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Da Lat - point chaud pour les inondations et les glissements de terrain

VnExpressVnExpress04/08/2023


Pionnier de la culture des fleurs sous serre, M. Nguyen Dinh My, 55 ans, n'aurait jamais imaginé qu'un jour Da Lat devrait payer le prix d'un modèle autrefois considéré comme l'agriculture du futur.

Ayant quitté Hué pour s'installer à Da Lat dans les années 1950 pour y créer une entreprise, la famille de M. My représente une génération de migrants venus des provinces du centre du Vietnam, réputées pour leurs « chaudes marmites », pour s'installer sur ces hauts plateaux frais. Ils ont profité de la douceur du climat et de la diversité des variétés de fleurs pour développer progressivement l'agriculture et bâtir le célèbre village de fleurs de Thai Phien.

Il y a 27 ans, M. My fut l'un des premiers à Da Lat à expérimenter la culture de fleurs sous serre, une méthode alors méconnue de la plupart des agriculteurs. Ce modèle apparut dans les années 1990, lorsque des entreprises étrangères l'appliquèrent à la culture de légumes et de fleurs importés. Cette méthode offre un rendement presque deux fois supérieur à celui de la culture en pleine nature, car le soleil et la pluie ne sont plus un luxe, mais à la portée d'agriculteurs comme M. My.

Saisissant l'opportunité, il entreprit rapidement la construction d'une serre dont tous les piliers et cadres étaient en bambou, recouverts d'un film plastique flexible en nylon. Le coût s'élevait à environ 18 à 20 millions de VND, soit environ 3 taels d'or à l'époque. Cette expérience rapide donna des résultats positifs. Les chrysanthèmes cultivés en extérieur présentent de plus belles couleurs, sont de taille uniforme et offrent une productivité élevée. 1 000 m² peuvent générer un revenu annuel d'environ 100 millions de VND.

Au cours des cinq années suivantes, M. My a investi et épargné, agrandissant la serre initiale de 300 m² à 8 000 m². Ses fleurs, vendues uniquement localement, sont désormais répandues dans tout le pays. Grâce aux bénéfices de la culture de fleurs en serre, la vie de sa famille s'est progressivement améliorée ; il a pu construire une maison et scolariser ses enfants.

La ville de Da Lat est entourée de serres où poussent fleurs et légumes. Photo : Quynh Tran

Compromis

Dans les années 2000, la culture de fleurs sous serre est devenue une tendance dans le secteur agricole de Da Lat, sous le nom d'« agriculture de haute technologie ». En 2004, le secteur agricole de Lam Dong a lancé un projet de développement dédié à ce modèle. Avec l'aide de l'État, les serres ont poussé comme des champignons après la pluie, notamment dans les villages fleuris de Thai Phien, Ha Dong et Van Thanh. Construites autrefois en bambou brut, les maisons ont progressivement été transformées en maisons à ossature métallique, pour un investissement de plusieurs centaines de millions de dongs.

« Parce que c'est rentable, tout le monde se précipite pour le faire », a déclaré M. My.

Plus de dix ans après avoir investi dans ce type d'activité, le village de fleurs de M. My s'est considérablement amélioré. Les agriculteurs ont réalisé des économies en cultivant des fleurs sous serre. Les villages de fleurs ont fait peau neuve. Les maisons délabrées de niveau 4 ont été remplacées par des immeubles de grande hauteur et des villas. De nombreux habitants ont même acheté des voitures. Depuis plusieurs années, les serres sont mentionnées dans les médias locaux comme une réussite en matière d'application des hautes technologies à l'agriculture.

Mais la serre a déformé Dalat.

La « Ville du Printemps » a progressivement évolué, passant du vert des forêts de pins au blanc opaque des serres. Plus de 30 ans après l'apparition du premier modèle, Da Lat compte aujourd'hui 2 907 hectares de serres, soit plus de 60 % des surfaces cultivées en légumes et en fleurs de la ville. Les serres sont réparties dans 10/12 arrondissements du centre-ville, principalement dans l'arrondissement 12, où la proportion de serres représente 84 % de la surface cultivée ; viennent ensuite les arrondissements 5, 7 et 8, avec plus de 60 %.

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Douze quartiers de la ville de Da Lat en 2010 et aujourd'hui. La zone jaune en 2023 correspond à la zone des serres. Illustration : Dang Hieu

Après l'enthousiasme initial, M. My a progressivement ressenti les inconvénients. La serre était plus chaude qu'à l'extérieur en raison du rayonnement lumineux et de nombreuses substances toxiques provenant des pesticides pulvérisés sur les fleurs s'accumulaient.

« Je dois encore travailler pour l’économie, pour la vie », explique M. My.

