Le matin du 7 février, poursuivant la 42ème session, sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les enseignants.
Rejeter la proposition d'augmenter le salaire d'un niveau pour les enseignants ayant une première classification salariale
Lors de la réunion, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré qu'afin de supprimer les limitations et les lacunes dans la gestion et le fonctionnement des entreprises appartenant aux établissements d'enseignement supérieur, l'agence chargée de la révision et l'agence chargée de la rédaction ont convenu de proposer d'ajouter le droit des enseignants à participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur opérant dans les domaines du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie. Dans le même temps, réviser et modifier les dispositions des lois pertinentes dans les dispositions transitoires.
Le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a présenté un certain nombre de points importants concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les enseignants. (Photo : DUY LINH)
En outre, concernant le pouvoir de recrutement des enseignants, le projet de loi prévoit que, pour les établissements d'enseignement publics dotés d'une autonomie, le directeur de l'établissement procède au recrutement et est responsable de ses décisions. Pour les établissements publics non autonomes, le recrutement des enseignants est effectué par l'autorité compétente qui le gère ou le délègue à l'agence de gestion de l'éducation, et le directeur de l'établissement est responsable de ce recrutement. L'agence de gestion de l'éducation conseille l'autorité compétente qui gère l'établissement d'enseignement pour la décentralisation du recrutement ou la préside ; les établissements d'enseignement non publics procèdent au recrutement de manière autonome, conformément à leurs propres règles d'organisation et de fonctionnement (clause 2, article 14).
Selon le président Nguyen Dac Vinh, un tel ajustement affirme le rôle et la responsabilité de l'agence de gestion de l'éducation dans le conseil, en assurant la cohérence avec les dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la loi sur les fonctionnaires et du code du travail.
Concernant les politiques salariales et les avantages sociaux des enseignants, le projet de loi a été révisé afin de supprimer la disposition spécifique relative à l'augmentation d'un niveau de salaire dans le système de grille salariale de la carrière administrative pour les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois. Les salaires des enseignants sont les plus élevés dans le système de grille salariale de la carrière administrative ; l'amélioration des politiques salariales des fonctionnaires et des employés du secteur public doit être étudiée et calculée de manière synchrone dans le processus d'élaboration des politiques salariales en fonction des postes.
Concernant la politique de soutien au logement collectif et à la location de logements sociaux pour les enseignants, ceux-ci bénéficient de la politique de location de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement ou se voient garantir un logement collectif lorsqu'ils travaillent dans des zones à minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones frontalières, des îles et des zones présentant des conditions socio -économiques particulièrement difficiles. Parallèlement, compléter la réglementation prévoyant qu'en cas d'impossibilité de trouver un logement collectif ou un logement social, les enseignants bénéficient d'une aide à la location de logements sociaux correspondant au niveau d'aide à la location de logements sociaux ; supprimer le critère de « répondre à toutes les conditions essentielles » dans la réglementation relative au logement collectif des enseignants.
Vue de la réunion. (Photo : DUY LINH)
Accord sur une proposition visant à permettre aux enseignants du préscolaire de prendre une retraite anticipée
Lors de la réunion, les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu en principe que, jusqu'à présent, en général, le contenu du projet de loi sur les enseignants a été absorbé et édité en détail, garantissant le respect de l'esprit de pensée novatrice dans le travail législatif, réglementant uniquement les contenus généraux et de principe, contenus sous l'autorité de l'Assemblée nationale, et dont la stabilité a été prouvée dans la pratique.
Au cours des discussions, les opinions ont été fondamentalement d'accord sur l'attribution de l'autorité au secteur de l'éducation pour qu'il soit proactif dans le recrutement, l'utilisation, la gestion et le développement des enseignants afin de répondre aux exigences en matière de quantité, de structure et de qualité du personnel enseignant ; sur l'attribution au gouvernement de préciser les responsabilités de gestion de l'État de chaque ministère et secteur concerné, en particulier l'attribution de l'autorité de gestion de l'État sur les enseignants dans les localités aux comités populaires au niveau provincial pour les enseignants sous l'autorité de gestion de la localité, stipulant clairement le rôle consultatif principal du secteur de l'éducation dans l'exercice de la fonction de gestion de l'État sur les enseignants dans la localité conformément à la réglementation.
Concernant les droits et obligations des enseignants, les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale soutiennent fondamentalement l'autorisation pour les enseignants de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur opérant dans les domaines du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie ; ils estiment qu'une telle réglementation est appropriée et révolutionnaire. Il est toutefois recommandé, lors de la conception de ce contenu, de vérifier sa compatibilité avec les lois applicables, telles que la loi sur la fonction publique, la loi sur les entreprises et la loi anticorruption.
En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également approuvé la réglementation selon laquelle les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de rémunération de la carrière administrative et ont droit à des indemnités préférentielles ; un mécanisme de soutien au loyer des logements pour les enseignants travaillant dans des zones difficiles ; une politique de retraite anticipée sans réduction du taux de pension pour les enseignants du préscolaire qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 20 ans ou plus...
La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, prend la parole. (Photo : DUY LINH)
Dans ses remarques finales, soulignant que le projet de loi sur les enseignants est un projet de loi qui reçoit beaucoup d'attention du public, la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh a demandé que l'agence en charge de la révision continue de se coordonner étroitement avec les agences, d'absorber au maximum les opinions lors de la réunion et de s'assurer que le contenu du rapport explicatif est présenté de manière concise, sans réitérer ce qui a été convenu, mais en se concentrant sur le contenu qui doit être expliqué pour créer un consensus élevé.
En particulier, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que dans le processus d'achèvement du projet de loi, il est nécessaire de prêter attention à la mise à jour de la réglementation, en assurant la cohérence et la synchronisation de ce projet de loi avec les lois pertinentes en cours de modification telles que : la loi sur la promulgation des documents juridiques, la loi sur l'organisation du gouvernement, la loi sur l'organisation du gouvernement local avant de faire rapport et de soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine 9e session.
Nhandan.vn
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