Le ministère de la Sécurité publique sollicite des commentaires sur un projet de décret réglementant les sanctions administratives pour les violations de l'ordre et de la sécurité routières ; la déduction de points et la restauration des points du permis de conduire.
En particulier, le ministère de la Sécurité publique a proposé d'abaisser le niveau de l'amende par rapport au décret n° 100/2019/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 123/2021/ND-CP) pour les infractions à la concentration d'alcool ne dépassant pas 50 milligrammes/100 millilitres de sang ou ne dépassant pas 0,25 milligrammes/1 litre d'haleine (niveau minimum d'infraction), afin de correspondre à la nature et au niveau de l'infraction.
Réduisez les amendes mais traitez-les plus sérieusement en cas d'accident
S'adressant au journaliste de Dan Tri, le délégué de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap , membre de la commission des lois de l'Assemblée nationale - a déclaré que la proposition de réduire l'amende pour la violation de la concentration d'alcool la plus faible par le ministère de la Sécurité publique est raisonnable et conforme à la réalité actuelle de la vie des gens.
M. Hoa a analysé que l'ancienne amende, fixée au niveau minimum d'infraction, notamment pour les motos, représentait un montant de 2 à 3 millions de VND élevé par rapport aux revenus de nombreuses personnes. Nombre de contrevenants acceptent d'abandonner leur véhicule, car sa valeur réelle est inférieure au montant de l'amende à payer.
Le délégué Pham Van Hoa, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).
« Il suffit de regarder les parkings temporaires de la police communale et de la police de quartier, sans parler de la police de district, pour constater qu'ils sont pleins de voitures et presque tous abandonnés », a déclaré M. Hoa.
Il a également déclaré que la proposition susmentionnée était humaine, notamment dans les zones rurales et montagneuses. Le délégué a donné un exemple : à la campagne, où de nombreuses ethnies ont peu de connaissances, compte tenu des coutumes et des traditions, les fêtes sont souvent alcoolisées, ce qui peut facilement entraîner des dépassements de taux d'alcool, mais à un niveau « léger ».
Pendant ce temps, dans les hautes terres et les zones rurales, il n’y a pas de transports publics ni de véhicules de service, ce qui oblige les gens à se déplacer en moto.
Cependant, M. Hoa a suggéré que les personnes qui dépassent le taux d'alcoolémie, même au niveau le plus bas, provoquant un accident de la circulation, doivent être traitées plus sévèrement.
Partageant le même point de vue, l'avocat Nguyen Van Chien - député de la 14e Assemblée nationale, membre de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale - a commenté que la nouvelle proposition du ministère de la Sécurité publique présente des avantages et recevra la majorité du soutien du peuple.
Selon l'avocat Chien, la réduction de l'amende est plus adaptée aux coutumes et pratiques vietnamiennes, en particulier dans les zones montagneuses, avec des minorités ethniques, et adaptée aux conditions économiques et aux capacités de la majorité des travailleurs.
L'avocat Nguyen Van Chien, 14e délégué de l'Assemblée nationale, membre de la commission judiciaire de l'Assemblée nationale (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).
D'un autre côté, selon M. Chien, le fait que le ministère de la Sécurité publique n'ait proposé qu'une réduction incite les gens à développer une culture de ne pas boire d'alcool lorsqu'ils participent à la circulation.
« Le ministère de la Sécurité publique propose de réduire le niveau des amendes et de maintenir la réglementation interdisant la consommation d'alcool lors de la participation à la circulation afin de créer une prise de conscience et des habitudes d'obéissance à la loi, ainsi que de rendre le processus de mise en œuvre plus transparent, plus facile et d'éviter la négativité », a déclaré M. Chien.
L’interdiction absolue de la concentration d’alcool crée un changement positif
Lors d'un échange avec le journaliste de Dan Tri , la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, membre de la commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale - a déclaré que la proposition de réduire le niveau de pénalité n'est pas en conflit avec la réglementation précédente sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool.
Selon Mme Nga, réduire l’amende pour les infractions liées à l’alcool au niveau minimum est raisonnable, car le but ultime de la sanction est d’assurer la sécurité routière des personnes, ainsi que de protéger leurs biens et leurs vies.
En outre, Mme Nga a également mentionné la réglementation sur la déduction de points du permis de conduire et a déclaré que la combinaison d'amendes et de déductions du permis de conduire est encore plus sévère et dissuasive que l'imposition d'amendes élevées et la révocation du permis de conduire.
Déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).