Les experts qui étudient Da Lat s'accordent à dire que non seulement les agriculteurs, mais toute la ville paie le prix du développement massif des serres. Ces dernières années, l'image des villes de montagne inondées est apparue de plus en plus fréquemment et les conséquences sont de plus en plus graves. Comme Hô-Chi-Minh-Ville ou Hanoï, Da Lat connaît désormais des « nombrils inondés » à chaque pluie, comme : Nguyen Cong Tru, To Ngoc Van, Truong Van Hoan, Ngo Van So… De nombreux jardins potagers et fleuris le long des rues Trang Trinh et Cach Mang Thang Tam sont souvent submergés de 0,5 à 0,8 m.

Plus récemment, dans l'après-midi du 23 juin, une trentaine de minutes de pluie ont provoqué l'inondation de plusieurs rues situées à l'extrémité du ruisseau Cam Ly, notamment Nguyen Thi Nghia, Nguyen Trai, Phan Dinh Phung et Mac Dinh Chi, sur un demi-mètre. L'eau s'est précipitée, emportant des voitures et inondant les maisons. Il s'agit de la plus grave inondation de ces deux dernières années, après celle de septembre 2022.

Ruelle de la rue Nguyen Cong Tru inondée lors de fortes pluies, septembre 2022. Photo : Khanh Huong

Outre les inondations, les glissements de terrain se multiplient et s'intensifient. Selon les statistiques de l'Institut des sciences géologiques et des ressources minérales, la ville de Da Lat compte actuellement 210 glissements de terrain et points d'affaissement, principalement sur les voies de circulation. C'est également l'une des quatre localités considérées comme présentant un risque élevé à très élevé de glissements de terrain à Lam Dong, avec les districts de Lac Duong, Di Linh et Dam Rong.

L'Institut a estimé que 10 % de la superficie de Dalat présentait un risque très élevé de glissements de terrain, 42 % un risque élevé et 45 % un risque moyen ; seulement 3 % de la zone présentait un risque faible. Au cours des dix dernières années, cette localité a subi près de 126 milliards de dongs de dégâts dus à des catastrophes naturelles, notamment des glissements de terrain.

Fin 2021, des centaines de mètres cubes de terre sur la colline de Khe Sanh Road se sont effondrés et ont glissé dans la vallée, sur plus de 50 mètres de profondeur. Le talus rocheux, les arbres et une maison de niveau 4 ont été ensevelis, sans heureusement faire de victimes. Le glissement de terrain a provoqué de fortes secousses, fracturant sept maisons de trois ou quatre étages, laissant leurs fondations à nu. Les autorités ont dû évacuer d'urgence de nombreux foyers avoisinants.

Au cours des deux derniers jours de juin, Da Lat a subi 13 glissements de terrain consécutifs dans toute la ville. Parmi eux, celui survenu dans la rue Hoang Hoa Tham le matin du 29 juin a fait deux morts, cinq blessés et endommagé de nombreuses villas.

Comment se produit un glissement de terrain ?
Expliquer la situation du glissement de terrain. Vidéo : Viet Duc - Dang Hieu - Thanh Huyen

Empiéter sur les cours d'eau et remplir les lacs

Les serres sont la principale cause de l'érosion des sols, de la dégradation, des crues soudaines et des inondations à Da Lat, selon le professeur Nguyen Mong Sinh, ancien président de l'Union des associations scientifiques de la province de Lam Dong.

« Le sol n'a pas de place pour s'imprégner, la serre est couverte donc la pluie s'écoule en ruisseaux, les couches du toit sont reliées entre elles pour créer un grand flux, partout où il coule, il s'érode », a expliqué M. Sinh.

Selon le Département provincial de la production végétale de Lam Dong, les serres des agriculteurs sont conçues à proximité des canaux de drainage, sans laisser d'espace. Dans de nombreux endroits, les maisons empiètent sur les cours d'eau, bloquant leur écoulement. La plupart des projets ne disposent pas de système d'étangs, de lacs ou de fossés de drainage. Les habitants vivant à proximité de la conduite d'évacuation des eaux usées sont raccordés au réseau public d'assainissement, et certains ménages laissent même leurs eaux usées s'écouler directement sur la route. Dans les zones dépourvues de système de collecte des eaux pluviales séparé, l'eau s'écoule naturellement dans le ruisseau.

Partageant le même point de vue, l'Institut des sciences et technologies agricoles et forestières des hauts plateaux du centre a déclaré que la densité des serres et des abris en filet adjacents aux zones résidentielles limite la croissance des arbres et empêche l'évacuation des eaux de pluie. Par conséquent, le sol est gorgé d'eau. En cas de pluies inhabituelles, l'érosion est très importante. Cependant, cet organisme a précisé qu'il ne s'agissait que d'une cause parmi d'autres et que les serres et les abris en filet ne pouvaient pas en être entièrement responsables.

