Le 11e Forum militaire de Xiangshan, dont le thème principal était « Construire la paix ensemble, partager l'avenir », s'est tenu à Pékin, en Chine, du 12 au 14 septembre. Le Secrétaire général et le Président chinois ont adressé une lettre de félicitations à l'occasion de la cérémonie d'ouverture du Forum.
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| Le ministre chinois de la Défense, Dong Jun, a prononcé le discours d'ouverture du Forum. (Source : |
Selon les médias chinois, le thème du Forum de Xiangshan est « Établir un forum important pour promouvoir la mise en œuvre de l'Initiative de sécurité mondiale et bâtir une communauté de destin pour l'humanité ». Le forum se concentre sur des questions telles que l'encouragement des parties concernées à accroître les échanges et la coopération sur un pied d'égalité, l'instauration d'une nouvelle voie sécuritaire, le renforcement du dialogue plutôt que de la confrontation, la création d'amitiés plutôt que de partenariats, et la recherche d'avantages mutuels plutôt que d'égalité des gains et des pertes.
Le facteur américain
À la veille du Forum, le Quotidien de l'Armée populaire de libération de Chine a publié le 9 septembre un article sur le Forum de Xiangshan, affirmant indirectement que les États-Unis sont un facteur d'instabilité et d'imprévisibilité pour la sécurité dans la région Asie- Pacifique . L'article affirmait : « La conjonction des tensions géopolitiques et des évolutions économiques a affecté l'environnement de développement et la structure de coopération de la région Asie-Pacifique. »
L'impact de la mentalité de la Guerre froide, de l'hégémonie, de l'unilatéralisme et du protectionnisme sur le développement pacifique de la région Asie-Pacifique se fait progressivement sentir. L'escalade des rivalités géopolitiques a accru l'insécurité régionale, et les propos et actes conflictuels et conflictuels ont érodé les fondements de la coopération. Cette approche sécuritaire complique encore davantage la coopération économique normale.
Par ailleurs, Bonnie Glaser, directrice exécutive du programme Indo-Pacifique du German Marshall Fund, a également déclaré que la Chine considérait l'alliance américaine dans la région indo-pacifique comme un « héritage de la Guerre froide ». Dans ce contexte, elle a déclaré : « Le thème de ce forum de Xiangshan semble être de promouvoir la vision chinoise d'une architecture de sécurité révisée, dont Pékin tirera profit. »
Selon l'agence de presse Xinhua, au 3 septembre, plus de 500 délégués de près de 100 pays et organisations internationales, ainsi que plus de 200 experts et universitaires chinois et étrangers, ont participé au Forum Xiangshan de cette année.
Derek Grossman, analyste principal de la défense à la RAND Corporation, l'un des experts et universitaires étrangers invités à assister au Forum de Xiangshan cette fois-ci, a commenté : « L'objectif principal du Forum de Xiangshan est d'expliquer la vision du monde de la Chine... L'implication de cette vision est que les États-Unis sont la principale source de troubles dans la région. »
La Chine a critiqué à plusieurs reprises le déploiement militaire américain dans la région Asie-Pacifique, notamment le déploiement de missiles longue portée aux Philippines et les ventes d'armes à Taïwan (Chine). Dans un discours prononcé lors du Forum Xiangshan 2023, le vice-président de la Commission militaire centrale, Zhang Youxia, a indirectement critiqué certains pays pour avoir délibérément semé le chaos et s'être ingérés dans les affaires intérieures d'autres pays.
Coopération en compétition
Malgré cela, les États-Unis continuent d'utiliser des mécanismes, notamment le Forum de Xiangshan, pour maintenir la communication avec l'Armée populaire de libération (APL). Le ministère américain de la Défense a confirmé que Michael Chase, sous-secrétaire adjoint à la Défense pour la Chine, Taïwan et la Mongolie, représenterait les États-Unis au forum.
Bien que Michael Chase soit un représentant plus haut placé que le représentant américain participant au Forum de Xiangshan en 2023, sa position est comparable à celle du représentant du Pentagone participant aux forums précédents.