Il existe une réglementation spécifique concernant les infractions et le nombre de points retirés du permis de conduire. Si les 12 points sont retirés dans les 12 mois, il est obligatoire de repasser l'examen pour les récupérer et rendre à nouveau valide le permis. Cela exige que les usagers de la route ayant enfreint la loi et subi une perte de points fassent preuve de bonne volonté afin d'éviter la perte de tous leurs points et de récupérer les 12 points », a analysé Mme Nga.
En repensant à l'époque où la réglementation sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool lors de la participation à la circulation était appliquée, Mme Nga s'est rendu compte que la majorité des gens avaient pris l'habitude de ne pas consommer de boissons alcoolisées lorsqu'ils participaient à la circulation.
« Un changement positif », selon Mme Nga. Selon cette déléguée, le mode de vie et la prise de conscience des gens ont évolué. Plus précisément, on ne se force plus à boire de l'alcool.
« Donnez simplement la raison pour laquelle vous allez conduire et les gens seront très compréhensifs et ne vous forceront plus à boire », a déclaré Mme Nga.
S'exprimant davantage sur les boissons alcoolisées, elle a déclaré que l'abus d'alcool était la principale cause de maladies non transmissibles. Une réglementation stricte sur la concentration d'alcool contribue non seulement à réduire les accidents de la route, mais a également un impact positif sur la santé des personnes, en particulier celle de la population.
« Changer la conscience des gens vers un mode de vie plus civilisé dans la société, assurant ainsi la santé des individus dans la communauté », a déclaré Mme Nga, ajoutant que cela avait une signification profonde.
L’application des sanctions doit garantir leur faisabilité.
L'avocat Dr. Dang Van Cuong (chef du cabinet d'avocats Chinh Phap) a déclaré que l'option d'abaisser la peine au seuil minimum de concentration d'alcool était raisonnable.
« Sur la base du traitement pratique des violations du décret 100 de 2019 à aujourd'hui, sur la base de la situation de développement socio-économique et de la sensibilisation au respect de la loi par les participants à la circulation, il est nécessaire de réduire le niveau des sanctions administratives pour certains cas de violations de la concentration d'alcool à des niveaux aussi bas, en faisant preuve d'humanité et en étant cohérent avec les conditions de développement socio-économique », a déclaré M. Cuong.
M. Cuong a analysé que si nous résumons la pratique de traitement des infractions administratives liées à la concentration d'alcool, cela montre que ceux qui violent la concentration d'alcool à de faibles niveaux sont souvent des travailleurs pauvres, et l'amende de 2 à 3 millions de VND pour eux peut être égale à la moitié d'un mois de salaire...
Avocat Dang Van Cuong (Photo : Hai Nam).
« Les punir avec des sanctions administratives de ce genre affectera leur vie et provoquera une psychologie négative chez la personne punie, alors que si une autre solution est appliquée, comme la propagande et l'éducation, elle sera probablement plus efficace », a déclaré le chef du cabinet d'avocats Chinh Phap.
Maître Cuong estime que les sanctions administratives doivent d'abord se fonder sur la loi relative aux infractions administratives. Ainsi, il existe actuellement cinq types de sanctions pour les infractions administratives : l'avertissement ; l'amende ; la révocation temporaire du droit d'utiliser une licence ou un certificat d'exercice ou la suspension temporaire des activités ; la confiscation des preuves des infractions administratives et des moyens utilisés pour les commettre ; et l'expulsion.
« Il est donc nécessaire de réfléchir à la forme de sanction à appliquer à quel comportement pour garantir la faisabilité et l’efficacité de la gestion administrative.
« L'application de la forme de sanction et le niveau de sanction doivent être basés sur les conditions de développement socio-économique, la sensibilisation et la conscience du respect de la loi des participants à la circulation, et assurer l'efficacité de l'application de la loi, la faisabilité et l'adéquation avec les souhaits de la majorité des gens », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.
Pour les conducteurs de voitures et de véhicules similaires, de véhicules de tourisme motorisés à 4 roues et de véhicules de transport de marchandises motorisés à 4 roues circulant sur la route, le ministère de la Sécurité publique propose une amende de 800 000 VND à 1 million de VND, au lieu de l'amende actuelle de 6 à 8 millions de VND.
Pour les conducteurs de motos, de cyclomoteurs et d'autres véhicules similaires, le ministère de la Sécurité publique propose une amende de 400 000 à 600 000 VND, au lieu de l'amende actuelle de 2 à 3 millions de VND.
Pour les motos spécialisées, le ministère de la Sécurité publique a proposé une amende de 800 000 à 1 million de VND, au lieu de l'amende de 3 à 5 millions de VND actuellement réglementée.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm
Comment (0)