Glissement de terrain sur la rue Hoang Hoa Tham, à Da Lat, le 29 juin, faisant deux morts. Photo : Phuoc Tuan

Né et élevé à Da Lat, M. Khieu Van Chi (67 ans, ingénieur) a été témoin de la diminution du niveau des lacs et des ruisseaux de la ville chaque année, ainsi que de graves inondations, causant des dégâts plus importants.

« Il n’y a plus d’endroit où mettre de l’eau », a-t-il dit.

Da Lat possède un relief montagneux, ce qui explique la présence de crues soudaines depuis l'Antiquité. Cependant, les dégâts sont limités grâce à la présence de nombreux grands réservoirs artificiels. Plus précisément, le bassin de Thai Phien abrite le lac Than Tho et celui de Chi Lang, le lac Me Linh. En aval de Thai Phien et de Chi Lang se trouve le lac Xuan Huong, ainsi que des lacs auxiliaires pour les petits bassins, tels que le lac Tong Le pour le bassin de la colline Cu, le lac Doi Co pour le bassin du hameau de Vo Tanh et le lac Van Kiep pour le bassin de Thanh Mau, en amont du ruisseau Phan Dinh Phung.

M. Khieu a rappelé qu'autrefois, lors de fortes pluies, l'eau s'écoulait dans ces lacs. Grâce à un système de barrages et de vannes, les habitants pouvaient limiter et réguler les inondations.

Plus tard, les habitations ont progressivement empiété sur les forêts et les lacs régulateurs. Le lac Van Kiep a été « effacé », de même que les lacs Me Linh et Than Tho, dont la superficie s'est rétrécie et ensablée. Des sous-lacs comme Doi Co et Tong Le ont vu leur superficie rétrécie, tout comme les égouts qui les reliaient aux grands lacs. Le ruisseau qui coulait des quartiers de Dong Tinh et Nguyen Cong Tru, traversant la rue Phan Dinh Phung, était autrefois un canal à ciel ouvert, mais il est aujourd'hui devenu un égout fermé. Les deux rives de la rivière étaient autrefois des potagers et des roselières, mais les maisons sont désormais proches les unes des autres.

Actuellement, Da Lat n'a que le ruisseau Cam Ly comme principal axe de drainage. Le lit du ruisseau est petit, mais n'a pas été dragué ; il ne reste que 10 à 20 % de sa largeur d'origine. L'écoulement est obstrué et, en cas de fortes pluies, l'eau ne s'écoule pas à temps, ce qui provoque des inondations. Sur les 3 km de cours d'eau reliant le lac Thai Phien au lac Than Tho, chaque forte pluie provoque l'inondation des jardins fleuris des deux rives.

Selon l'architecte Ngo Viet Nam Son, dès les premiers plans d'urbanisme, les Français ont accordé une grande attention aux surfaces d'eau en exploitant le relief, les rivières et les ruisseaux, et en construisant des lacs artificiels régulateurs. L'objectif était d'embellir le paysage et de réduire les inondations, puis d'aménager d'autres espaces pour l'habitat et les zones urbaines. Cependant, par la suite, les surfaces d'eau n'ont plus été entretenues comme elles l'étaient à l'origine.

« L'infrastructure de drainage n'a pas été suffisamment investie et le système d'évacuation des eaux pluviales n'est pas séparé des eaux usées domestiques. Par conséquent, non seulement les inondations augmentent, mais elles polluent également l'environnement. Pendant ce temps, Da Lat se développe rapidement et construit sans cesse des logements », s'inquiète M. Son.

Les cours d'eau et les lacs régulateurs de Da Lat sont envahis et ensablés, réduisant ainsi la capacité de stockage de l'eau de Da Lat. Graphiques : Hoang Khanh

Surcharge

Cette région montagneuse est surchargée de travail, sa population étant de plus en plus dense. Autrefois, les célèbres villages fleuris de Da Lat ont été construits grâce à la vague d'immigration. Le village fleuri de Thai Phien était principalement composé de personnes originaires de Hué, Binh Dinh et Quang Ngai. Le village fleuri de Ha Dong a été fondé par des immigrants venus de Hanoï, et celui de Van Thanh par des habitants de Ha Nam. Cette génération d'immigrants a donné naissance à une nouvelle génération à Da Lat.

« Une famille de 3 ou 4 enfants, si elle ne va pas travailler à Saïgon, devra diviser les terres, construire des maisons et accueillir de nouveaux immigrants. Autrefois, on ne voyait qu'une seule maison d'un côté à l'autre, mais maintenant, les maisons sont proches les unes des autres », a expliqué M. Nguyen Dinh My.

