Le matin du 25 juin, poursuivant la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur la notarisation (amendé).
Français Participant aux commentaires, la députée de l'Assemblée nationale Pham Thi Xuan, secrétaire du tribunal populaire du district de Quan Hoa ( Thanh Hoa ) a accepté de modifier globalement la loi notariale de 2014 pour les raisons suivantes : La soumission du gouvernement a déclaré qu'elle vise à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti sur la réforme administrative et la réforme judiciaire ; innover dans l'organisation et le fonctionnement des notaires ; continuer à concrétiser la Constitution de 2013 ; surmonter les difficultés, les insuffisances et les limites des lois actuelles, créer une base juridique pour une nouvelle étape de développement des activités notariales selon la politique de socialisation, de transformation numérique, d'amélioration de la qualité et de la durabilité des activités notariales, en développant progressivement la profession notariale vietnamienne conformément aux pratiques internationales.
Français Concernant les droits et obligations des notaires (article 16) : Le point h, clause 2, article 16 du projet de loi stipule : « Adhérez à l'association des notaires de la localité où vous souhaitez exercer et maintenez votre adhésion tout au long du processus d'exercice du notariat dans cette localité ». La déléguée Pham Thi Xuan a suggéré d'examiner la réglementation selon laquelle l'adhésion des notaires à l'association des notaires de la localité est une obligation obligatoire d'exercer le notariat dans la localité pour les raisons suivantes : Le projet de loi a modifié et complété de nombreuses réglementations relatives aux droits et obligations des notaires et des organisations de pratique notariale afin de renforcer la responsabilité des notaires, en garantissant les droits des personnes et des organisations impliquées dans le processus d'exercice des activités notariales.
Conformément aux dispositions de l'article 38, alinéa 1, du projet de loi, l'Ordre des notaires est uniquement une organisation socioprofessionnelle de notaires et une organisation autonome. Par conséquent, la décision d'adhérer ou non relève du droit des membres de l'association (droit des notaires) et ne doit pas être réglementée de manière obligatoire. Si les notaires sont tenus d'adhérer à l'Ordre des notaires, le principe du volontariat sera-t-il garanti conformément à l'article 3, alinéa 1, du décret gouvernemental n° 45/2010/ND-CP du 21 avril 2010 régissant l'organisation, le fonctionnement et la gestion de l'association (article 3, alinéa 1, Principes d'organisation et de fonctionnement de l'association : mise en œuvre selon les principes du volontariat ; autonomie).
La déléguée Pham Thi Xuan a déclaré que des réglementations comme le projet de loi pourraient conduire à des cas où les associations locales rendent difficile l'adhésion des notaires, créant ainsi des inégalités et affectant les droits des notaires.
En outre, il est recommandé que l'agence de rédaction clarifie la relation entre l'association des notaires et l'organisation de la pratique notariale en termes d'expertise et de base de données, en précisant notamment, dans le cas où l'adhésion d'un notaire est suspendue ou révoquée au cours de sa pratique, comment la pratique du notaire sera exercée ?
Français Concernant la responsabilité du Comité populaire provincial (article 72) : Le point c, clause 1, article 72 du projet de loi stipule : « Examiner et décider de transférer l'autorité de certification des transactions du Département de la justice au niveau du district et du Comité populaire au niveau de la commune aux organisations de pratique notariale dans les zones au niveau du district où des organisations de pratique notariale ont été développées pour répondre aux exigences de notarisation des particuliers et des organisations conformément aux directives du gouvernement ».
La déléguée Pham Thi Xuan a suggéré que l'organisme de rédaction examine attentivement cette disposition, car elle a un impact direct sur les droits et les intérêts des personnes et des entreprises, en particulier celles des zones reculées et montagneuses où les déplacements sont difficiles. Actuellement, notre pays compte environ 10 598 unités administratives de niveau communal et 705 unités administratives de niveau district. Les comités populaires de niveau communal sont chargés de certifier les documents pour les personnes. Selon le projet de loi, dans toute zone de niveau district qui développe une organisation notariale, l'autorité de certification sera transférée du comité populaire de niveau communal à l'organisation notariale, ce qui implique des déplacements très longs pour la notarisation, ce qui entraîne un gaspillage de ressources sociales. En réalité, dans les zones reculées, les communes sont assez éloignées du centre du district et les déplacements sont très difficiles, ce qui entraîne des pertes de temps et des coûts pour les personnes et les entreprises. Par conséquent, Dai Beu Xuan suggère de revoir et d'examiner ce contenu.
Quoc Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm
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