En 2023, Xanthi Carras, directrice pays pour la Chine au Bureau du secrétaire adjoint à la Défense, a représenté les États-Unis au 10e Forum de Xiangshan. Derek Grossman, analyste principal de la défense à la RAND Corporation, a déclaré à voachinese.com qu'il n'attendait pas grand-chose de l'issue de ce forum. « Je ne m'attends à aucune avancée politique », a-t-il déclaré. « Car le gouvernement américain envoie généralement une délégation de faible niveau, et les pays qui entretiennent des relations amicales avec les États-Unis font de même. Ce forum est donc un lieu où la Chine et ses amis, dont la Russie et le Pakistan, sont au centre de l'attention. »
Bien que Grossman ne soit pas optimiste quant à l'issue du Forum de Xiangshan, qui permettrait d'apaiser les tensions entre les États-Unis et la Chine sur certains points, il reste convaincu que les contacts et les échanges entre les armées américaine et chinoise sont essentiels pour résoudre d'éventuelles crises sécuritaires à l'avenir. « Car, en situation de crise, si les échanges sont efficaces, ils seront très significatifs. Les États-Unis et la Chine possèdent tous deux l'arme nucléaire et sont confrontés à de sérieux défis… Les deux parties doivent apprendre à se connaître et prendre des mesures pour instaurer la confiance », a-t-il déclaré.
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| Le 11e Forum Xiangshan de Pékin s'est ouvert à Pékin le 13 septembre. |
« Multipolarisation »
Avant le Forum de Xiangshan, Wu Yanan, commandant du Commandement du théâtre Sud de l'APL, s'est entretenu téléphoniquement avec Samuel Paparo, commandant du Commandement indo-pacifique américain, le 10 septembre. En novembre 2023, les chefs d'État des États-Unis et de la Chine se rencontreront aux États-Unis. Dans le domaine de la sécurité militaire, la Chine et les États-Unis ont convenu de reprendre les échanges de haut niveau entre les deux armées, d'organiser une réunion du mécanisme de consultation américano-chinois sur la sécurité militaire maritime et d'organiser un entretien téléphonique entre les dirigeants des deux armées sur le théâtre.
Lors de l'évaluation de l'appel téléphonique entre Ngo A Nam et Samuel Paparo, Lionel Fatton, professeur associé de relations internationales à l'Université Webster de Genève, a déclaré que cet appel téléphonique est très important car le Commandement du Théâtre Sud est en charge de la zone de la mer de l'Est, dans le contexte de tensions entre la Chine, les Philippines et d'autres pays dans cette importante zone maritime qui n'ont pas encore été résolues.
Le Forum Xiangshan 2024 s'articule autour de quatre thèmes : la coopération en matière de sécurité et le maintien de la stabilité et de la prospérité dans la région Asie-Pacifique ; vers la multipolarisation et l'ordre international ; l'hémisphère Sud et un monde de développement pacifique ; et la gouvernance des mécanismes internationaux et de la sécurité mondiale.
Selon Lionel Fatton, la « multipolarisation », devenue l'un des thèmes du forum, expliquait la vision chinoise de la situation sécuritaire internationale actuelle. « Le fait que la Chine ait convoqué une réunion plénière pour discuter de la multipolarisation signifie que le monde est en pleine mutation et que les États-Unis montrent des signes d'affaiblissement. La Chine est l'un des facteurs à l'origine de cet affaiblissement de Washington ; elle doit donc trouver une nouvelle façon de gérer les relations entre les grandes puissances », a-t-il déclaré.
Le Forum Xiangshan a été lancé par l'Association chinoise pour les sciences militaires (CAMS) en 2006 en tant que forum universitaire de deuxième niveau pour le dialogue sur les questions de sécurité dans la région Asie-Pacifique. Le Forum a été développé en Track 1.5 lors du cinquième Forum tenu en 2014. Depuis lors, le Forum a commencé à bénéficier d'une participation plus large de dirigeants de la défense et de l'armée des pays, de dirigeants d'organisations internationales, d'anciens politiciens et de généraux militaires à la retraite, ainsi que d'éminents universitaires de l'intérieur et de l'extérieur de la région Asie-Pacifique. Depuis 2015, le Forum Xiangshan est co-organisé par le CAMS et l'Institut chinois d'études stratégiques internationales (CIISS), et a été rebaptisé Forum Xiangshan de Pékin en 2018. À ce jour, le Forum Xiangshan de Pékin est devenu un forum de sécurité et de défense de haut niveau dans la région Asie-Pacifique et s’est de plus en plus affirmé comme un forum de sécurité important dans la région et dans le monde. |
Source : https://baoquocte.vn/diem-chu-y-cua-dien-dan-huong-son-bac-kinh-2024-286161.html
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