents, l'école est également chargée de la formation et de l'organisation de cours spécialisés sur les FTA. En 2024, l'école a organisé six formations destinées à la nouvelle génération d'experts en FTA.
Ces formations ont bénéficié d'une attention particulière de la part des agences de gestion de l'État, des directeurs d'instituts, des entreprises et des associations sectorielles du pays. Plus de 50 % des étudiants participant à ces formations ont exprimé le souhait de bénéficier d'une formation plus approfondie. Le nombre de cours a augmenté de 1,5 % par rapport au plan initial, ce qui est un signe très encourageant pour les activités de formation de l'école. L'école continuera à mettre en œuvre plus efficacement la formation de la nouvelle génération d'experts en FTA dans les prochains temps.
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| Première formation d'experts FTA. Photo : VH |
D'après votre expérience pratique, du côté de l'école, quelles difficultés voyez-vous dans la formation et la valorisation des ressources humaines pour mettre en œuvre le FTA ?
Certaines difficultés rencontrées dans la formation et le développement des ressources humaines pour mettre en œuvre l’ALE sont les suivantes :
Premièrement , la formation sur les accords de libre-échange est un sujet très spécifique, exigeant des experts non seulement des connaissances et des compétences pédagogiques, des connaissances de base, mais aussi une expérience pratique, notamment dans le processus de négociation et d'engagement dans l'accord. Par conséquent, la sélection et l'organisation des intervenants et des experts participant à l'enseignement se heurtent également à de nombreuses difficultés.
Deuxièmement , pour comprendre les engagements pris lors du processus de mise en œuvre, les apprenants doivent consacrer un certain temps à la formation. Les programmes de formation actuels durent généralement 4 à 5 jours pour chaque sujet, mais de nombreuses unités peinent encore à mobiliser le personnel pour y participer.
Troisièmement , certains dirigeants d’unités et locaux ne sont toujours pas pleinement proactifs dans la constitution d’une équipe d’experts sur l’accord de libre-échange, ce qui entraîne des difficultés dans la consultation et la promotion de l’accord.
Face à ces difficultés, l’école se coordonne avec le Département de la Politique Commerciale Multilatérale du Ministère de l’Industrie et du Commerce pour trouver des solutions appropriées.
À l'avenir, quelles solutions l'école compte-t-elle proposer pour rendre la formation et le développement plus pratiques ? Et quelles recommandations formulez-vous ?
Tout d’abord, en termes de solutions, l’école continuera à fournir une formation approfondie sur les accords de libre-échange dans les années à venir, en se concentrant sur les problèmes spécifiques que les entreprises rencontrent dans le processus de mise en œuvre d’activités commerciales réelles, telles que les procédures douanières, la propriété intellectuelle, le développement durable, le travail, etc. En particulier, le programme se penchera sur chaque marché spécifique pour aider les étudiants à répondre aux exigences de leur travail.
L'école constituera ensuite une base de données de ressources humaines et de formations, du niveau élémentaire au niveau avancé, afin de connecter une communauté d'agences de gestion publiques, d'entreprises, d'instituts de recherche, d'écoles et d'associations professionnelles, garantissant ainsi à tous une solide maîtrise des connaissances et des compétences relatives à l'Accord de libre-échange. Cela contribuera à la diffusion de l'Accord de libre-échange et aidera les entreprises et les associations professionnelles à mettre en œuvre efficacement leurs engagements à l'avenir.
Parallèlement, continuer à compiler des documents approfondis sur le contenu de l’accord, en donnant la priorité à la numérisation des données et du contenu pour élargir l’accessibilité aux parties intéressées.
Enfin, l'école organisera régulièrement des séminaires et des discussions entre experts et équipes de négociation afin d'aborder les nouveaux points des accords avec les étudiants ayant participé aux formations de l'école. L'objectif est de les aider à devenir de véritables experts et à jouer un rôle essentiel dans la promotion et le conseil de l'accord de libre-échange auprès des entreprises et des collectivités locales.
En ce qui concerne les recommandations, l'école a également proposé les points suivants : Pour que la formation soit très efficace, il faut une participation active des autorités locales, en particulier le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce dans le renforcement des ressources humaines et l'établissement de critères pour la constitution d'une équipe d'experts locaux de la FTA, et en même temps l'inclusion de ce critère dans l'évaluation annuelle.
En outre, l’école recommande également que les agences de gestion disposent de politiques et de régimes appropriés pour l’équipe d’experts participant aux délégations de négociation, élaborant des programmes et des conférences, ainsi qu’enseignant des cours spécialisés sur l’accord de libre-échange.
Merci!
Source : https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html
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