En présentant le rapport, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale , Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a reconnu qu'au cours du temps passé, les agences de l'Assemblée nationale et du gouvernement ont étroitement coordonné pour rechercher, examiner et absorber les opinions des agences, des organisations et des experts ; ainsi, la qualité du projet de loi a été progressivement améliorée.
Suite aux avis des délégués lors de la session précédente, certains éléments de la loi foncière (amendée) ne peuvent être soumis à l'examen de l'Assemblée nationale qu'une seule fois. Il s'agit notamment des éléments relatifs à la récupération des terres à des fins de défense et de sécurité nationales ; à la récupération des terres à des fins de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics ; aux conditions d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lors de la récupération des terres à des fins de défense et de sécurité nationales ; au développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics ; aux cas de location de terres avec perception d'un loyer foncier unique et annuel ; aux sujets autorisés à utiliser les terres de défense et de sécurité nationales en combinaison avec des activités de production de main-d'œuvre et de construction économique.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a présenté au moins deux options à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires. Notamment, concernant les droits et obligations des organismes économiques et des services publics utilisant des terrains pour le paiement d'un loyer annuel :
Option 1 - Lors du choix du mode de paiement du loyer annuel, les services publics ne sont pas autorisés à vendre, hypothéquer ou apporter des capitaux avec des actifs rattachés au terrain loué. Bien que les actifs soient créés par les services publics, le droit civil stipulant que la gestion des actifs fonciers et fonciers doit être effectuée de manière synchrone, cette option permet de préserver les terrains issus de terrains attribués par l'État à l'usage des services publics (désormais convertis en bail foncier).
Option 2 - Lors du choix de la forme de paiement du loyer annuel, les unités de service public ont le droit de vendre, d'hypothéquer et d'apporter des capitaux avec des actifs attachés au terrain loué.
La majorité des avis de la Commission permanente de l’Assemblée nationale sont en faveur de l’option 1.
Le projet de loi prévoit 3 options relatives aux conditions pour les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole lorsqu'elles reçoivent le transfert de terres rizicoles comme suit : Doit établir une organisation économique et avoir un plan d'utilisation des terres rizicoles dans tous les cas : Aucune limite sur les conditions ; Doit établir une organisation économique et avoir un plan d'utilisation des terres rizicoles lorsque les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole reçoivent le transfert de terres rizicoles dépassant la limite prescrite.
En principe, il existe trois options pour établir et approuver les plans d'aménagement du territoire à tous les niveaux, dans lesquelles la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale sont d'accord avec l'option permettant l'établissement simultané de plans d'aménagement du territoire, mais les plans de niveau supérieur doivent être approuvés et décidés avant les plans de niveau inférieur.
Lorsque la période de planification de l'utilisation des terres prend fin et que la planification de la nouvelle période n'a pas été décidée ou approuvée par l'autorité compétente, les objectifs non atteints continuent d'être mis en œuvre jusqu'à ce que la planification de l'utilisation des terres de la période suivante soit décidée ou approuvée par l'agence d'État compétente.
Règlement sur les objectifs d'utilisation des terres déterminés dans le contenu de la planification de l'utilisation des terres au niveau provincial et au niveau du district, le Comité permanent de l'Assemblée nationale est d'accord avec le plan pour que les localités déterminent les objectifs pour les types de terres dans la planification de l'utilisation des terres au niveau provincial qui ont été attribués dans la planification nationale de l'utilisation des terres et les objectifs pour les types de terres en fonction des besoins d'utilisation des terres au niveau provincial ; déterminent les objectifs pour les types de terres dans la planification de l'utilisation des terres au niveau du district en fonction des besoins d'utilisation des terres au niveau du district et au niveau de la commune.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale approuve le plan stipulant que « Le gouvernement promulgue les principes d'attribution des quotas d'utilisation des terres au niveau provincial et des quotas d'utilisation des terres au niveau du district » ; affirmant les principes scientifiques et raisonnables dans l'attribution des quotas d'utilisation des terres à tous les niveaux, évitant l'arbitraire dans le processus de mise en œuvre.
En ce qui concerne la mise en œuvre de projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services, le projet de loi prévoit deux options : Option 1 - les projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services organisent des enchères de droits d'utilisation des terres et soumissionnent pour sélectionner les investisseurs utilisant les terres.
Option 2 - dans le sens de la réglementation des projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services associés à des critères et conditions spécifiques dans les cas où l'État récupère des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également proposé de supprimer le règlement sur les projets utilisant des fonds fonciers créés par l'État en raison du contenu peu clair des « projets de création de fonds fonciers » ; supprimer le règlement sur le Fonds de développement foncier.
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