Proposition de réglementation détaillée sur la prévention et la lutte contre les incendies dans les immeubles de grande hauteur

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole

Poursuivant le programme de la session juridique d'août, le matin du 14 août, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage.

Français Le rapport sur quelques questions majeures du projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage présenté par le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, le lieutenant-général Le Tan Toi, a montré que, par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7e session, le projet de loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage a été révisé pour inclure 9 chapitres et 61 articles, réduisant 4 articles en raison de la révision et de la fusion de dispositions similaires ; réglementations sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, le sauvetage, les forces, les moyens, la garantie des conditions de fonctionnement et les droits, obligations et responsabilités des agences, organisations et individus concernés dans les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de sauvetage.

Après réception et révision du projet de loi, un consensus s'est dégagé entre l'organisme de révision et l'organisme de rédaction. Concernant le champ d'application de la loi, des avis ont été émis : réviser le champ d'application de la loi afin d'en assurer la couverture et la compatibilité avec le contenu du projet ; revoir le contenu du projet afin d'éviter tout chevauchement avec les dispositions des lois en vigueur ; proposer de renforcer les responsabilités des organismes, organisations, particuliers, ménages et de la société dans son ensemble en matière de prévention, de lutte et de secours contre les incendies ; et compléter le contenu de la gestion étatique de la prévention, de la lutte et des secours contre les incendies.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité a coordonné avec l'agence de rédaction pour examiner attentivement le contenu du projet de loi avec les dispositions des lois en vigueur ainsi que les lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 7e session ; a recherché et complété le contenu pertinent du projet de loi pour assurer l'exhaustivité et la compatibilité entre les dispositions de l'article 1 sur la portée de la réglementation et les dispositions du projet de loi.

Le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un résumé du rapport.

Parallèlement, le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a également ajouté des réglementations spécifiques visant à sensibiliser et à développer les compétences en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage de la communauté à travers le contenu des réglementations sur les politiques de l'État (article 4) ; les réglementations sur la responsabilité de diffuser et d'éduquer les connaissances et les lois sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage (article 8) et les réglementations sur les responsabilités dans la gestion de l'État pour le gouvernement, les ministères, les branches, les comités populaires à tous les niveaux (article 56), ainsi que pour les agences, les organisations et les individus dans des articles spécifiques connexes du projet de loi.

Lors de la réunion, la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu d'accepter et de réviser le projet de loi.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'il s'agit d'un projet de loi très important, affectant la vie socio-économique, la vie et les biens des personnes et des entreprises... Par conséquent, il doit être étudié plus en détail, examiné de près et de toute urgence pour surmonter les lacunes et les limitations, en particulier dans le contexte des récents incendies majeurs qui ont causé de nombreux dégâts aux personnes et aux biens.

Après révision, le projet de loi prévoit désormais un article distinct sur la prévention des incendies pour les maisons d'habitation et un article distinct sur la prévention des incendies pour les maisons d'habitation combinées à des locaux commerciaux. L'ajout de réglementations pour ces deux types de maisons vise notamment à garantir les exigences en matière de sécurité en matière de prévention, de lutte contre l'incendie et d'évacuation.

Toutefois, lors de la réunion, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont souligné que les réglementations sont encore générales et difficiles à mettre en œuvre pour les forces de l'ordre et la population.

Nguyen Truong Giang, vice-président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a analysé : « Nous exigeons l'installation d'alarmes incendie, de systèmes de ventilation et d'alarmes de fuite de gaz et de gaz toxiques, conformément à la réglementation. Le problème est que l'autorité compétente en la matière n'est pas clairement définie. Deuxièmement, les maisons donnant sur la rue sont toutes associées à des commerces, un type de logement très répandu de nos jours, surtout en zone urbaine. En l'absence de réglementation spécifique, la réglementation devrait être confiée au gouvernement ou au ministre de la Sécurité publique. »

Vue de la session

De nombreux participants à la réunion ont également exprimé leur inquiétude quant à la complexité de la prévention et de la lutte contre les incendies dans les immeubles de grande hauteur.

Selon le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, il devrait y avoir des réglementations détaillées sur les méthodes et les moyens de prévention et de lutte contre les incendies dans les immeubles de grande hauteur, car il s'agit d'une zone avec une grande concentration de personnes et un terrain élevé, de sorte que les plans de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours qui doivent être mis en œuvre seront plus compliqués et plus difficiles.

En outre, les avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont également hautement apprécié le projet de loi visant à couvrir les réglementations sur la garantie de la sécurité de la prévention et de la lutte contre l'incendie dans l'installation et l'utilisation de l'électricité pour la vie quotidienne et la production afin d'assurer la faisabilité et le non-chevauchement avec les réglementations légales en vigueur ; les réglementations sur l'inspection et l'examen des travaux de prévention et de lutte contre l'incendie, en particulier l'auto-inspection par les localités, les agences, les unités, les organisations, etc.

Lors de la réunion, les délégués ont également donné leur avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée).

TB (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html