Parallèlement à l'explosion démographique locale, la « ville de rêve » accueille de plus en plus de résidents de villes développées comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. Cependant, Da Lat n'était pas préparée à cette vague d'immigration.

En 1923, le projet d'urbanisme de Da Lat, conçu par l'architecte Hébrard, s'appuyait sur l'idée d'une « ville dans l'herbe et les arbres dans la ville ». À cette époque, Da Lat comptait 1 500 habitants et planifiait une superficie de 30 000 hectares, desservant entre 30 000 et 50 000 personnes. Exactement un siècle plus tard, Da Lat s'étendait sur 39 000 hectares, avec une population d'environ 240 000 habitants, soit une augmentation de plus de 150 fois et près de cinq fois supérieure à l'orientation d'urbanisme d'il y a 100 ans.

L'augmentation de la population crée une pression sur le logement. Des migrants illégaux venus d'autres localités viennent à Da Lat pour acheter des terrains avec des papiers manuscrits, construire des maisons sans permis et en violation des plans d'urbanisme. Un exemple typique est le quartier résidentiel de la rue Khoi Nghia Bac Son, dans les quartiers 3 et 10. Avant 2016, on y comptait seulement plus de 180 ménages, contre une centaine aujourd'hui. Les autorités se sont rencontrées à plusieurs reprises, mais n'ont pas réussi à résoudre complètement le problème.

Non seulement la « ville brumeuse » attire les résidents, mais elle est aussi une destination touristique attractive. En 2006, Da Lat n'accueillait que 1,32 million de visiteurs, mais en 2022, ce chiffre a atteint 5,5 millions, n'ayant diminué que pendant les deux années de Covid. Pour répondre aux besoins d'hébergement des touristes, le nombre d'établissements d'hébergement a quadruplé, passant de 538 en 2006 à 2 400 en 2022.

Des espaces pour maisons, villas, hôtels et chambres d'hôtes ont surgi autour de la ville et le long des collines, réduisant la superficie forestière. Le taux de couverture forestière est passé de 69 % en 1997 à 51 % en 2020. En particulier, la pinède du centre-ville est passée de 350 hectares en 1997 à 150 hectares en 2018, ce qui signifie que plus de la moitié de la superficie a été perdue en plus de dix ans, selon les statistiques du Département de l'Agriculture et du Développement rural de Lam Dong.

Face aux effets négatifs du développement rapide de Da Lat, le gouvernement provincial de Lam Dong a étudié et trouvé des solutions pour y remédier. Sur la base des suggestions des scientifiques, les autorités ont organisé de nombreuses réunions au cours des cinq dernières années pour discuter des moyens de réduire le modèle de serre. Fin 2022, le vice-président de Lam Dong, Pham S, a annoncé un plan visant à éliminer complètement les serres du centre-ville de Da Lat d'ici 2030, ne laissant subsister que les zones des communes périphériques. De nombreuses feuilles de route ont été élaborées pour favoriser l'adoption de méthodes agricoles de plein air efficaces.

L'espace pour le développement urbain et le logement est également ajusté par la province de Lam Dong dans le sens de l'expansion urbaine vers des zones satellites telles que Lac Duong, Lam Ha....

Parallèlement, le gouvernement a invité des experts japonais à étudier et à consulter des solutions pour répondre aux glissements de terrain ; des experts en drainage urbain à réévaluer l’ensemble du système de drainage et, en même temps, à concentrer les ressources d’investissement sur cette question.

Contrairement aux appels lancés il y a dix ans, la culture de fleurs et de légumes sous serre n'est plus encouragée dans le centre de Da Lat. Certains habitants commencent également à « reconsidérer » le développement rapide de la ville ces dernières années, dont ils sont eux-mêmes les acteurs.

M. Nguyen Dinh My a choisi d'acheter davantage de terres dans le district de Lac Duong, à 23 km du village de Thai Phien, pour développer le modèle de floriculture sous serre. « Ce modèle se développe rapidement en ville. Le gouvernement doit agir, ce n'est pas une bonne chose », a-t-il déclaré, s'inquiétant des effets négatifs de ce modèle.

Pour des gens comme M. Khieu Van Chi, certaines pertes ne sont que des souvenirs. Pointant un point sur la carte, cet homme de 67 ans explique qu'il s'agissait autrefois du lac Van Kiep, l'un des symboles de l'ancien Da Lat, mais que le paysage n'est plus aujourd'hui recouvert que de maisons de verre blanches.

Contenu: Pham Linh - Phuoc Tuan - Dang Khoa

Graphismes : Dang Hieu



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