Proposition de budget central pour soutenir 39 827 milliards de VND pour la construction du périphérique 4, à Hô-Chi-Minh-Ville
Les localités traversées par le projet de la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville ont convenu de proposer au budget central de soutenir 39 827 milliards de VND sur un total de 128 063 milliards de VND pour investir dans la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville.
Les localités souhaitent que le budget central soutienne 39 827 milliards de VND
Le 31 août, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a signé le document n° 5100/UBND-DA au Premier ministre concernant la soumission du rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet de construction de la rocade 4, Ho Chi Minh-Ville.
Selon le rapport, jusqu'à présent , Ho Chi Minh-Ville et les provinces de Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong et Long An ont organisé et pratiquement achevé le rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet Ring Road 4, Ho Chi Minh-Ville.
Le projet a une longueur totale de 207 km, dont la section passant par la province de Ba Ria - Vung Tau est de 18,2 km; Dong Nai 45,5 km; Binh Duong 47,4 km; Ho Chi Minh-Ville 17,3 km; Long An 78,3 km.
La phase I prévoit la construction de quatre voies d'autoroute, avec des bandes d'arrêt d'urgence continues tout au long du tracé. Le tracé compte 23 intersections.
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| Carte routière de la Ring Road 4, Ho Chi Minh-Ville. |
L'investissement total estimé du projet de la rocade n° 4 de Hô-Chi-Minh-Ville est de 128 063 milliards de VND. Le budget central devrait financer 39 827 milliards de VND, les collectivités locales 30 882 milliards de VND et le reste proviendra d'investisseurs.
La part du capital passant par chaque localité de Ho Chi Minh-Ville est de 14 089 milliards de VND, le capital du budget local estimé est de 7 185 milliards de VND ; le capital des investisseurs est de 6 903 milliards de VND.
Le tronçon traversant la province de Ba Ria - Vung Tau coûte 7 972 milliards de VND, avec un capital du budget central de 1 982 milliards de VND; un capital du budget local de 1 982 milliards de VND; un capital des investisseurs de 4 007 milliards de VND.
La section traversant la province de Dong Nai dispose d'un capital d'investissement de 19 151 milliards de VND, dont le capital du budget central devrait être de 4 602 milliards de VND ; le capital du budget local est de 4 602 milliards de VND ; et le capital des investisseurs est de 9 946 milliards de VND.
Le tronçon traversant la province de Binh Duong coûte 19 827 milliards de VND, avec un capital du budget central estimé à environ 4 784 milliards de VND ; un capital du budget local d'environ 4 787 milliards de VND ; et un capital des investisseurs d'environ 10 259 milliards de VND.
La section traversant la province de Long An à elle seule possède le plus grand capital d'investissement d'environ plus de 67 000 milliards de VND, avec un capital du budget central estimé à 28 458 milliards de VND; un capital du budget local de 12 328 milliards de VND; et un capital des investisseurs de 26 238 milliards de VND.
Pour investir prochainement dans cet important projet, les localités ont proposé d'allouer 15 843 milliards de VND pour la période 2021-2025, le budget central devant être d'environ 8 407 milliards de VND et le budget local d'environ 7 435 milliards de VND.
Pour la période 2026-2030, environ 54 800 milliards de VND seront alloués, dont 31 420 milliards de VND proviendront du budget central et 23 447 milliards de VND du budget local.
Proposer une série de mécanismes spécifiques pour mener à bien le projet
Selon le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville est très importante car elle constitue une voie de communication interrégionale qui résout la circulation des marchandises, réduit les coûts logistiques et contribue au développement économique et social des localités de la région.
C’est pourquoi les localités ont proposé à l’unanimité qu’il y ait des mécanismes et des politiques spécifiques pour investir rapidement dans ce projet.
Le premier mécanisme proposé consiste à désigner le Comité populaire provincial comme organe directeur, afin d'utiliser les budgets locaux et d'autres sources de capitaux légales pour investir dans des projets sur la rocade 4 de Ho Chi Minh-Ville.
Un nouveau mécanisme proposé pour la première fois consiste à utiliser le budget d'une localité pour soutenir une autre localité afin d'investir dans des projets publics entre deux localités tels que le pont limitrophe de Ba Ria - province de Vung Tau et province de Dong Nai, le pont de Thu Bien limitrophe de la province de Dong Nai et province de Binh Duong.
Le prochain mécanisme proposé prévoit que le budget central soutienne les provinces de Binh Duong, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau, avec une participation de 50 % du budget total de l'État au projet. Pour la seule province de Long An, le budget central soutiendra 75 % du budget total de l'État participant au projet.
Les localités ont également proposé de permettre que la valeur totale d'investissement des projets du Ring Road 4 de chaque localité soit transférée au plan d'investissement public à moyen terme pour 2026-2030, sans être ajoutée à la valeur totale d'investissement des programmes et projets qui doivent être mis en œuvre dans le prochain plan d'investissement public à moyen terme de chaque localité (prévu à l'article 89 de la clause 2 de la loi de 2019 sur l'investissement public).
Une série d’autres mécanismes ont également été proposés, comme permettre aux localités de mettre à jour et d’ajuster les projets de planification avant que les autorités compétentes n’approuvent le rapport d’étude de faisabilité ; permettre la nomination d’entrepreneurs pour les packages de consultation, les packages de relocalisation des infrastructures techniques, les packages d’indemnisation, de soutien et de réinstallation, etc.
En outre, les localités ont également proposé un mécanisme d’exploitation des minéraux comme matériaux de construction courants ; un mécanisme de gestion des projets après investissement et de règlement du capital d’investissement.
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